Rechtsprechung
| BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05 |
Volltextveröffentlichungen (9)
- Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)
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BlnPersVG § 13 Abs. 3, § 89 Abs. 3
Schulleiter; Befugnis zu selbstständigen Entscheidungen in Personalangelegenheiten von nicht untergeordneter Bedeutung. - Bundesverwaltungsgericht
BlnPersVG § 13 Abs. 3, § 89 Abs. 3
Befugnis zu selbstständigen Entscheidungen in Personalangelegenheiten von nicht untergeordneter Bedeutung; Schulleiter
- Judicialis
BlnPersVG § 13 Abs. 3; ; BlnPersVG § 89 Abs. 3
- Wolters Kluwer
Befugnis der Schulleiter in Berlin zur selbstständigen Entscheidungen in Personalangelegenheiten von nicht untergeordneter Bedeutung; Entfall des Mitbestimmungsrechts des Personalrats für Schulleiterstellen; Bewertung einzelner Schulen als Dienststellen; Bedeutungsgehalt ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BlnPersVG § 13 Abs. 3 § 89 Abs. 3
Befugnis des Schulleiters zu selbstständigen Entscheidungen in Personalangelegenheiten von nicht untergeordneter Bedeutung - datenbank.nwb.de
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz frei)
Schulleiterstellen - Kein Mitbestimmungsrecht des Personalrats bei Besetzung von Schulleiterstellen (Berlin)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Berlin, 25.05.2004 - 62 A 19.03
- OVG Berlin, 07.12.2004 - 60 PV 6.04
- BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
Wird zitiert von ... (16) Zitiert selbst (12)
- BVerwG, 11.03.1982 - 6 P 8.80
Festsetzung des Gegenstandswerts eines Beschwerdeverfahrens
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
Eine Dienstkraft, die personalrechtliche Entscheidungen trifft, soll nicht gleichzeitig als Mitglied der Personalvertretung mit Personalangelegenheiten befasst sein (vgl. Beschluss vom 25. Juni 1974 - BVerwG 7 P 6.73 - BVerwGE 45, 221, 222; Beschluss vom 11. März 1982 - BVerwG 6 P 8.80 - BVerwGE 65, 127, 130; Beschluss vom 10. Mai 1982 - BVerwG 6 P 2.81 - PersV 1983, 194).Die Beschränkung des Wahlrechtsausschlusses nach dieser Vorschrift auf Personen mit Entscheidungsbefugnissen in mitbestimmungspflichtigen Angelegenheiten nach § 75 Abs. 1, § 76 Abs. 1 BPersVG trägt der durchgängigen Verwendung des Begriffs der Personalangelegenheiten in diesen Vorschriften und in § 77 Abs. 1 Satz 1 BPersVG Rechnung (vgl. Beschluss vom 11. März 1982 a.a.O. S. 129 f.;… Beschluss vom 10. Mai 1982 a.a.O.).
- BVerwG, 10.05.1982 - 6 P 2.81
Voraussetzungen eines Verstoßes gegen die Verpflichtung zur unverzüglichen …
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
Eine Dienstkraft, die personalrechtliche Entscheidungen trifft, soll nicht gleichzeitig als Mitglied der Personalvertretung mit Personalangelegenheiten befasst sein (vgl. Beschluss vom 25. Juni 1974 - BVerwG 7 P 6.73 - BVerwGE 45, 221, 222; Beschluss vom 11. März 1982 - BVerwG 6 P 8.80 - BVerwGE 65, 127, 130; Beschluss vom 10. Mai 1982 - BVerwG 6 P 2.81 - PersV 1983, 194).Die Beschränkung des Wahlrechtsausschlusses nach dieser Vorschrift auf Personen mit Entscheidungsbefugnissen in mitbestimmungspflichtigen Angelegenheiten nach § 75 Abs. 1, § 76 Abs. 1 BPersVG trägt der durchgängigen Verwendung des Begriffs der Personalangelegenheiten in diesen Vorschriften und in § 77 Abs. 1 Satz 1 BPersVG Rechnung (…vgl. Beschluss vom 11. März 1982 a.a.O. S. 129 f.; Beschluss vom 10. Mai 1982 a.a.O.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.1982 - CL 45/81
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
In der Regel wird die Entscheidungsberechtigung in der Zeichnungsbefugnis zum Ausdruck kommen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 1. April 1982 - CL 62/82 - PersV 1983, 199 f.; Beschluss vom 24. Juni 1982 - CL 45/81 - RiA 1983, S. 107, 108; OVG Hamburg, Beschluss vom 7. Mai 1996 - OVG Bs PH 10/94 - PersR 1997, 119, 121; OVG Lüneburg, Beschluss vom 15. Juli 1998 - 18 L 4507/96 - PersV 1999, 229, 231;… Germelmann/Binkert a.a.O. § 13 Rn. 28 ff.;… Fischer/Goeres, in: GKÖD Bd. V K § 14 Rn. 21;… Schlatmann, in: Lorenzen/Etzel/Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, Bundespersonalvertretungsgesetz, § 14 Rn. 35 f.;… Altvater/Hamer/Ohnesorg/Peiseler, Bundespersonalvertretungsgesetz, 5. Aufl. 2004, § 14 Rn. 13;… Ilbertz/Widmaier, Bundespersonalvertretungsgesetz, 10. Aufl. 2004 § 14 Rn. 22 ff.).zu beachten und Weisungen des Dienststellenleiters oder der übergeordneten Dienststelle im Einzelfall möglich sind (im Ergebnis ebenso: OVG Münster…, Beschluss vom 1. April 1982 a.a.O.; Beschluss vom 24. Juni 1982 a.a.O.; OVG Lüneburg, Beschluss vom 30. November 2004 - 18 LP 14/02 - PersR 2005, 200, 202;… Schlatmann a.a.O. Rn. 35).
