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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2011 - 8 B 1675/10   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2011,13346
OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2011 - 8 B 1675/10 (https://dejure.org/2011,13346)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02.02.2011 - 8 B 1675/10 (https://dejure.org/2011,13346)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02. Februar 2011 - 8 B 1675/10 (https://dejure.org/2011,13346)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Nachträgliche Anordnung einer Sicherheitsleistung für eine Abfallbeseitigungsanlage

  • koehler-klett.de (Kurzinformation)

    Nachträgliche Anordnung einer Sicherheitsleistung bei Abfallentsorgungsanlagen

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Anordnung einer Sicherheitsleistung zur Sicherstellung der Erfüllung der Nachsorgepflichten des Betreibers einer genehmigungspflichtigen Abfallentsorgungsanlage nach Einstellung des Betriebs; Nachträgliche Anordnung einer Sicherheitsleistung im Falle des Eintritts einer ...

 
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Wird zitiert von ... (16)Zitiert selbst (5)

  • BVerwG, 13.03.2008 - 7 C 44.07

    Sicherheitsleistung, Anordnung von - bei Abfallentsorgungsanlagen; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2011 - 8 B 1675/10
    Rn. 8 BVerwG, Urteil vom 13. März 2008 - 7 C 44.07 -, BVerwGE 131, 11, nachgehend BVerfG, Beschluss vom 1. November 2009 - 1 BvR 1370/08 -, NVwZ 2009, 1484.

    Rn. 14 BVerwG, Urteil vom 13. März 2008 - 7 C 44.07 -, BVerwGE 131, 11 = juris, Rn. 28 ff.

  • BVerfG, 01.09.2009 - 1 BvR 1370/08

    Verfassungsmäßigkeit der Verpflichtung des Betreibers einer …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2011 - 8 B 1675/10
    Rn. 8 BVerwG, Urteil vom 13. März 2008 - 7 C 44.07 -, BVerwGE 131, 11, nachgehend BVerfG, Beschluss vom 1. November 2009 - 1 BvR 1370/08 -, NVwZ 2009, 1484.

    Rn. 44 vgl. BVerfG, Beschluss vom 1. September 2009 1 BvR 1370/08 -, NVwZ 2009, 1484 = juris Rn. 26, unter Hinweis auf BR-Drucks 408/00 (Beschluss), S. 3; BT-Drucks. 14/4599, S. 128 f.; BT-Drucks. 14/4926, S. 1,.

  • VG Frankfurt/Oder, 26.11.2009 - 5 K 1315/05

    Anordnung einer Sicherheitsleistung nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz, …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2011 - 8 B 1675/10
    Rn. 56 Zulässigkeit eines Sicherheitszuschlags etwa VG Frankfurt, Urteil vom 26. November 2009 5 K 1315/05 -, juris Rn. 34.
  • OVG Niedersachsen, 16.11.2009 - 12 LB 344/07

    Abhängigmachung der Inbetriebnahme einer Abfallentsorgungsanlage gem. § 12 Abs. 1 …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2011 - 8 B 1675/10
    Rn. 41 Vgl. Kopp-Assenmacher, AbfallR 2010, 150 (152), Diekmann, UPR 2010, 178 (180) sowie Nds. OVG, Urteil vom 16. November 2009 - 12 LB 344/07 -, UPR 2010, 151 = juris Rn. 41 ff.; Sächs. OVG, Beschluss vom 5. Juli 2010 - 4 B 129/07 -, AbfallR 2010, 310 = juris Rn. 6.
  • OVG Sachsen, 05.07.2010 - 4 B 129/07

    Sicherheitsleistung, Abfall, Ermessen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2011 - 8 B 1675/10
    Rn. 41 Vgl. Kopp-Assenmacher, AbfallR 2010, 150 (152), Diekmann, UPR 2010, 178 (180) sowie Nds. OVG, Urteil vom 16. November 2009 - 12 LB 344/07 -, UPR 2010, 151 = juris Rn. 41 ff.; Sächs. OVG, Beschluss vom 5. Juli 2010 - 4 B 129/07 -, AbfallR 2010, 310 = juris Rn. 6.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.08.2015 - 8 A 2725/13

