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  Bauschuttrecyclinganlagen gehören nicht in Gewerbegebiete!

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  Bauschuttrecyclinganlagen gehören nicht in Gewerbegebiete! (IBR 2021, 1059)

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf, 06.04.2020 - 3 L 2806/19
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2021, 342
• DVBl 2021, 474

Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (23)

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2009 - 8 B 1549/09

  Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. November 2009 - 8 B 1549/09.AK -, juris Rn. 66 f.

  Rn. 29 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. April 2009 - 4 CN 5.07 -, juris Rn. 9, sowie Beschlüsse vom 6. Mai 1996 - 4 NB 16.96 -, juris Rn. 8, und vom 22. Dezember 1989 - 4 NB 32.89 -, juris Rn. 3; OVG NRW, Beschluss vom 27. November 2009 - 8 B 1549/09.AK -, juris Rn. 104 f., m. w. N.

  Rn. 44 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. Juni 2018 - 4 B 10.17 -, juris Rn. 10; OVG NRW, Beschlüsse vom 27. November 2009 - 8 B 1549/09.AK -, juris Rn. 63 f., und vom 5. Oktober 2007 - 8 B 1340/07 -, juris Rn. 34 f., jeweils m. w. N.

  Rn. 52 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. November 2009 - 8 B 1549/09.AK -, juris Rn. 86 f. mit zahlreichen Beispielen aus der Rspr.

• BVerwG, 27.06.2018 - 4 B 10.17

  Typisierung von Bauvorhaben und atypische Fallgestaltungen; Tischlerei

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 42 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 27. Juni 2018 - 4 B 10.17 -, juris Rn. 8, und vom 28. Februar 2008 - 4 B 60.07 -, juris Rn. 11 f., m. w. N.

  Rn. 44 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. Juni 2018 - 4 B 10.17 -, juris Rn. 10; OVG NRW, Beschlüsse vom 27. November 2009 - 8 B 1549/09.AK -, juris Rn. 63 f., und vom 5. Oktober 2007 - 8 B 1340/07 -, juris Rn. 34 f., jeweils m. w. N.

• VGH Bayern, 11.07.2013 - 22 ZB 13.331

  Versagung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für eine Anlage zur …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 46 Vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 11. Juli 2013 - 22 ZB 13.331 -, juris Rn. 20; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 17. Juni 1999 - 10 S 44/99 -, juris Rn. 23.

  Rn. 48 Vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 22. Oktober 2015 - 10 S 1773/15 -, juris Rn. 28; Bay. VGH, Beschluss vom 11. Juli 2013 - 22 ZB 13.331 -, juris Rn. 24 f.

• BVerwG, 28.02.2008 - 4 B 60.07

  Zulässigkeit von Vorhaben; Art der Nutzung; Gebietscharakter; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 20 St. Rspr., vgl. BVerwG, Urteil vom 16. September 1993 - 4 C 28.91 -, juris Rn. 12, Beschlüsse vom vom 2. Februar 2000 - 4 B 87.99 -, juris Rn. 9 (Bauschuttrecyclinganlage), vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, juris Rn. 5, vom 28. Februar 2008 - 4 B 60.07 -, juris Rn. 6, vom 27. August 2013 - 4 B 39.13 -, juris Rn. 3 f., und vom 9. August 2018 - 4 C 7.17 -, juris Rn. 15; vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 22. Mai 2014 - 8 A 3002/11 -, juris Rn. 113, m. w. N.

  Rn. 42 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 27. Juni 2018 - 4 B 10.17 -, juris Rn. 8, und vom 28. Februar 2008 - 4 B 60.07 -, juris Rn. 11 f., m. w. N.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2014 - 8 A 3002/11

  Nachbarklagen gegen eine Anlage zur Aufbereitung von Aluminiumschrott in Dormagen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 20 St. Rspr., vgl. BVerwG, Urteil vom 16. September 1993 - 4 C 28.91 -, juris Rn. 12, Beschlüsse vom vom 2. Februar 2000 - 4 B 87.99 -, juris Rn. 9 (Bauschuttrecyclinganlage), vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, juris Rn. 5, vom 28. Februar 2008 - 4 B 60.07 -, juris Rn. 6, vom 27. August 2013 - 4 B 39.13 -, juris Rn. 3 f., und vom 9. August 2018 - 4 C 7.17 -, juris Rn. 15; vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 22. Mai 2014 - 8 A 3002/11 -, juris Rn. 113, m. w. N.

  Rn. 58 siehe dazu OVG NRW, Urteil vom 22. Mai 2014 - 8 A 3002/11 -, juris Rn. 115 f., m. w. N.,.