- BVerwG, 20.03.2002 - 6 P 6.01
Antragsabhängige Mitbestimmung; in § 14 Abs. 3 BPersVG bezeichnete Beschäftigte; …
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
Indem der Gesetzeswortlaut an die "Stelle" anknüpft, bringt er zum Ausdruck, dass bereits die Stellenbesetzung selbst vom Mitbestimmungsausschluss umfasst wird (ebenso für Beamtenstellen ab A 16 nach § 77 Abs. 1 Satz 2 BPersVG: Beschluss vom 20. März 2002 - BVerwG 6 P 6.01 - Buchholz 250 § 77 BPersVG Nr. 16 S. 7). - BVerwG, 18.06.2002 - 6 P 12.01
Einstellung von Pflegekräften an einem Universitätsklinikum; Gestellungsvertrag …
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
Letzteres ist aber gerade dann zu besorgen, wenn die der Einstellung bei Bewerberkonkurrenz vorausgehende Auswahlentscheidung sachwidrig ist (vgl. Beschluss vom 18. Juni 2002 - BVerwG 6 P 12.01 - Buchholz 251.7 § 72 NWPersVG Nr. 28 S. 30; Beschluss vom 13. September 2002 - BVerwG 6 P 4.02 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 17 S. 11). - BVerwG, 13.09.2002 - 6 P 4.02
Zuständigkeit der Stufenvertretung; Leiter der Mittelbehörde; Maßnahme für den …
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
Letzteres ist aber gerade dann zu besorgen, wenn die der Einstellung bei Bewerberkonkurrenz vorausgehende Auswahlentscheidung sachwidrig ist (vgl. Beschluss vom 18. Juni 2002 - BVerwG 6 P 12.01 - Buchholz 251.7 § 72 NWPersVG Nr. 28 S. 30; Beschluss vom 13. September 2002 - BVerwG 6 P 4.02 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 17 S. 11). - BVerwG, 23.01.2002 - 6 P 2.01
Wahl von Vertrauenspersonen und Personalvertretungen durch Soldaten; Stäbe von …
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
Das Abstellen auf derart komplexe Kriterien verbietet sich aus Gründen der Rechtssicherheit bei der Anwendung und Auslegung von Rechtsnormen, die für das Bestehen des Wahlrechts von wesentlicher Bedeutung sind (vgl. Beschluss vom 23. Juni 1999 - BVerwG 6 P 6.98 - Buchholz 252 § 2 SBG Nr. 2 S. 6; Beschluss vom 23. Januar 2002 - BVerwG 6 P 2.01 - Buchholz 252 § 2 SBG Nr. 3 S. 22). - BVerwG, 23.06.1999 - 6 P 6.98
Zweitwahlrecht - der Lehrgangsteilnehmer im bisherigen Wahlbereich.
