Rechtsprechung
| BVerwG, 22.03.1962 - VIII C 3.61 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- BVerwG, 10.12.1961 - VIII C 3.61
- BVerwG, 22.03.1962 - VIII C 3.61
Wird zitiert von ... (18)
- BVerwG, 11.05.1966 - VIII B 109.64
Rechtsmittel
Der Kläger übersieht dabei, daß in der zuletzt genannten Entscheidung - BVerwG VIII C 75.61 - unter anderem auch auf das Urteil vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DÖV 1962 S. 625 = DVBl. 1962 S. 910 = ZLA 1962 S. 237, Bezug genommen und ausgeführt wird, im Sinne der in diesem Urteil entwickelten Rechtsgrundsätze beruhe die Erteilung des Ausweises auf einem Fehler im Verwaltungsverfahren, wenn die Behörde bei der Ausstellung des Ausweises die Vorschrift des § 1 Abs. 4 BVFG nicht beachtet habe.Das Berufungsurteil beruht auf der Anwendung der Rechtsgrundsätze, die in dem Urteil vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 - entwickelt wurden.
Der Standpunkt des Verwaltungsgerichtshofs, daß die Einschränkung der Einziehbarkeit zu Unrecht ausgestellter Ausweise, die sich aus § 18 BVFG ergibt, nur für Fälle gilt, in denen die Rechtsbegriffe des Bundesvertriebenengesetzes verkannt wurden, nicht dagegen für Fälle, in denen die Ausstellung des Ausweises auf eine fehlerhafte Behandlung des Antrages im Verwaltungsverfahren zurückzuführen ist, entspricht den Rechtsgrundsätzen, die erstmals im Urteil vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 - ausgesprochen und in dem Urteil vom 6. Dezember 1962 - BVerwG VIII C 75.61 - bestätigt wurden.
- BVerwG, 13.09.1978 - 8 C 18.78
Rücknahme eines Vertriebenenausweises - Ausstellungsbehörde - Örtliche …
Sie rechtfertigen gegebenenfalls dessen Rücknahme (BVerwGE 44, 180 [183]; Urteile vom 5. Juni 1974 - BVerwG 8 C 60.73 -, vom 14. November 1973 - BVerwG 8 C 204.72 -, vom 2. März 1972 - BVerwG 8 C 161.70 -, vom 30. September 1968 - BVerwG 8 C 116.65 -, vom 6. Dezember 1962 - BVerwG 8 C 75.61 - und vom 22. März 1962 - BVerwG 8 C 3.61 -). - BVerwG, 13.09.1978 - 8 C 4.78 Sie rechtfertigen gegebenenfalls dessen Rücknahme (BVerwGE 44, 180 [183]; Urteile vom 5. Juni 1974 - BVerwG 8 C 60.73 -, vom 14. November 1973 - BVerwG 8 C 204.72 -, vom 2. März 1972 - BVerwG 8 C 161.70 -, vom 30. September 1968 - BVerwG 8 C 116.65 -, vom 6. Dezember 1962 - BVerwG 8 C 75.61 - und vom 22. März 1962 - BVerwG 8 C 3.61 -).
