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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,42769
OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20 (https://dejure.org/2020,42769)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29.12.2020 - 6 B 1473/20 (https://dejure.org/2020,42769)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 (https://dejure.org/2020,42769)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Verfahrensgang

  • VG Arnsberg - 2 L 520/20
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
 
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Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (14)

  • BVerwG, 19.12.2014 - 2 VR 1.14

    Anforderungen an die Einengung des Bewerberfeldes; Informatik ist von der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 12 BVerwG, Beschlüsse vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, BVerwGE 147, 20 = juris Rn. 22, und vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, IÖD 2015, 38 = juris Rn. 23; auch BVerfG, Beschluss vom 4. Oktober 2012 - 2 BvR 1120/12 -, NVwZ 2013, 573 = juris Rn. 13.

    Rn. 22 BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, IÖD 2015, 38 = juris Rn. 35, und Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, BVerwGE 140, 83 = juris Rn .17.

    Rn. 24 Vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, a. a. O. Rn. 34; OVG NRW,Beschlüsse vom 28. Januar 2020 - 6 B 1120/19 -,a. a. O. Rn. 83, und vom 31. März 2017 - 1 B 6/17 -, juris Rn. 18.

  • BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13

    Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 12 BVerwG, Beschlüsse vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, BVerwGE 147, 20 = juris Rn. 22, und vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, IÖD 2015, 38 = juris Rn. 23; auch BVerfG, Beschluss vom 4. Oktober 2012 - 2 BvR 1120/12 -, NVwZ 2013, 573 = juris Rn. 13.

    Rn. 30 BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, BVerwGE 147, 20 = juris Rn. 18.

  • OVG Rheinland-Pfalz, 02.07.2014 - 10 B 10320/14

    Stelle des Trierer Landgerichtspräsidenten darf vorerst nicht besetzt werden

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 10 Vgl. etwa Nds. OVG, Beschluss vom 6. September 2019 - 5 ME 137/19 -, juris Rn. 28; OVG Bremen,Urteil vom 26. März 2018 - 2 B 199/17 -, juris Rn. 20; VGH BW, Beschluss vom 13. November 2014- 4 S 1641/14 -, VBlBW 2015, 423 = juris Rn. 16; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 2. Juli 2014 - 10 B 10320/14 -, NVwZ-RR 2014, 809 = juris Rn. 16;Lorse, Die dienstliche Beurteilung, 7. Aufl. 2020,A. Die dienstliche Beurteilung der Beamten,4.

    Rn. 14 Nds. OVG, Beschluss vom 6. September 2019- 5 ME 137/19 -, a. a. O. Rn. 28; OVG Bremen, Urteil vom 26. März 2018, a. a. O. Rn. 20; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 2. Juli 2014 - 10 B 10320/14 -,a. a. O. Rn. 16; VGH BW, Beschluss vom 13. November 2014 - 4 S 1641/14 -, a. a. O. Rn. 16; Lorse a. a. O. Rn. 134.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2020 - 6 B 1120/19

    Konkurrentenstreit um eine Auswahlentscheidung hinsichtlich Beförderungen; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 19 Vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 28. Januar 2020 - 6 B 1120/19 -, NWVBl 2020, 376 = juris Rn. 46.

    Rn. 24 Vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, a. a. O. Rn. 34; OVG NRW,Beschlüsse vom 28. Januar 2020 - 6 B 1120/19 -,a. a. O. Rn. 83, und vom 31. März 2017 - 1 B 6/17 -, juris Rn. 18.

  • VGH Baden-Württemberg, 13.11.2014 - 4 S 1641/14

    Aussage der dienstlichen Beurteilung über die Vermittlung der Tatsachengrundlage; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 10 Vgl. etwa Nds. OVG, Beschluss vom 6. September 2019 - 5 ME 137/19 -, juris Rn. 28; OVG Bremen,Urteil vom 26. März 2018 - 2 B 199/17 -, juris Rn. 20; VGH BW, Beschluss vom 13. November 2014- 4 S 1641/14 -, VBlBW 2015, 423 = juris Rn. 16; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 2. Juli 2014 - 10 B 10320/14 -, NVwZ-RR 2014, 809 = juris Rn. 16;Lorse, Die dienstliche Beurteilung, 7. Aufl. 2020,A. Die dienstliche Beurteilung der Beamten,4.

