Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Rechtmäßigkeit der Verminderung des Beihilfeanspruchs um die Kostendämpfungspauschale nach § 12a Beihilfeverordnung NRW (BVO NRW); Verfassungsrechtliche Grenzen der Einschränkung des Anspruchs des Beamten auf Alimentation durch den Dienstherrn; Berücksichtigung der ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 01.09.2006 - 3 K 2022/06
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06
- BVerwG, 20.03.2008 - 2 C 49.07
Wird zitiert von ... (11) Zitiert selbst (14)
- BVerwG, 03.07.2003 - 2 C 36.02
Alimentation; Beihilfe; Beihilfestandard; Eigenbeteiligung; Eigenvorsorge; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06
Rn. 10 Seine Ansicht, die Kostendämpfungspauschale sei rechtmäßig, stützt es im Wesentlichen auf die Gründe der Urteile des Bundesverwaltungsgerichts zur früheren Kostendämpfungspauschale in Niedersachsen (vom 3. Juli 2003 - 2 C 36.02 -, BVerwGE 118, 277) und des 1. Senats des erkennenden Gerichts zur Kostendämpfungspauschale in Nordrhein-Westfalen (vom 12. November 2003 - 1 A 4755/00 -, NWVBl 2004, 194 = ZBR 2005, 272).Rn. 22 - 2 N 1.86 -, BVerwGE 77, 345 sowie Urteile vom 25. Juni 1987 - 2 C 57.85 -, BVerwGE 77, 331 und vom 3. Juli 2003 - 2 C 36.02 -, BVerwGE 118, 277 (Hervorhebung durch das BVerwG).
Rn. 31 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. November 1990 - 2 BvF 3/88 -, BVerfGE 83, 89; BVerwG, Urteil vom 3. Juli 2003 (a.a.O.).
Rn. 51 vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juli 2003 (a.a.O), dem folgend OVG NRW, Urteil vom 12. November 2003 (…a.a.O.); OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 21. Dezember 2006 - 4 N 108.05 - (Juris).
Rn. 55 Vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juli 2003 (a.a.O).
- BVerfG, 25.09.2001 - 2 BvR 2442/94
Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen Pflegeversicherungspflicht für Beamte
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06
Rn. 29 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 25. September 2001 - 2 BvR 2442/94 -, DVBl 2002, 114.Rn. 45 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 25. September 2001 (a.a.O.) und vom 13. November 1990 (…a.a.O.) m.N. der Rechtsprechung des BVerwG.
Rn. 73 - 2 BvR 1067/80 -, BVerfGE 58, 68 und vom 25. September 2001 (a.a.O.).
- BVerwG, 25.06.1987 - 2 N 1.86
Beamtenrecht - Gesetzgebung - Zuschüsse - Versicherungsbeiträgen - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06
Rn. 22 - 2 N 1.86 -, BVerwGE 77, 345 sowie Urteile vom 25. Juni 1987 - 2 C 57.85 -, BVerwGE 77, 331 und vom 3. Juli 2003 - 2 C 36.02 -, BVerwGE 118, 277 (Hervorhebung durch das BVerwG).Rn. 50 2. Der Senat befindet sich mit seiner Auffassung in Übereinstimmung mit der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. Juni 1987 - 2 N 1.86 - (…a.a.O.), mit der es eine nicht versicherbare Beihilfekürzung im Bundesland Bremen für rechtswidrig gehalten hat.
Rn. 62 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 30. März 1977 (…a.a.O.); BVerwG, Entscheidung vom 25. Juni 1987 - 2 N 1.86 - (…a.a.O.).
- BVerfG, 13.11.1990 - 2 BvF 3/88
100%-Grenze
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06
Rn. 31 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. November 1990 - 2 BvF 3/88 -, BVerfGE 83, 89; BVerwG, Urteil vom 3. Juli 2003 (…a.a.O.).Rn. 39 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. November 1990 (a.a.O) m.w.N. seiner früheren Rechtsprechung; auch BVerwG, Urteil vom 25. Juni 1987 - 2 C 57.85 - (…a.a.O.).
Rn. 45 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 25. September 2001 (…a.a.O.) und vom 13. November 1990 (a.a.O.) m.N. der Rechtsprechung des BVerwG.