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
Das Abstellen auf derart komplexe Kriterien verbietet sich aus Gründen der Rechtssicherheit bei der Anwendung und Auslegung von Rechtsnormen, die für das Bestehen des Wahlrechts von wesentlicher Bedeutung sind (vgl. Beschluss vom 23. Juni 1999 - BVerwG 6 P 6.98 - Buchholz 252 § 2 SBG Nr. 2 S. 6; Beschluss vom 23. Januar 2002 - BVerwG 6 P 2.01 - Buchholz 252 § 2 SBG Nr. 3 S. 22). - OVG Niedersachsen, 15.07.1998 - 18 L 4507/96
Anfechtung einer Wahl zum örtlichen Personalrat; Anforderungen an passives …
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
In der Regel wird die Entscheidungsberechtigung in der Zeichnungsbefugnis zum Ausdruck kommen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 1. April 1982 - CL 62/82 - PersV 1983, 199 f.;… Beschluss vom 24. Juni 1982 - CL 45/81 - RiA 1983, S. 107, 108; OVG Hamburg, Beschluss vom 7. Mai 1996 - OVG Bs PH 10/94 - PersR 1997, 119, 121; OVG Lüneburg, Beschluss vom 15. Juli 1998 - 18 L 4507/96 - PersV 1999, 229, 231;… Germelmann/Binkert a.a.O. § 13 Rn. 28 ff.;… Fischer/Goeres, in: GKÖD Bd. V K § 14 Rn. 21;… Schlatmann, in: Lorenzen/Etzel/Gerhold/Schlatmann/Rehak/Faber, Bundespersonalvertretungsgesetz, § 14 Rn. 35 f.;… Altvater/Hamer/Ohnesorg/Peiseler, Bundespersonalvertretungsgesetz, 5. Aufl. 2004, § 14 Rn. 13;… Ilbertz/Widmaier, Bundespersonalvertretungsgesetz, 10. Aufl. 2004 § 14 Rn. 22 ff.). - OVG Niedersachsen, 30.11.2004 - 18 LP 14/02
Bedienstete; Dienststelle; Entscheidungskompetenz; Hierarchie; Leitung; …
Auszug aus BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 2.05
zu beachten und Weisungen des Dienststellenleiters oder der übergeordneten Dienststelle im Einzelfall möglich sind (im Ergebnis ebenso: OVG Münster…, Beschluss vom 1. April 1982 a.a.O.;… Beschluss vom 24. Juni 1982 a.a.O.; OVG Lüneburg, Beschluss vom 30. November 2004 - 18 LP 14/02 - PersR 2005, 200, 202;… Schlatmann a.a.O. Rn. 35). - BVerwG, 25.06.1974 - VII P 6.73
Wählbarkeit eines stimmberechtigten Mitglieds des Kuratoriums bei einer …
- OVG Hamburg, 07.05.1996 - Bs PH 10/94
Personalvertretung; Mitbestimmung; Personelle Angelegenheiten; Antrag; …
- OVG Sachsen, 19.03.2025 - 9 B 50/24
Personalrat; Verlust der Wählbarkeit; Übertragung von selbständigen …
In seiner Entscheidung vom 22. Juni 2005 (- 6 P 2.05 -) habe das Bundesverwaltungsgericht bereits die bloße Mitwirkung eines Schulleiters bei der Einstellung von Lehrkräften zur Bejahung einer Befugnis zu selbständigen Entscheidungen genügen lassen.Ein Beschäftigter, der personalrechtliche Entscheidungen trifft, soll nicht gleichzeitig als Mitglied der Personalvertretung mit Personalangelegenheiten befasst sein (vgl. BVerwG, Beschl. v. 22. Juni 2005 - 6 P 2/05 -, juris Rn. 15 m. w. N.).
Dazu gehören die Maßnahmen, die in den §§ 78, 80 Abs. 1 und 81 Abs. 1 SächsPersVG als Mitwirkungs- und Mitbestimmungstatbestände aufgeführt sind (vgl. BVerwG, Beschl. v. 22. Juni 2005 - 6 P 2/05 -, juris Rn. 14;… Gronimus, in: Vogelgesang/Bieler/Kleffner/Rehak, Landespersonalvertretungsgesetz für den Freistaat Sachsen, Stand: Januar 2025, § 14 Rn. 38 m. w. N.).
Da es sich bei Einstellungen um eine Personalentscheidung von hohem Gewicht handelt, kommt es nicht darauf an, ob bei personalrechtlichen Entscheidungsbefugnissen von untergeordnetem Gewicht eine Ausnahme rechtfertigt wäre, wie es in machen Personalvertretungsgesetzen vorgesehen ist (vgl. BVerwG, Beschl. v. 22. Juni 2005 a. a. O. Rn. 15 ff.).
Das Abstellen auf derart komplexe Kriterien verbietet sich aus Gründen der Rechtssicherheit bei der Anwendung und Auslegung von Rechtsnormen, die für das Bestehen des Wahlrechts von wesentlicher Bedeutung sind (BVerwG, Beschl. v. 22. Juni 2005 a. a. O. Rn. 20 m. w. N.).
