Das Anerkenntnis stellt in diesem Zusammenhang ein geeignetes Mittel dar, den Kläger ganz oder teilweise klaglos zu stellen (BVerwG, Gerichtsbescheid vom 07.01.1997, NVwZ 1997, 576, m.w.N.; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 12.09.1990, NJW 1991, 859, m.w.N.; VG Stuttgart, Urteil vom 15.07.2010 - 12 K 1288/10 -, juris, m.w.N.; VG Hannover, Urteil vom 09.08.2001 - 7 A 5046/00 - Kopp/Schenke, VwGO, 17. Aufl. 2011, § 107 RdNr. 5; Meissner, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Bd. II, Stand: Juni 2011, § 173 RdNr. 95; Wolff, a.a.O., § 107 RdNrn.

Rn. 23 Vgl. BVerwG, Anerkenntnisurteil vom 27. September 2017 - 8 C 21.16 -, juris, Rn. 4; Gerichtsbescheid vom 7. Januar 1997 - 4 A 20.95 -, juris; OVG NRW, Beschluss vom 17. Oktober 2013 - 19 A 2460/12 -, juris, Rn. 4; OVG Thüringen, Urteil vom 29. August 2022 - 3 KO 759/19 -, juris, Rn. 20, m.w.N.; VG Stuttgart, Urteil vom 15. Juli 2010 - 12 K 1288/10 -, juris, m.w.N.; VG Hannover, Urteil vom 9. August 2001 - 7 A 5046/00 -, juris.

Entgegen vereinzelten Stimmen in Literatur und Rechtsprechung sind Anerkenntnisurteile nicht nur bei Leistungsklagen zulässig, sondern auch bei Anfechtungsklagen (…VG Stuttgart, Urt. v. 15.07.2010, 2 K 1288/10, juris, Rn. 19 ;VG Hannover, Urt. v. 09.08.2001, 7 A 5046/00, juris, Orientierungssatz 1) und anderen Klagearten, insbesondere auch in Fällen der Fortsetzungsfeststellungsklage nach § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO - wie hier -, die mit der Anfechtungsklage systematisch eng verbunden ist (…VG Freiburg, Urt. v. 23.02.2012.4 K 2649/10, juris, Rn. 18).