• BVerwG, 02.02.2000 - 4 B 87.99

  Bebauungsplan; Immissionsschutz; Gewerbegebiet; erheblich belästigende …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 20 St. Rspr., vgl. BVerwG, Urteil vom 16. September 1993 - 4 C 28.91 -, juris Rn. 12, Beschlüsse vom vom 2. Februar 2000 - 4 B 87.99 -, juris Rn. 9 (Bauschuttrecyclinganlage), vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, juris Rn. 5, vom 28. Februar 2008 - 4 B 60.07 -, juris Rn. 6, vom 27. August 2013 - 4 B 39.13 -, juris Rn. 3 f., und vom 9. August 2018 - 4 C 7.17 -, juris Rn. 15; vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 22. Mai 2014 - 8 A 3002/11 -, juris Rn. 113, m. w. N.

  Rn. 33 Vgl. BVerwG, Urteil vom 24. September 1992 - 7 C 7.92 -, juris Rn. 12 ff., und Beschluss vom 2. Februar 2000 - 4 B 87.99 -, juris Rn. 10.

• BVerwG, 24.09.1992 - 7 C 6.92

  Teiluntersagung des Betriebes einer nicht genehmigungsbedürftigen Anlage - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 76 Vgl. BVerwG, Urteil vom 24. September 1992 - 7 C 6.92 -, juris Rn. 14, 17; vgl. auch Feldhaus/Tegeder, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Stand: Aug.
• VGH Baden-Württemberg, 17.06.1999 - 10 S 44/99

  Zulässigkeit einer Anlage zum Brechen von Gestein in einem Gewerbegebiet; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 46 Vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 11. Juli 2013 - 22 ZB 13.331 -, juris Rn. 20; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 17. Juni 1999 - 10 S 44/99 -, juris Rn. 23.
• VGH Baden-Württemberg, 23.11.2017 - 5 S 1475/16

  Imbissgaststätte als nach der TA Lärm schutzbedürftiger Raum

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 73 Vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 22. November 2017 - 5 S 1475/16 -, juris Rn. 108.
• VGH Baden-Württemberg, 22.10.2015 - 10 S 1773/15

  Vorläufiger Rechtsschutz - nachbarlicher Abwehranspruch gegen eine …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.01.2021 - 8 B 548/20

  Rn. 48 Vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 22. Oktober 2015 - 10 S 1773/15 -, juris Rn. 28; Bay. VGH, Beschluss vom 11. Juli 2013 - 22 ZB 13.331 -, juris Rn. 24 f.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2007 - 8 B 1340/07

  Antragsbefugnis des eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung rügenden Dritten; …
• BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91

  5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …
• BVerwG, 09.08.2018 - 4 C 7.17

  Endgültiges Aus für Mehrgeschosser am Großen Wannsee
• BVerwG, 18.12.2007 - 4 B 55.07

  Bebauungsplan; Art der Nutzung; gebietsfremde Nutzung; angrenzendes Baugebiet; …
• BVerwG, 24.09.1992 - 7 C 7.92

  Bauplanungsrecht: Baurechtliche Zulässigkeit immissionsschutzrechtlich …
• BVerwG, 23.04.2009 - 4 CN 5.07

  Dorfgebiet; allgemeine Zweckbestimmung; Unterbringung land- und …
• BVerwG, 11.05.1989 - 4 C 1.88

  Brennelement-Zwischenlager - Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG, Schutzpflicht aus …
• BVerwG, 27.08.2013 - 4 B 39.13

  Zu den Anforderungen und Folgen einer fehlerhaften Befreiung von einer …
• BVerwG, 22.12.1989 - 4 NB 32.89

  Wahrung der allgemeinen Zweckbestimmung eines Baugebiets bei Gliederung in einem …
• OVG Niedersachsen, 01.09.2014 - 12 LA 255/13

  Bauplanungsrechtliche Zulässigkeit einer im vereinfachten Verfahren gemäß § 19 …
• BVerwG, 06.05.1996 - 4 NB 16.96

  Verwaltungsprozeßrecht: Gegenstand des Vorlageverfahrens nach § 47 Abs. 5 VwGO; …
• VGH Bayern, 22.05.2019 - 22 CS 18.2247

  Erfolgloser Eilantrag gegen Schrottplatz im Gewerbegebiet - Interessenabwägung
• OVG Niedersachsen, 23.08.2002 - 7 ME 57/02

  Abfallsortieranlage; Begründung; Gewerbegebiet; immissionsschutzrechtliche …

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• VG Trier, 21.06.2023 - 9 K 407/23

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb einer …

  Dies gilt grundsätzlich auch im Hinblick auf Anlagen, bei denen ein vereinfachtes Genehmigungsverfahren durchzuführen ist (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2021 - 8 B 548/20 - juris, Rn. 31 ff. m.w.N.).