    Rn. 14 Nds. OVG, Beschluss vom 6. September 2019- 5 ME 137/19 -, a. a. O. Rn. 28; OVG Bremen, Urteil vom 26. März 2018, a. a. O. Rn. 20; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 2. Juli 2014 - 10 B 10320/14 -,a. a. O. Rn. 16; VGH BW, Beschluss vom 13. November 2014 - 4 S 1641/14 -, a. a. O. Rn. 16; Lorse a. a. O. Rn. 134.

  • OVG Niedersachsen, 06.09.2019 - 5 ME 137/19

    Aktualität; Beförderung; Beurteilungsmaßstab; Beurteilungszeitraum; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 10 Vgl. etwa Nds. OVG, Beschluss vom 6. September 2019 - 5 ME 137/19 -, juris Rn. 28; OVG Bremen,Urteil vom 26. März 2018 - 2 B 199/17 -, juris Rn. 20; VGH BW, Beschluss vom 13. November 2014- 4 S 1641/14 -, VBlBW 2015, 423 = juris Rn. 16; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 2. Juli 2014 - 10 B 10320/14 -, NVwZ-RR 2014, 809 = juris Rn. 16;Lorse, Die dienstliche Beurteilung, 7. Aufl. 2020,A. Die dienstliche Beurteilung der Beamten,4.

    Rn. 14 Nds. OVG, Beschluss vom 6. September 2019- 5 ME 137/19 -, a. a. O. Rn. 28; OVG Bremen, Urteil vom 26. März 2018, a. a. O. Rn. 20; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 2. Juli 2014 - 10 B 10320/14 -,a. a. O. Rn. 16; VGH BW, Beschluss vom 13. November 2014 - 4 S 1641/14 -, a. a. O. Rn. 16; Lorse a. a. O. Rn. 134.

  • OVG Bremen, 26.03.2018 - 2 B 199/17
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 10 Vgl. etwa Nds. OVG, Beschluss vom 6. September 2019 - 5 ME 137/19 -, juris Rn. 28; OVG Bremen,Urteil vom 26. März 2018 - 2 B 199/17 -, juris Rn. 20; VGH BW, Beschluss vom 13. November 2014- 4 S 1641/14 -, VBlBW 2015, 423 = juris Rn. 16; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 2. Juli 2014 - 10 B 10320/14 -, NVwZ-RR 2014, 809 = juris Rn. 16;Lorse, Die dienstliche Beurteilung, 7. Aufl. 2020,A. Die dienstliche Beurteilung der Beamten,4.

    Rn. 14 Nds. OVG, Beschluss vom 6. September 2019- 5 ME 137/19 -, a. a. O. Rn. 28; OVG Bremen, Urteil vom 26. März 2018, a. a. O. Rn. 20; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 2. Juli 2014 - 10 B 10320/14 -,a. a. O. Rn. 16; VGH BW, Beschluss vom 13. November 2014 - 4 S 1641/14 -, a. a. O. Rn. 16; Lorse a. a. O. Rn. 134.

  • BVerwG, 30.06.2011 - 2 C 19.10

    Erledigung in der Revisionsinstanz; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 22 BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, IÖD 2015, 38 = juris Rn. 35, und Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, BVerwGE 140, 83 = juris Rn .17.
  • BVerfG, 04.10.2012 - 2 BvR 1120/12

    Stattgebender Kammerbeschluss: Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 12 BVerwG, Beschlüsse vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, BVerwGE 147, 20 = juris Rn. 22, und vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, IÖD 2015, 38 = juris Rn. 23; auch BVerfG, Beschluss vom 4. Oktober 2012 - 2 BvR 1120/12 -, NVwZ 2013, 573 = juris Rn. 13.
  • BVerwG, 17.09.2020 - 2 C 2.20

    Folgen des Verstoßes gegen die Vorgabe der Gleichgewichtung der Einzelmerkmale …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2020 - 6 B 1473/20
    Rn. 5 BVerwG, Urteil vom 17. September 2020 - 2 C 2.20 -, juris Rn. 14; OVG NRW, Beschluss vom 5. Oktober 2017 - 6 B 1112/17 -, juris Rn. 18.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2017 - 1 B 6/17

