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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23.AK   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2024,29724
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23.AK (https://dejure.org/2024,29724)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25.09.2024 - 7 D 117/23.AK (https://dejure.org/2024,29724)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25. September 2024 - 7 D 117/23.AK (https://dejure.org/2024,29724)
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Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (10)

  • OVG Niedersachsen, 10.01.2017 - 4 LC 198/15

    Nebenbestimmungen einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 65 Vgl. dazu den Abschlussbericht "Entwicklung eines Konzepts und Maßnahmen zur Sicherung einer guten Praxis bei Rückbau und Recycling von Windenergieanlagen, Text 48/2023 des Umweltbundesamts, Seite 57ff. sowie ferner OVG Lüneburg, Urteil vom 10.1.2017 - 4 LC 198/15 -, juris, Rn. 60.

    Rn. 86 Vgl. allg. zum Monitoring OVG Lüneburg, Urteil vom 10.1.2017 - 4 LC 198/15 -, juris, Rn. 139ff. mit w. Nachw. zur Rechtsprechung des BVerwG, sowie den Artenschutzleitfaden NRW vom April 2024, Seite 75 und das Methodenhandbuch NRW zur Artenschutzprüfung vom 19.8.2021, Seite 78ff.

  • BVerwG, 17.10.2012 - 4 C 5.11

    Windenergieanlage; Außenbereich; immissionsschutzrechtliche Genehmigung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 47 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17.10.2012 - 4 C 5.11 -, juris, Rn. 5; OVG NRW, Urteil vom 22.9.2022 - 22 D 263/21.AK -, juris, Rn. 16 ff.

    Rn. 53 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17.10.2012 - 4 C 5.11 -, juris; sowie OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 24.6.2020 - 5 LB 4/19 -, juris, Rn. 29f.

  • OVG Schleswig-Holstein, 24.06.2020 - 5 LB 4/19

    Höhe einer Sicherungsleistung für den Rückbau einer Windkraftanlage

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 53 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17.10.2012 - 4 C 5.11 -, juris; sowie OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 24.6.2020 - 5 LB 4/19 -, juris, Rn. 29f.

    Rn. 71 Vgl. OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 24.6.2020 - 5 LB 4/19 -, juris, Rn. 34; dazu ferner - offen - VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 5.10.2022 - 10 S 1485/21 -, juris, Rn. 65.

  • BVerwG, 19.12.2023 - 7 C 4.22

    Zulässigkeit nachträglicher artenschutzrechtlicher Beschränkungen des Betriebs …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 89 Vgl. im Übrigen zur naturschutzrechtlichen Anordnungsbefugnis bei nachträglichen Änderungen der Sach- und Rechtslage: BVerwG, Urteil vom 19.12.2023 - 7 C 4.22 -, juris, Rn. 18ff., 36.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.10.2023 - 7 D 187/22

    Antrag auf Ausstellungs eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids für die …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 81 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 31.10.2023 - 7 D 187/22.AK-, juris, Rn. 156 ff. m. w. N.
  • BVerwG, 06.06.2019 - 4 C 10.18

    Eigenart der näheren Umgebung; Faktisches Baugebiet; Gebietserhaltungsanspruch; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 75 vgl. dazu allg. BVerwG, Urteil vom 6.6.2019 - 4 C 10.18 -, juris, Rn. 28,.
  • VGH Hessen, 30.06.2023 - 9 B 2279/21

    Verlängerung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 67 vgl. etwa HessVGH, Beschluss vom 30.6.2023 - 9 B 2279/21.T -, juris, Rn. 35,.
  • OVG Niedersachsen, 12.10.2022 - 12 MS 188/21

    Denkmal; Denkmalschutz; Denkmalwürdigkeit; Erscheinungsbild; Inflation; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 57 Vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 10.1.2017 - 4 LC 198/115 -, juris, Rn. 62; sowie OVGLüneburg, Beschluss vom 12.10.2022 - 12 MS 188/21 -, juris, Rn. 65.
  • VGH Baden-Württemberg, 05.10.2022 - 10 S 1485/21

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb eines …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 71 Vgl. OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 24.6.2020 - 5 LB 4/19 -, juris, Rn. 34; dazu ferner - offen - VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 5.10.2022 - 10 S 1485/21 -, juris, Rn. 65.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2022 - 22 D 263/21

    Rechtsschutz gegen die Nebenebestimmung zur Genehmigung der Errichtung einer …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2024 - 7 D 117/23
    Rn. 47 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17.10.2012 - 4 C 5.11 -, juris, Rn. 5; OVG NRW, Urteil vom 22.9.2022 - 22 D 263/21.AK -, juris, Rn. 16 ff.
  • VGH Baden-Württemberg, 19.11.2025 - 14 S 103/25

    Windenergieanlage; WEA; Windrad; Windkraftanlage; WKA; Genehmigung; …

    Die Vorschrift ermöglicht es der Behörde, in atypisch gelagerten Fällen - etwa, wenn der Vorhabenträger von der öffentlichen Hand gehalten wird - auch ganz auf die Festsetzung einer Sicherheitsleistung zu verzichten (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 05.10.2022 - 10 S 1485/21 - VBlBW 2023, 282 , juris Rn. 66 ;… Beschluss vom 18.06.2024 - 10 S 1546/23 - EnWZ 2024, 376 , juris Rn. 46 ), verpflichtet sie aber für den Regelfall, die Erfüllung der Rückbauverpflichtung des Vorhabenträgers durch geeignete Maßnahmen sicherzustellen (vgl. OVG NRW, Urteil vom 25.09.2024 - 7 D 117/23.AK - BauR 2024, 1806, juris Rn. 71).