- BVerwG, 25.06.1987 - 2 C 57.85
Anrechnung von allein mit zusätzlichen eigenen Mitteln - über die zumutbare …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06
Rn. 22 - 2 N 1.86 -, BVerwGE 77, 345 sowie Urteile vom 25. Juni 1987 - 2 C 57.85 -, BVerwGE 77, 331 und vom 3. Juli 2003 - 2 C 36.02 -, BVerwGE 118, 277 (Hervorhebung durch das BVerwG).Rn. 37 Vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 1987 - 2 C 57.85 - (…a.a.O.).
Rn. 39 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 13. November 1990 (…a.a.O) m.w.N. seiner früheren Rechtsprechung; auch BVerwG, Urteil vom 25. Juni 1987 - 2 C 57.85 - (…a.a.O.).
- BVerfG, 27.09.2005 - 2 BvL 11/02
Stufe
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06
Rn. 49 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 27. September 2005 - 2 BvL 11/02 u.a. - (www.bverfg.de).Rn. 79 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 27. September 2005 - 2 BvL 11/02 u.a. - BA Bl. 15 f.
- BVerfG, 23.06.1981 - 2 BvR 1067/80
Verfassungsmäßigkeit der Beihilfeverordnung Baden-Württemberg
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.11.2003 - 1 A 4755/00
Abänderung und Ergänzung des Beihilferechts des Landes Nordrhein-Westfalen durch …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06
Rn. 10 Seine Ansicht, die Kostendämpfungspauschale sei rechtmäßig, stützt es im Wesentlichen auf die Gründe der Urteile des Bundesverwaltungsgerichts zur früheren Kostendämpfungspauschale in Niedersachsen (vom 3. Juli 2003 - 2 C 36.02 -, BVerwGE 118, 277) und des 1. Senats des erkennenden Gerichts zur Kostendämpfungspauschale in Nordrhein-Westfalen (vom 12. November 2003 - 1 A 4755/00 -, NWVBl 2004, 194 = ZBR 2005, 272).Rn. 51 vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juli 2003 (…a.a.O), dem folgend OVG NRW, Urteil vom 12. November 2003 (a.a.O.); OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 21. Dezember 2006 - 4 N 108.05 - (Juris).
- BVerwG, 17.06.2004 - 2 C 50.02
Beihilfevorschriften des Bundes und Gesetzesvorbehalt; beihilfeberechtigter …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2007 - 6 A 3764/06
Rn. 76 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Juni 2004 - 2 C 50.02 -, BVerwGE 121, 103. - OVG Berlin-Brandenburg, 21.12.2006 - 4 N 108.05
Rechtmäßigkeit der Kostendämpfungspauschale in zweiter Instanz bestätigt
- BVerfG, 17.12.1953 - 1 BvR 147/52
Alle Beamtenverhältnisse sind am 8. Mai 1945 erloschen
- BVerfG, 30.03.1977 - 2 BvR 1039/75
Alimentationsprinzip
- BVerwG, 18.06.1980 - 6 C 19.79
Beihilfe - Beihilfeberechtigter - Beihilfefähige Aufwendungen - Bemessungssatz - …
- BVerwG, 12.03.1987 - 2 C 55.84
Beamtenrecht - Nebentätigkeit - Nutzungsentgelt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2009 - 1 A 373/08
Kürzung der Sonderzuwendung und amtsangemessener Alimentation für das …
Rn. 489 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Juli 2007 - 6 A 3764/06 -, juris Rn. 31. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2009 - 1 A 1525/08
Kürzung der Sonderzuwendung, Streichung des Urlaubsgeldes und amtsangemessener …
Rn. 484 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Juli 2007 - 6 A 3764/06 -, juris Rn. 31. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2009 - 1 A 1416/08
Kürzung der Sonderzuwendung und amtsangemessener Alimentation für das …
Rn. 471 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Juli 2007 - 6 A 3764/06 -, juris Rn. 31.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2009 - 1 A 1695/08