    Bezug beamtenrechtlicher Auswahlentscheidungen um Beförderungsämter auf das …

  • VGH Bayern, 15.04.2016 - 3 BV 14.2101

    Übertragung eines höherwertigen Dienstpostens

  • VGH Hessen, 19.12.2018 - 1 B 1165/18

    Schriftliche Beurteilungsbeiträge

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2017 - 6 B 1112/17

    Bestimmung des Zeitraums einer dienstlichen Anlassbeurteilung im Wege der …

  • OVG Schleswig-Holstein, 06.06.2025 - 2 MB 13/24

    Beurteilung bei einer Beförderung während des (Regel-)Beurteilungszeitraums

    Zudem hat die Antragsgegnerin ergänzend dazu in ihren Beurteilungsrichtlinien (vgl. hier: lfd. Nr. 1081 AR "Dienstliche Beurteilung des Zivilpersonals", A-1340/83) - was sie darf (vgl. § 50 Abs. 1 Satz 2 BLV; vgl. zur grundsätzlichen Zulässigkeit der Begründung der Herabstufung bei zwischenzeitlicher Beförderung und zur Regelung in Beurteilungsrichtlinien nur: BVerwG…, Urteil vom 12. Oktober 2023 - 2 A 7.22 -, juris Rn. 45 m. w. N.; vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 -, juris Ls 2 und Rn. 8 bis 13 m. w. N.) - geregelt, dass die Beamtin bzw. der Beamte nach der Beförderung an einem strengeren Maßstab, nämlich an dem des neuen Amtes zu messen sei, sodass sie bzw. er bei gleich gebliebenen Leistungen regelmäßig schlechter zu beurteilen sei.

    Weder die Steigerung um eine Notenstufe und erst recht nicht dieser Notensprung (um vier Stufen bei Berücksichtigung der Binnendifferenzierung, zudem für einen relativ kurzen Zeitraum im höheren Statusamt) wird in der Beurteilung begründet (zur Notwendigkeit der besonderen Plausibilisierung bzw. nachvollziehbaren Begründung einer Leistungssteigerung im höheren Statusamt 1.5.5 Abs. 2 Satz 4 BURL; vgl. auch: OVG Koblenz…, Beschluss vom 2. Juni 2014 - 10 B 10320/14 -, juris Ls 2 und Rn. 16 ff. m. w. N.; OVG Münster, Beschluss vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 -, juris Ls 2 und Rn. 8 ff. m. w. N.; auch zur Notwendigkeit der Erklärung/ Erläuterung von Notensprüngen in der Leistungsbewertung und im Gesamturteil im Vergleich zur vorherigen Beurteilung: BVerwG…, Urteil vom 12. Oktober 2023 - 2 A 7.22 -, juris Ls 1 und Rn. 31 ff. m. w. N.;… Beschluss vom 7. Januar 2021 - 2 VR 4.20 -, juris Ls 2, Rn. 7, 39 ff. m. w. N.;… zur Notwendigkeit der Berücksichtigung einer Binnendifferenzierung als eigenständige Notenstufe: vgl. nur BVerwG, Urteile vom 11. Dezember 2008 - 2 A 7.08 -, juris Rn. 12 und - 2 A 7.07 -, juris Rn. 21) und es ist auch nicht Aufgabe des Beurteilten, der Auswahlbehörde oder jetzt des die Auswahlentscheidung überprüfenden Senats eine Begründung dafür zu mutmaßen.

    Dies entspräche dem Grundsatz in Nr. 1.5.5 Abs. 2 Satz 2 BURL, dass die Beamtin bzw. der Beamte nach der Beförderung an einem strengeren Maßstab zu messen ist, nämlich an dem des neuen Amtes, sodass sie bzw. er bei gleich gebliebenen Leistungen regelmäßig schlechter zu beurteilen ist (vgl. zur grundsätzlichen Zulässigkeit der Begründung der Herabstufung bei zwischenzeitlicher Beförderung und zur Regelung in Beurteilungsrichtlinien nur: BVerwG…, Urteil vom 12. Oktober 2023 - 2 A 7.22 -, juris Rn. 45 m. w. N.; vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 -, juris Ls 2 und Rn. 8 bis 13 m. w. N.).

    Beides hätte als Abweichung von dem oben dargestellten Grundsatz nicht nur (zusätzlich) erwähnt, sondern detailliert dargestellt und erläutert (vgl. Nr. 1.5.5 Abs. 2 Satz 4 BURL) werden müssen (vgl. auch dazu nur: OVG Münster, Beschluss vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 -, juris Ls 2 und Rn. 12 f. m. w. N.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2021 - 6 B 206/21

    Beschwerde eines Oberamtsanwalts in einem Konkurrentenstreitverfahren

    Rn. 5 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, IÖD 2015, 38 = juris Rn. 35, und Urteil vom 30. Juni 2011 - 2 C 19.10 -, BVerwGE 140, 83 = juris Rn .17; OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 -, juris Rn. 20.