    Rn. 75 Bezüglich der Wahl der Mittel, mit denen diese Verpflichtung sichergestellt werden soll, und deren konkreter Ausgestaltung verfügt die Behörde über ein Auswahlermessen (vgl. OVG NRW, Urteil vom 25.09.2024 - 7 D 117/23.AK - BauR 2024, 1806, juris Rn. 47;… OVG Schlesw.-H., Urteil vom 24.06.2020 - 5 LB 4.19 - EnWZ 2020, 333, juris Rn. 29).

    In der Praxis sind dementsprechend verschiedene Ansätze zur Bemessung der voraussichtlichen Rückbaukosten zu verzeichnen, die sich im o. g. Rahmen als jeweils ermessensfehlerfrei erweisen können (vgl. z. B. OVG NRW, Urteil vom 25.09.2024 - 7 D 117/23.AK - BauR 2024, 1806, juris Rn. 49 ff., zum Ansatz, auf die Kostenprognose der Herstellerfirma der konkreten Anlage abzustellen und dabei Recyclingerlöse unberücksichtigt zu lassen;… OVG Schlesw.-H., Urteil vom 24.06.2020 - 5 LB 4.19 - EnWZ 2020, 333, juris Rn. 32 ff., zu dem Ansatz, 4 % der Herstellungskosten zugrunde zu legen, zum Betrag 40 % Inflation bei einer Laufzeit von 20 Jahren hinzuzurechnen und den Restwert der Anlage unberücksichtigt zu lassen;… zum Verzicht auf die Berücksichtigung von voraussichtlichen Preis- und Kostensteigerungen VGH Bad.-Württ., Urteil vom 05.10.2022 - 10 S 1485/21 - VBlBW 2023, 282 , juris Rn. 67 m. w. N. zum diesbezüglichen Meinungsstand;… vgl. zu den in der Verwaltungspraxis üblichen Berechnungsansätzen auch Umweltbundesamt [Hrsg.], Abschlussbericht "Entwicklung eines Konzepts und Maßnahmen zur Sicherung einer guten Praxis bei Rückbau und Recycling von Windenergieanlagen", 2023, S. 57 ff.).

    Das ist rechtlich nicht zu beanstanden (vgl. allgemein zur grundsätzlichen Zulässigkeit, auf die Kostenprognose der Herstellerfirmen abzustellen, erneut OVG NRW, Urteil vom 25.09.2024 - 7 D 117/23.AK - BauR 2024, 1806, juris Rn. 49 ff.).

    Das Landratsamt hat im Gegenteil - zu Gunsten der Klägerin - die von Enercon prognostizierten Recyclingerlöse bei der Kostenberechnung saldierend in Abzug gebracht, was es wohl ermessensfehlerfrei auch hätte anders handhaben können (vgl. OVG NRW, Urteil vom 25.09.2024 - 7 D 117/23.AK - BauR 2024, 1806, juris Rn. 49 ff.).

  • VGH Bayern, 03.08.2026 - 22 A 24.40030

    Verbandsklage gegen die Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb von zwei …

    Ein konkretes Angebot bezüglich der Kosten des Rückbaus stellt eine geeignete Grundlage für eine Kostenschätzung dar (OVG NW, U.v. 25.9.2024 - 7 D 117/23.AK - juris Rn. 49).

    Bei der Bemessung der Höhe der Rückbausicherheit hat die Behörde in der Regel (…zu Ausnahmen VGH BW, U.v. 5.12.2022 - 10 S 1485/21 - juris Rn. 66) die bis zum Ende der Laufzeit der Anlagen vorausaussichtlich eintretende Preis- und Kostensteigerung für den Rückbau einzubeziehen (NdsOVG, B.v. 12.10.2022 - 12 MS 188/21 - juris Rn 59;… OVG SH, U.v. 24.6.2020 - 5 LB 4/19 - juris Rn. 34; OVG NW, U.v. 25.9.2024 - 7 D 117/23.AK - juris Rn. 65 f.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2025 - 22 D 227/24

    Windenergieanlage; Immissionsschutz; Genehmigung; ausreichende Erschließung; …

    Rn. 119 vgl. nur OVG NRW, Urteile vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1105 = juris Rn. 156 ff.; vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53 = juris Rn. 198, 228, 241, 247 ff., und vom 25. September 2024 - 7 D 117/23.AK -, BauR 2024, 1806 = juris Rn. 80 f.; allgemein zur Heranziehbarkeit solcher Leitfäden BVerwG, Urteil vom 19. Dezember 2023 - 7 C 4.22 -, BVerwGE 181, 186 = juris Rn. 30 ff.,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2025 - 22 D 227/2

    Erschließung einer WEA: Schotterweg genügt!

    nur OVG NRW, Urteile vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, BauR 2021, 1105; vom 29. November 2022 - 22 A 1184/18 -, ZNER 2023, 53, und vom 25. September 2024 - 7 D 117/23.AK -, BauR 2024, 1806; allgemein zur Heranziehbarkeit solcher Leitfäden BVerwG, Urteil vom 19. Dezember 2023 - 7 C 4.22 -, BVerwGE 181, 186,.
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