Kürzung der Sonderzuwendung und amtsangemessener Alimentation für das …
Rn. 455 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Juli 2007 - 6 A 3764/06 -, juris Rn. 31. - VGH Hessen, 06.01.2009 - 1 A 1246/08
Versorgungsabschlag; vorzeitige Versetzung in den Ruhestand wegen …
Darüber hinaus sind die Maßstäbe, nach denen sich die aktuelle Besoldung der Beamten im nordrhein-westfälischen oder niedersächsischen Landesdienst richtet, trotz des - noch geltenden - einheitlichen Bundesbesoldungsgesetzes und Bundesversorgungsgesetzes nicht mehr identisch mit denjenigen in Hessen, da beispielsweise in Nordrhein-Westfalen eine Kostendämpfungspauschale im Sinne eines jährlichen Selbstbehaltes in der Beihilfe eingeführt worden ist, die auch Gegenstand des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. März 2008 - 2 C 49.07 - und der diesem Urteil vorausgehenden, die Kostendämpfungspauschale verwerfenden Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Münster vom 18. Juli 2007 (6 A 3764/06) gewesen ist. - VG Halle, 28.09.2011 - 5 A 206/09
Angemessenheit der Besoldung eines Richters
Eine Minderung der Beihilfeleistungen bewirkt im Ergebnis eine Absenkung des Standards (vgl. OVG Münster, Urteil vom 18. Juli 2007, 6 A 3764/06, juris, Rn. 31), den sich der Beamte tatsächlich aus seinen Bezügen leisten kann, umgekehrt führt eine Erhöhung zu einer Steigerung der Gesamtalimentation. - VG Halle, 28.09.2011 - 5 A 216/09
Verwaltungsgericht Halle holt in einem besoldungsrechtlichen Klageverfahren die …
Eine Minderung der Beihilfeleistungen bewirkt im Ergebnis eine Absenkung des Standards (vgl. OVG Münster, Urteil vom 18. Juli 2007, 6 A 3764/06, juris, Rn. 31), den sich der Beamte tatsächlich aus seinen Bezügen leisten kann, umgekehrt führt eine Erhöhung zu einer Steigerung der Gesamtalimentation. - VG Halle, 28.09.2011 - 5 A 207/09
Angemessenheit der Besoldung eines Richters
Eine Minderung der Beihilfeleistungen bewirkt im Ergebnis eine Absenkung des Standards (vgl. OVG Münster, Urteil vom 18. Juli 2007, 6 A 3764/06, juris, Rn. 31), den sich der Beamte tatsächlich aus seinen Bezügen leisten kann, umgekehrt führt eine Erhöhung zu einer Steigerung der Gesamtalimentation. - VG Halle, 28.09.2011 - 5 A 208/09
Angemessenheit der Besoldung eines Richters
Eine Minderung der Beihilfeleistungen bewirkt im Ergebnis eine Absenkung des Standards (vgl. OVG Münster, Urteil vom 18. Juli 2007, 6 A 3764/06, juris, Rn. 31), den sich der Beamte tatsächlich aus seinen Bezügen leisten kann, umgekehrt führt eine Erhöhung zu einer Steigerung der Gesamtalimentation. - VG Düsseldorf, 23.10.2008 - 2 K 1475/07
Beihilfe; Kostendämpfungspauschale
Zur Begründung ihrer Klage verweist die Klägerin zum einen auf Urteile des 6. Senats des OVG NRW vom 18. Juli 2007 - 6 A 3764/06 - u.a., wonach § 12a BVO auch in der ursprünglichen Fassung aus dem Jahre 1999 u.a. deshalb nichtig sei, weil die KDP gegen das Verbot der beamtenrechtlichen Rücksichtnahme verstoße.Das erkennende Gericht folgt insoweit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, das in seinen Urteilen vom 20. März 2008 (- 2 C 49.07 -, DÖV 2008, 637, und - 2 C 52.07 -, juris) unter Aufhebung der Urteile des OVG NRW vom 18. Juli 2007 (- 6 A 3764/06 - bzw. - 6 A 3393/06 -) die auf Auszahlung der als KDP zurückbehaltenen Beträge gerichteten Klagen abgewiesen hat.
- VG Düsseldorf, 06.08.2010 - 2 K 3551/09
Kostendämpfungspauschale; Pauschalierung; Quotelung
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