    Rn. 8 Beschlüsse vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 -, a. a. O. Rn. 20, und vom 31. März 2017 - 1 B 6/17 -, juris Rn. 18.

    Rn. 12 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 -, a. a. O. Rn. 24 m w. N.

  • VGH Hessen, 02.07.2024 - 1 B 649/24

    Gegenstand der Regelbeurteilung bei im Beurteilungszeitraum erfolgter Beförderung

    Rn. 43 Im Ausgangspunkt zutreffend nimmt das Verwaltungsgericht an, dass eine Beibehaltung der Gesamtnote aufgrund des Erfahrungssatzes, dass eine Beurteilung im neuen Statusamt wegen der dort bestehenden höheren Anforderungen im Regelfall mit einer Herabsetzung der Gesamtnote verbunden ist und bereits deren Beibehaltung prinzipiell eine Leistungssteigerung des beförderten Beamten voraussetzt, grundsätzlich einer Begründung in der dienstlichen Beurteilung bedarf (vgl. Senatsbeschluss vom 16. August 2022 - 1 B 489/22 -, n. v.; OVG NRW, Beschluss vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 -, juris Rn. 12).
  • OVG Niedersachsen, 16.01.2024 - 5 ME 94/23

    Einstweilige Anordnung bzgl. der vorläufigen Untersagung der Beförderung einer …

    Dies führt regelmäßig dazu, dass die Beurteilung des gerade beförderten Beamten im neuen Amt schlechter ausfällt als diejenige in seinem vorausgegangenen niedrigeren Amt (Nds. OVG…, Beschluss vom 9.2.2010 - 5 LB 497/07 -, juris Rn. 34;… Beschluss vom 1.12.2017 - 5 ME 204/17 -, juris Rn. 21; OVG LSA…, Beschluss vom 19.1.2021 - 1 M 143/20 -, juris Rn. 30; OVG NRW, Beschluss vom 29.12.2020 - 6 B 1473/20 -, juris Rn. 12) bzw. nur aufgrund einer entsprechenden Leistungssteigerung im höheren Statusamt die bisherige Bewertungsstufe gehalten werden kann.
  • OVG Schleswig-Holstein, 17.06.2026 - 2 MB 2/26

    Beurteilung bei einer Beförderung während des (Regel-)Beurteilungszeitraums; zur …

    Diesbezüglich hat der Senat bereits in seinem vorherigen Beschluss vom 6. Juni 2025 (…- 2 MB 13/24 -, juris Rn. 8 m. w. N.) ausgeführt, dass zwar gemäß § 50 Abs. 1 Satz 1 BLV die dienstlichen Beurteilungen nach einem einheitlichen Beurteilungsmaßstab unter Berücksichtigung der Anforderungen des Amtes erfolgten, und die Antragsgegnerin zudem ergänzend dazu in ihren Beurteilungsrichtlinien (vgl. hier: Ifd. Nr. 1081 AR "Dienstliche Beurteilung des Zivilpersonals", A 1340/83) - zulässig (vgl. § 50 Abs. 1 Satz 2 BLV; vgl. zur grundsätzlichen Zulässigkeit der Begründung der Herabstufung bei zwischenzeitlicher Beförderung und zur Regelung in Beurteilungsrichtlinien nur: BVerwG…, Urteil vom 12. Oktober 2023 - 2 A 7.22 -, juris Rn. 45 m. w. N.; vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 29. Dezember 2020 - 6 B 1473/20 -, juris Ls 2 und Rn. 8 bis 13 m. w. N.) - geregelt habe, dass die Beamtin bzw. der Beamte nach der Beförderung an einem strengeren Maßstab, nämlich an dem des neuen Amtes zu messen sei, sodass sie bzw. er bei gleich gebliebenen Leistungen regelmäßig schlechter zu beurteilen sei.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.02.2025 - 6 B 764/24

    Stellenbesetzung; Konkurrentenstreit; dienstliche Beurteilung; Absenkung; …

    Rn. 38 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29.12.2020 - 6 B 1473/20 -, juris Rn. 8 ff.; Nds. OVG, Beschluss vom 6.9.2019 - 5 ME 137/19 -, juris Rn. 28 m. w. N.; OVG Bremen, Urteil vom 26.3.2018 - 2 B 199/17 -, juris Rn. 20.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.07.2024 - 6 B 570/24

    Konkurrentenstreitverfahren wegen der Besetzung einer Beamtenstelle bei der …

    Rn. 20 Vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 29.12.2020 - 6 B 1473/20 -, juris Rn. 8 m. w. N.
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