  Wirksam können aber anlagentypische Nebenbestimmungen sein (VGH BW, Urteil vom 17. Juni 1999 - 10 S 44/99 -, juris Rn.23; OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2021, a.a.O., Rn. 44 f. m.w.N.).

  Rn. 43 Gemessen hieran ist festzustellen, dass immissionsschutzrechtlich genehmigungsbedürftige Bauschuttrecyclinganlagen wie die der Beigeladenen im Hinblick auf Lärm, Staub und Erschütterungen regelmäßig ein hohes Störpotential aufweisen, was gegen ihre bauplanungsrechtliche Zulässigkeit in Gewerbegebieten spricht (OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2021, a.a.O., Rn.49 f. m.w.N.; VGH BW…, Urteil vom 17. Juni 1999, a.a.O., juris Rn. 17; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 28. April 2022 - OVG 11 A 18/20 -, juris Rn. 51; VG Trier, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 5 K 995/13.TR ).

  Rn. 45 Dabei verkennt das Gericht nicht, dass der Verordnungsgeber im vereinfachten Verfahren gem. § 19 BImSchG zu genehmigende Anlagen von vornherein als weniger konfliktträchtig beurteilt (…vgl. OVG Nds., Beschluss vom 1. September 2014 - 12 LA 255/13 - juris Rn. 8; OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2021, a.a.O., Rn. 33).

• LG Stuttgart, 05.05.2026 - 7 O 294/24
  Zwar hat der Bayerische Verwaltungsgerichtshof (vgl. VGH Bayern…, Beschluss vom 22. Mai 2019 - 22 Cs 18.2247 -, juris, Rn. 41; vgl. dazu auch Henke, NJW-Spezial 2023, 172; ähnl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 7. Januar 2021 - 8 B 548/20 -, juris, Rn. 50) - wohlgemerkt zeitlich nach der streitgegenständlichen Genehmigung vom 20.12.2017 - zu einem Schrottplatz, dessen Betriebsgelände zu einem nicht unerheblichen Teil mit einer dreiseitig umschlossenen Halle eingehaust war und bei dem die Annahme bzw. Abholung der Abfälle in der Halle oder in dreiseitig geschlossenen Schüttboxen stattfinden sollte bzw. bei dem eine drei Meter hohe Betonblockwand an der südlichen und westlichen Grundstücksgrenze vorhanden war, erwähnt, dass es sich dabei um Umstände handele, die für eine Atypik sprechen könnten.

  Das Verwaltungsgericht wich weder von einem tragenden Rechtssatz des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg noch des Bundesverwaltungsgerichts ab, sondern bewegte sich im Gegenteil ausdrücklich innerhalb einer bereits bestehenden obergerichtlichen Linie (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 20. Juni 2002 - 3 S 1915/01 -, juris; VGH Bayern, Beschluss vom 22. Mai 2019 - 22 Cs 18.2247 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 7. Januar 2021 - 8 B 548/20 -, juris).

• VG Minden, 13.12.2021 - 9 L 760/21

  Eilantrag gegen die Errichtung einer Pferdepension

  Rn. 66 Vgl. etwa zu einem Schallgutachten OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2021 - 8 B 548/20 -, juris, Rn. 65.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2024 - 8 B 1206/23

  Antrag von Erbbauberechtigten eines Grundstücks gegen das Vorhaben in einer …

  Rn. 23 vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. Juli 1989 - 4 B 33.89 -, juris Rn. 4; OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2021 - 8 B 548/20 -, juris Rn. 14,.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.01.2026 - 7 A 3213/21

  Klage eines Miteigentümers eines im Außenbereich gelegenen Grundstücks gegen die …

  Rn. 107 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7.1.2021 - 8 B 548/20 -, NWVBl 2021, 215 = juris, Rn. 67f., m. w. N.
• VG Minden, 08.04.2022 - 9 L 112/22
  Rn. 43 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, juris, Rn. 5, und vom 22. Dezember 2011 - 4 B 32.11 -, , juris, Rn. 5; OVG NRW, Urteile vom 4. Mai 2016 - 7 A 615/14 -, juris, Rn. 29 ff., und vom 19. Oktober 2020 - 10 A 2111/15 -, juris, Rn. 26 ff., Beschluss vom 7. Januar 2021 - 8 B 548/20 -, juris Rn. 16 ff.; Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Werkstand: August 2021, § 15 BauNVO, Rn. 37.
• VG Arnsberg, 28.10.2021 - 8 K 1886/20
  Rn. 159 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. Januar 2021 - 8 B 548/20 -, juris, Rn. 67 ff.; VGH BW, Urteil vom 22. November 2017 - 5 S 1475/16 -, juris, Rn. 108.