    Nachträgliche Festsetzung einer Sicherheitsleistung für den Betrieb einer …

    Rn. 78 Vgl. BVerwG, Urteil vom 13. März 2008 - 7 C 44.07 -, BVerwGE 131, 11 = juris Rn. 28 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2011 - 8 B 1675/10 -, UPR 2011, 195 = juris Rn. 12; Hess. VGH, Beschluss vom 23. September 2009 - 6 A 263/09.Z -, juris Rn. 12; OVG Nds., Urteil vom 16. November 2009 - 12 LB 344/07 -, UPR 2010, 151 = juris Rn. 38.

    Rn. 82 Vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 13. März 2008 - 7 C 44.07 -, BVerwGE 131, 11 = juris Rn. 29, bestätigt durch BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 1. September 2009 - 1 BvR 1370/08 -, NVwZ 2009, 1484 = juris Rn. 21; OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2011 - 8 B 1675/10 -, UPR 2011, 195 = juris Rn. 12; Sächs. OVG, Beschluss vom 5. Juli 2010 - 4 B 129/07 -, juris Rn. 5; Jarass, BImSchG, 10. Auflage 2013, § 17 Rn. 64; Hansmann/Ohms, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band III, Stand: Januar 2015, § 17 BImSchG Rn. 195; Diekmann, UPR 2010, 178.

    Rn. 91 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2011 - 8 B 1675/10 -, UPR 2011, 195 = juris Rn. 47; OVG S.-A., Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 -, ZUR 2013, 284 = juris Rn. 47; Hansmann/Ohms, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band III, Stand: Januar 2015, § 17 BImSchG Rn. 195.

    Rn. 95 Vgl. BVerwG, Urteil vom 13. März 2008 - 7 C 44.07 -, BVerwGE 131, 11 = juris Rn. 42; OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2011 - 8 B 1675/10 -, UPR 2011, 195 = juris Rn. 37; OVG Nds., Urteil vom 16. November 2009 - 12 LB 344/07 -, UPR 2010, 151 = juris Rn. 43; Sächs. OVG, Beschluss vom 5. Juli 2010 - 4 B 129/07 -, juris Rn. 6; OVG S.-A., Urteil vom 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 -, ZUR 2013, 284 = juris Rn. 48 f.; VG Halle, Urteil vom 1. September 2014 - 4 A 62/13 -, juris Rn. 51; Diekmann, UPR 2010, 178, 179; Kopp-Assenmacher, AbfallR 2010, 150, 152.

  • OVG Sachsen-Anhalt, 25.10.2012 - 2 L 87/11

    Anfechtung einer abfallrechtlichen Anordnung; hier: Sicherheitsleistung

    Rn. 47 Insoweit liegt der Festsetzung der Sicherheitsleistung eine Prognose der Kosten einer künftigen Ersatzvornahme zugrunde, die im gerichtlichen Verfahren nur eingeschränkt überprüfbar ist (vgl. Urt. d. erk. Senats v. 12.05.2011 - 2 L 239/09 -, juris zu einer vergleichbaren Rechtslage; OVG NW, Beschl. v. 02.02.2011 - 8 B 1675/10 -, UPR 2011, 195).

    Die Anordnung der Sicherheit ist nur daraufhin überprüfbar, ob der Beklagte bei seiner Entscheidung den zutreffenden Maßstab zugrunde gelegt hat und ob die Prognose der Kosten über die voraussichtlichen Entsorgungskosten vertretbar ist (so auch: OVG NW, Beschl. v. 02.02.2011, a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 11.05.2021 - 10 S 709/19