- BVerwG, 12.01.2006 - 6 P 6.05
Mitbestimmung des Personalrats in Personalangelegenheiten; leitender Angestellter …
Die in § 14 Abs. 3 BPersVG gemeinte Selbstständigkeit wird daher nicht dadurch beeinträchtigt, dass allgemeine Vorgaben wie z.B. Richtlinien zu beachten und Weisungen des Dienststellenleiters im Einzelfall möglich sind (vgl. Beschluss vom 22. Juni 2005 - BVerwG 6 P 2.05 - juris Rn. 22).Denn die Auswahlentscheidung ist gerade mit Blick auf den Schutzzweck der Mitbestimmung bei Einstellungen als deren wesentlicher Teil zu werten (vgl. Beschluss vom 22. Juni 2005 a.a.O. Rn. 28).
- BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 8.04
Stellvertretender Schulleiter; Befugnis zur selbständigen Entscheidung in …
a) Wie sich aus dem Senatsbeschluss vom heutigen Tage - BVerwG 6 P 2.05 - im Einzelnen ergibt, fallen die Schulleiter unter den in § 13 Abs. 3 Nr. 2 BlnPersVG bezeichneten Personenkreis, weil sie in beteiligungspflichtigen Angelegenheiten nach § 87 Nr. 1, § 88 Nr. 1 und § 90 Nr. 7 entscheidungsbefugt sind.Auf die diesbezüglichen Ausführungen im Senatsbeschluss vom heutigen Tage - BVerwG 6 P 2.05 - wird Bezug genommen.
- VG Berlin, 12.11.2021 - 5 K 341.20
Anfechtung der Wahl der Frauenvertreterin
Für das Berliner Personalvertretungsgesetz ist die Bedeutung des Begriffs der "selbständigen Entscheidungen in Personalangelegenheiten von nicht untergeordneter Bedeutung" in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt (vgl. Beschluss vom 22. Juni 2005 - 6 P 2.05 -, juris).Darunter fallen nicht Personen, die solche Entscheidungen lediglich vorzubereiten haben oder an das Einverständnis anderer gebunden sind; in der Regel wird die Entscheidungsberechtigung in der Zeichnungsbefugnis zum Ausdruck kommen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. Juni 2005, a.a.O. Rn. 21 f.).
Diese bestehe darin, eine zur Vermeidung von Pflichten- und Interessenkollisionen notwendige Trennung der Funktionen der Personalverwaltung von den Aufgaben der Personalvertretung sicherzustellen; eine Dienstkraft, die personalrechtliche Entscheidungen treffe, solle nicht gleichzeitig als Mitglied der Personalvertretung mit Personalangelegenheiten befasst sein; die Personalangelegenheiten müssten personalvertretungsrechtlich relevant sein, was für die Maßnahmen gelte, die zwischen Dienststelle und Personalrat förmlich zu verhandeln seien (vgl. Beschluss vom 22. Juni 2005 - 6 P 2.05 -, a.a.O. Rn. 15 f.) und die im Berliner Personalvertretungsgesetz in § 86 Abs. 3, § 87 oder § 88 PersVG BE enumerativ aufgeführt sind.
Zwar war sie offenbar als Erstbeurteilerin der ihr dauerhaft unterstellten Mitarbeiter tätig, die Zweitbeurteilung oblag jedoch der Leitung der Personalabteilung; in dieser Konstellation fehlt es grundsätzlich an der selbständigen Entscheidungsbefugnis (vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. Juni 2005 - 6 P 2.05 -, juris Rn. 29).
