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BVerwG, 02.10.1991 - 7 B 59.91 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Öffentliches Verkehrsinteresse - Personenbeförderungsrechtliche Genehmigung - Verkehrsbedürfnisse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
PBefG § 13 Abs. 2 Nr. 2
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 21.04.1989 - 10 K 1887/87
- VGH Baden-Württemberg, 15.02.1991 - 14 S 1597/89
- BVerwG, 02.10.1991 - 7 B 59.91
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1992, 297
- NZV 1992, 165
- DÖV 1992, 533
- DÖV 1992, 534
Wird zitiert von ... (18)
- VG Hamburg, 03.03.2005 - 15 K 87/03
Linienverkehrsgenehmigung für die Durchführung von Stadtrundfahrten - Klage eines …
Sind die drei Regelbeispiele jedoch nicht einschlägig, hat die Straßenverkehrsbehörde zu ermitteln, ob aus ungeschriebenen anderen Gründen die öffentlichen Verkehrsinteressen beeinträchtigt werden können (BVerwG, Urteil vom 16.12.1977, BVerwGE 55, 159 ff., Urteil vom 2.10.1991, NVwZ-RR 1992, 297 f.).Bei dieser abwägenden Bewertung kommt der Beklagten ein gerichtlich nur eingeschränkt überprüfbarer Beurteilungsspielraum zu (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.7.1989, BVerwGE 82, 260 ff.; Urteil vom 2.10.1991, NVwZ-RR 1992, 297 f.;… Bidinger, Personenbeförderungsrecht, § 13 Rn. 36).
Er basiert wesentlich darauf, dass diese eine abwägende Bewertung der öffentlichen Verkehrsinteressen zu treffen hat, insbesondere jene Interessen gewichten muss (BVerwG , Urteil vom 28.7.1989, BVerwGE 82, 260 ff.; Urteil vom 2.10.1991, NVwZ-RR 1992, 297 f.), und zwar sowohl vor dem Hintergrund schon in sich widerstreitender öffentlicher Verkehrsbedürfnisse als auch vor dem Hintergrund des Grundrechts der miteinander konkurrierenden Verkehrsunternehmen auf freie Berufsausübung i.S. von Art. 12 Abs. 1 GG.
Auch wenn der Behörde insoweit ein Prognosespielraum zuzubilligen ist (BVerwG, Urteil vom 2.10.1991, NVwZ-RR 1992, 297 f.;… vgl. allgemein Kopp/Schenke, VwGO, 13. Auflage 2003, § 114 Rn. 37, 37a), so sind die Entscheidungsgrundlagen doch hinreichend exakt zu ermitteln und deshalb auch gerichtlich zumindest auf wissenschaftliche Plausibilität und hinreichende Vollständigkeit überprüfbar.
- BVerwG, 24.10.2013 - 3 C 26.12
Linienverkehrsgenehmigung; Linienverkehr mit Kraftfahrzeugen; öffentliche …
aa) Die in § 13 Abs. 2 Nr. 2 Buchst. a bis c PBefG im Einzelnen benannten Belange sind, wie die dort gewählte Formulierung "insbesondere" zeigt, nicht abschließend (…vgl. dazu Urteil vom 16. Dezember 1977 - BVerwG 7 C 59.74 - BVerwGE 55, 159 = juris Rn. 39 und Beschluss vom 2. Oktober 1991 - BVerwG 7 B 59.91 - Buchholz 442.01 § 13 PBefG Nr. 33 = juris Rn. 4); es bleibt damit Raum für weitere in den Buchstaben a bis c nicht konkretisierte öffentliche Verkehrsinteressen. - OVG Bremen, 18.02.2010 - 1 D 599/08
Verlängerung der Straßenbahnlinie 4 nach Lilienthal - Planfeststellungsbeschluss; …
v. 28.07.1989 - 7 C 39.87-, BVerwGE 82, 260 ; Beschl. v. 02.10.1991 - 7 B 59.91 -, NVwZ-RR 1992, 297f.) Insbesondere für die vom Kläger angesprochene Frage, ob der Verkehr mit den vorhandenen Verkehrsmitteln "befriedigend" bedient werden kann, ist dieser Wertungsspielraum offenkundig.