    Sicherheitsleistung für die Erfüllung von Nachsorgepflichten eines …

    So müsste sich die Annahme einer Überforderung der Behörde - auch vor dem Hintergrund der Praxis in anderen Bundesländern und der insoweit angewendeten Nachweismethoden (vgl. hierzu etwa BayVGH, Beschluss vom 14.05.2020 - 22 ZB 20.245 - juris: Konzernbürgschaft und jährliches Testat; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 12.08.2015 - 8 A 2725/15 - a. a. O. Rn. 85: tauglicher Bürge; Beschluss vom 02.02.2011 - 8 B 1675/10 - UPR 2011, 195: Konzernbürgschaft) - konkret belegen lassen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2011 - 8 B 1729/10

    Kapazität von Anlagen ist kein Betriebsgehemnis oder Geschäftsgeheimnis; …

    Rn. 44 - vgl. hinsichtlich der näheren Einzelheiten zur Anordnung einer Sicherheitsleistung Senatsbeschluss vom 2. Februar 2011 im Verfahren 8 B 1675/10 -.
  • OVG Saarland, 11.06.2026 - 2 A 33/25

    Immissionsschutz - Insolvenzverwalter als letzter Betreiber einer Anlage - …

    Eine "immissionsschutzrechtliche Zustandshaftung" wird durch § 5 Abs. 3 BImSchG nicht begründet.[vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7.11.2025 - 8 A 2197/23 -, juris, Rn. 26 ff.][vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7.11.2025 - 8 A 2197/23 -, juris, Rn. 26 ff.] Der letzte Anlagenbetreiber ist auch insoweit verantwortlich, als die Probleme durch einen früheren Betreiber verursacht wurden.[vgl. Jarass, BImSchG, 15. Aufl. 2024, § 5 Rn. 107 und § 17 Rn. 56; OVG NRW, Beschluss vom 2.2.2011 - 8 B 1675/10 -, juris, Rn. 69 f.][vgl. Jarass, BImSchG, 15. Aufl. 2024, § 5 Rn. 107 und § 17 Rn. 56; OVG NRW, Beschluss vom 2.2.2011 - 8 B 1675/10 -, juris, Rn. 69 f.] Dieselben Grundsätze gelten im Übrigen hinsichtlich der sich aus § 5 Abs. 4 BImSchG ergebenden Nachsorgepflichten.[vgl. Landmann/Rohmer, UmweltR/Dietlein, BImSchG, 109. EL (Januar 2026), § 5 Rn. 237][vgl. Landmann/Rohmer, UmweltR/Dietlein, BImSchG, 109. EL (Januar 2026), § 5 Rn. 237].
  • VG Gelsenkirchen, 02.06.2020 - 9 L 1960/19

    Sicherheitsleistung; duale Systeme; Ersatzvornahme; Verpackungsabfälle; …

    Rn. 99 OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2011 - 8 B 1675/10 -, juris Rn. 39.
  • OVG Sachsen, 22.06.2026 - 1 B 84/26

    Ermessen zur Höhe der Sicherheitsleistung; Nachschieben von Gründen

    Rn. 12 Da die Sicherheitsleistung der Erfüllung der verschiedenen Nachsorgepflichten nach § 5 Abs. 3 BImSchG dienen soll, hat sich die Anordnung einer Sicherheitsleistung nach § 17 Abs. 4a BImSchG an der voraussichtlichen Höhe der Kosten für die Erfüllung dieser Pflichten zu orientieren (OVG NRW, Beschl. v. 2. Februar 2011 - 8 B 1675/10 -, juris Rn. 19;… BayVGH, Urt. v. 19. März 2021 - 22 B 20.1347 -, Rn. 39, juris;… Posser, a. a. O., BImSchG § 17 Rn. 79c;… Hansmann/Ohms, a. a. O., BImSchG § 17 Rn. 196;… zur Sicherheitsleistung nach § 12 Abs. 1 Satz 2 BImSchG vgl. auch OVG LSA, Urt. v. 25. Oktober 2012 - 2 L 87/11 -, juris Rn. 46).
  • OVG Schleswig-Holstein, 21.06.2022 - 5 LA 263/19