- BVerwG, 17.05.2010 - 6 P 7.09
Ausschluss der Mitbestimmung; Beschäftigte, die in Personalangelegenheiten der …
Diese sind personalvertretungsrechtlich relevant, weil sie zwischen Dienststelle und Personalrat förmlich zu verhandeln sind (vgl. Beschluss vom 22. Juni 2005 - BVerwG 6 P 2.05 - Buchholz 251.2 § 13 BlnPersVG Nr. 2 S. 3;… Dembowski u.a., a.a.O. § 65 Rn. 197). - BVerwG, 22.03.2006 - 6 P 11.05
Voraussetzung für die Einstufung als leitender Angestellter im …
Eine diesbezügliche Befugnis mit Entscheidungsspielraum kann auch dann angenommen werden, wenn der Beschäftigte die Auswahlentscheidung trifft, der formelle Abschluss des Arbeitsvertrages aber der Dienststellenleitung vorbehalten ist (vgl. Beschluss vom 22. Juni 2005 - BVerwG 6 P 2.05 - PersR 2005, 464, 467). - BVerwG, 16.05.2012 - 6 PB 3.12
Personalvertretungsrecht; Antragsabhängigkeit der Mitbestimmung bei …
Der Beteiligte tritt der Übertragbarkeit der Maßgabe aus dem Beschluss vom 22. Juni 2005 (a.a.O.) unter Hinweis auf die unterschiedliche Ausgestaltung der Regelungen beider Gesetze zum Ausschluss bzw. zur Antragsabhängigkeit der Mitbestimmung hinsichtlich der weiteren Fallgruppe des Dienststellenleiters entgegen.Jenen Gesichtspunkt hat der Senat bereits bei der Auslegung der genannten Bestimmungen des Berliner Personalvertretungsgesetzes herausgestellt (vgl. Beschluss vom 22. Juni 2005 - BVerwG 6 P 2.05 - Buchholz 251.2 § 13 BlnPersVG Nr. 2 S. 4).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2017 - 20 A 1002/17
Erklären eines Orchesters zu einer selbstständigen Dienststelle; Wahl der …
Rn. 39 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 17. Mai 2010 - 6 P 7.09 -, juris, Rn. 13 (zum niedersächsischen Personalvertretungsrecht), und vom 22. Juni 2005 - 6 P 2.05 -, juris, Rn. 21 (zum Berliner Personalvertretungsrecht); OVG NRW, Beschluss vom 17. September 1979 - CL 8/79 -, juris, Rn. 6.Rn. 41 Vgl. zur Pflichten- und Interessenkollision BVerwG, Beschlüsse vom 17. Mai 2010 - 6 P 7.09 -, juris, Rn. 21 (zum niedersächsischen Personalvertretungsrecht), vom 6. September 2005 - 6 PB 13.05 -, juris, Rn. 3 (zum BPersVG), und vom 22. Juni 2005 - 6 P 2.05 -, juris, Rn. 15 (zum Berliner Personalvertretungsrecht); OVG NRW, Beschluss vom 6. November 1985 - CL 17/84 -, RiA 1986, 184; Cecior/Vallendar/Lechtermann/Klein, Personalvertretungsrecht NRW, § 11 Rn. 25.
- BVerwG, 10.01.2008 - 6 P 4.07
Ausschluss der personellen Mitbestimmung; Zentren des UKE; selbstständige …
Selbstständigkeit und Gebundenheit an Richtlinien und Weisungen im Einzelfall schließen sich nicht aus, solange Entscheidungen typischerweise in eigener Verantwortung getroffen werden (vgl. zum Ausschluss der Mitbestimmung bei Personen mit Befugnis zu selbstständigen Entscheidungen in Personalangelegenheiten: Beschluss vom 22. Juni 2005 - BVerwG 6 P 2.05 - Buchholz 251.2 § 13 BlnPersVG Nr. 2 S. 5;… ferner Beschluss vom 22. März 2006 - BVerwG 6 P 10.05 - Buchholz 251.95 § 84 MBGSH Nr. 1 Rn. 30). - BVerwG, 06.09.2005 - 6 PB 13.05
Befugnis zu selbstständigen Entscheidungen in Personalangelegenheiten; …
Auch der Senat hat zu einer vergleichbaren Bestimmung in § 13 Abs. 3 Nr. 2 BlnPersVG erst kürzlich entschieden, dass die Dienstkraft stellenplan- bzw. geschäftsordnungsmäßig die Befugnis haben muss, in Personalangelegenheiten in eigener Verantwortung endgültig zu entscheiden (Beschluss vom 22. Juni 2005 - BVerwG 6 P 2.05 - S. 8). - BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 7.04
Mitbestimmung des Personalrats bei der Bestellung von Schulleitern und ihren …
- BVerwG, 10.01.2008 - 6 P 10.07
Zum 1. Juli 2005 besetzte der Beteiligte die Stelle des Kaufmännischen Leiters …
- BVerwG, 06.09.2005 - 6 PB 12.05
Bestimmung des Formerfordernisses für selbstständige Entscheidungen in …
- VG Mainz, 08.03.2016 - 5 K 723/15
Neubesetzung einer unternehmensleitenden Stelle in Sparkasse ohne Beteiligung der …
- VG Stade, 19.11.2010 - 8 A 1519/09
Feststellung des Erlöschens der Mitgliedschaft im Dienststellenpersonalrat der …
- VG Bremen, 25.07.2016 - 7 K 737/16
Wahlanfechtung - Listenwahl; Mehrheitswahl; Passives Wahlrecht; Personalratswahl; …
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