- VGH Hessen, 18.11.2008 - 2 UE 1476/07
Verkehrsunternehmen; Erbringung eigenwirtschaftlicher Verkehrsleistungen
Zum anderen besteht im Hinblick auf die Frage, ob eine "ausreichende Verkehrsbedienung" i. S. des § 8 Abs. 4 Satz 1 und 3 PBefG bzw. gemäß § 13 Abs. 2 Satz 2 a) PBefG möglich ist, ein Beurteilungsspielraum nicht des Aufgabenträges, sondern der zu dieser Entscheidung berufenen Genehmigungsbehörde (BVerwG, U. v. 28.07.1989 - 7 C 39.87 -, NZV 1990, 206, und U. v. 02.10.1991 - 7 B 59.91 -, NZV 1992, 165). - VGH Baden-Württemberg, 31.03.2009 - 3 S 2455/06
Genehmigung zum Linienverkehr mit Kraftfahrzeugen
Sie unterliegt ähnlich wie andere planerische Verwaltungsentscheidungen nur beschränkter gerichtlicher Kontrolle (BVerwG, Urteil vom 28.07.1989 - 7 C 31.87 -, Buchholz 442.01 § 13 PBefG Nr. 29; Beschluss vom 02.10.1991 - 7 B 59.91 -, Buchholz 442.01 § 13 PBefG Nr. 33; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 27.11.2003 - 3 S 709/03 -, DVBl 2004, 843 = UPR 2004, 240). - VG Karlsruhe, 05.09.2006 - 5 K 1367/05
Zulassung eines Linienverkehrs mit Kraftfahrzeugen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2013 - 20 D 10/12
Klagen gegen Verlegung und teilweisen Neubau der Straßenbahnlinie 310 in …
vgl. BVerwG, Urteil vom 2. Oktober 1991 - 7 B 59.91 -, NVwZ-RR 1992, 297. - OVG Niedersachsen, 27.10.2009 - 7 LA 94/08
Verfahren bei der Erteilung einer personenbeförderungsrechtlichen …
Es hat erkannt, dass der Genehmigungsbehörde bei der Bewertung von Verkehrsbedürfnissen und ihrer befriedigenden Bedienung sowie bei der Gewichtung der öffentlichen Verkehrsinteressen ein Beurteilungsspielraum zusteht (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.07.1989 - 7 C 39.87 -, BVerwGE 82, 260 ; BVerwG, Urt. v. 02.10.1991 - 7 B 59.91 -, NZV 1992, 165;… HessVGH, Urt. v. 18.11.2008 - 2 UE 1476/07-, DVBl. 2009, 196) und sie diesen im konkreten Fall mit Blick auf das unterschiedliche Verhältnis von Rufbussen und regulären Fahrangeboten in gerichtlich nicht zu beanstandender Weise ausgefüllt hat. - OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2013 - 20 D 84/12
Klagen gegen Verlegung und teilweisen Neubau der Straßenbahnlinie 310 in …
vgl. BVerwG, Urteil vom 2. Oktober 1991 - 7 B 59.91 -, NVwZ-RR 1992, 297. - VG Karlsruhe, 14.01.2003 - 5 K 1141/02
Linienverkehrsgenehmigung - Beauftragung von Subunternehmern; Besitzstandsklausel
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2013 - 20 D 8/12
Klagen gegen Verlegung und teilweisen Neubau der Straßenbahnlinie 310 in …
- VGH Baden-Württemberg, 03.07.1998 - 5 S 1/98
Planfeststellung einer Straßenbahnlinie: Planrechtfertigung; Abweichung von einem …
- VGH Baden-Württemberg, 02.05.1995 - 3 S 886/94
Linienverkehrsgenehmigung: Bedeutung der Besitzstandsschutzklausel des PBefG § 13 …
- VG Freiburg, 18.12.2002 - 1 K 2400/99
Kein Schutz des Altunternehmers bei Genehmigung für neues Stadtbuskonzept
- VG Karlsruhe, 03.08.2004 - 5 K 1417/04
- VG Ansbach, 28.06.2004 - AN 10 K 02.1011
Ausgestaltungsrecht; Ausgestaltungsrecht in entsprechender Anwendung; …
- VG Karlsruhe, 09.02.2010 - 8 K 1037/09
Geltungsdauer einer Linienverkehrsgenehmigung
- VG Karlsruhe, 09.02.2010 - 8 K 1038/09
Geltungsdauer Linienverkehrsgenehmigung