    Stilllegungsanordnung für ein ungenehmigtes Abfallzwischenlager; Einrücken des …

    Die E-B ist als letzte Anlagenbetreiberin Adressatin der Grundpflichten aus § 5 Abs. 3 BImSchG (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 02.02.2011 - 8 B 1675/10 -, juris Rn. 69;… Jarass, BImSchG, 13. Aufl. 2020, § 5 Rn. 107).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 18.11.2020 - 2 L 142/18

    Ermäßigung von Verwaltungskosten - Genehmigungsgebühren; Zulässigkeit des …

    Sie dürften auch keine Nebeneinrichtungen im Sinne des § 1 Abs. 2 Nr. 2 der 4. BImSchV darstellen, weil der nach dieser Vorschrift erforderliche betriebstechnische Zusammenhang fehlt (NdsOVG…, Beschluss vom 23. August 2002 - 7 ME 57/02 - juris Rn. 17;… Hansmann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, 4. BImSchV § 1 Rn. 19, m.w.N., Jarass, a.a.O., § 4 Rn. 75; a.A. zu Bürogebäuden: OVG NW, Beschluss vom 2. Februar 2002 - 8 B 1675/10 - juris Rn. 59).
  • VGH Baden-Württemberg, 09.01.2020 - 10 S 1579/18

    Streitwert bei abfallrechtlicher Auflage

    Anders als das Verwaltungsgericht, das im Anschluss an den Streitwertbeschluss des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 31.03.2015 - 3 S 2016/14 - (juris) die Differenz zwischen der bisherigen und der neu festgesetzten Sicherheitsleistung als das maßgebliche wirtschaftliche Interesse der Klägerin an ihrer gegen die Erhöhung der Sicherheitsleistung gerichteten Anfechtungsklage angesehen hat (ebenso etwa die vorläufige Streitwertfestsetzung durch BVerwG, Beschluss vom 18.10.2007 - 7 B 41.07 - veröffentlicht auf www.bverwg.de; vgl. zudem BayVGH…, Beschluss vom 30.09.2014 - 22 ZB 13.579 - juris Rn. 40; VG Weimar…, Beschluss vom 03.03.2015 - 7 E 145/15 We - juris Rn. 64), ist der Senat der Ansicht, dass sich die Bedeutung der behördlich verfügten Erhöhung der von einem Bankinstitut zu gewährleistenden Bürgschaftssumme im Wesentlichen in den jährlichen Finanzierungsmehrkosten erschöpft, die der Klägerin durch die Erhöhung der Bürgschaftssumme entstehen (ebenso OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 21.12.2011 - OVG 11 S 62.11 - juris Rn. 17; vgl. zu alternativen Ansätzen: BVerwG, Beschluss vom 03.03.2016 - 7 B 44.15 - mit Streitwertentscheidung veröffentlicht unter www.bverwg.de sowie OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 02.02.2011 - 8 B 1675/10 - juris in Anschluss an VG Gelsenkirchen…, Beschluss vom 17.11.2010 - 8 L 1258/10 - juris Rn. 18: 10 % der Höhe der Sicherheitsleistung; BayVGH, Beschluss vom 09.01.2019 - 22 CS 18.2003 - juris im Anschluss an VG München…, Beschluss vom 21.08.2018 - M 19 S 18.307 - juris Rn. 57: Ein Viertel der Höhe der Sicherheitsleistung).
  • VG Stuttgart, 14.12.2017 - 14 K 2847/15

    (§ 6 Abs 5 S 3 VerpackVjuris: VerpackV 1998) als wirksame Ermächtigungsgrundlage; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.11.2025 - 8 A 2197/23

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung; Betreiberwechsel; Stilllegung; Verkauf; …

  • VG Gelsenkirchen, 02.06.2020 - 9 L 1924/19

    Sicherheitsleistung; duales System; Ersatzvornahme; Verpackungsabfälle; …

  • VG Minden, 13.11.2013 - 11 K 2912/12
  • VG Halle, 01.09.2014 - 4 A 62/13

    Nachträgliche Anordnung einer Sicherheitsleistung für eine …

  • VG München, 09.07.2020 - M 17 S 20.2411

    Sicherheitsleistung des Systembetreibers zur Sammlung und Verwertung …

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