- BVerwG, 25.04.1962 - VIII C 93.60
Rechtsmittel
War solches der Fall, so kann er sich kraft ausdrücklicher gesetzlicher Regelung auf das Vorliegen einer besonderen Zwangslage berufen, gleichgültig, wie groß der Personenkreis war, der sich in der sowjetischen Besatzungszone in gleicher Lage befand, und ohne Rücksicht darauf, ob er nicht eine zumutbare Möglichkeit gehabt hätte, seinen Beruf zu wechseln und damit seine Existenz auf eine andere Grundlage zu stellen (vgl. die Urteile vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 290.59 und BVerwG VIII C 3.61 -). - BVerwG, 18.12.1978 - 8 B 52.78
Auslegung des Begriffs der "Existenzgrundlage"
Der beschließende Senat hat mehrfach entschieden, daß Existenzgrundlage die bisherige Tätigkeit des Ausweisbewerbers im Zeitpunkt des Eintritts seiner Bedrängnis ist (vgl. dazu Urteile vom 22. März 1962 - BVerwG 8 C 3.61, BVerwG 8 C 290.59, BVerwG 8 C 47.61 -, vom 25. April 1962 - BVerwG 8 C 93.60 - Beschluß vom 6. November 1962 - BVerwG 8 C 126.60 - und Urteil vom 19. Dezember 1963 - BVerwG 8 C 83.62 -). - BVerwG, 28.09.1971 - VIII B 1.71 Danach kommt es darauf an, ob die jeweils vorhandene Existenzgrundlage zerstört oder entscheidend beeinträchtigt worden ist, und es ist grundsätzlich unerheblich, ob dem Betroffene ein Berufswechsel zugemutet werden kann (Urteile vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 - [MDR 1962, 849 = DÖV 1962, 625 = DVBl. 1962, 910 = ZLA 1962, 237]; vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 42.61 - [DVBl. 1962, 604] und vom 19. Dezember 1963 - BVerwG VIII C 83.62 - Beschluß vom 6. November 1962 - BVerwG VIII C 126.60 -).
- BVerwG, 09.07.1964 - VIII C 70.62 In seinem Urteil vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DÖV 1962 S. 625 = DVBl. 1962 S. 910 = ZLA 1962 S. 237, hat der Senat sodann entschieden, die Einschränkung der Einziehbarkeit zu Unrecht ausgestellter Ausweise gelte nur für Fälle, in denen die Rechtsbegriffe des Bundesvertriebenengesetzes verkannt worden seien; sei die rechtswidrige Erteilung des Ausweises auf eine fehlerhafte Behandlung des Antrages im Verwaltungsverfahren zurückzuführen, dann gälten für dessen Einziehung die allgemeinen Grundsätze des Verwaltungsrechts.
- BVerwG, 06.11.1962 - VIII C 126.60
Rechtsmittel
Dabei kommt es nicht länger darauf an, ob sie ihren Lebensunterhalt durch die Ausübung eines Berufes in abhängiger Stellung in zumutbarer Weise hätte verdienen können(Urteile vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 290.59 und BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DÖV 1962 S. 625 = ZLA 1962 S. 237; undvom 25. April 1962 - BVerwG VIII C 93.60 -, NJW 1962 S. 1785). - BVerwG, 25.04.1962 - VIII C 41.60
Nichtzulassung zum Studium in der Sowjetischen Besatzungszone (SBZ) - Klärung der …
War solches der Fall, so kann er sich kraft ausdrücklicher gesetzlicher Regelung auf das Vorliegen einer besonderen Zwangslage berufen, gleichgültig, wie groß der Personenkreis war, der sich in der sowjetischen Besatzungszone in gleicher Lage befand, und ohne Rücksicht darauf, ob er nicht eine zumutbare Möglichkeit gehabt hätte, seinen Beruf zu wechseln und damit seine Existenz auf eine andere Grundlage zu stellen (vgl. dieUrteile vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 290.59 und BVerwG VIII C 3.61 -). - BVerwG, 30.09.1968 - VIII C 116.65
Rechtsmittel
Die Einschränkung der Einziehbarkeit zu Unrecht ausgestellter Vertriebenen- und Flüchtlingsausweise, die sich nach der bisherigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts aus der jeweils geltenden Fassung des § 18 BVFG ergab (vgl. BVerwGE 9, 273 und insbesondere das Urteil vom 9. November 1960 - BVerwG VIII C 173.59 -, Buchholz BVerwG 412.3, § 18 Nr. 2, DÖV 1961, 188 = DVBl. 1961, 292), galt, wie das erkennende Gericht wiederholt entschieden hat (vgl. u.a. die Urteile vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962, 849 = DÖV 1962, 625 = DVBl. 1962, 910 = ZLA 1962, 237, und vom 6. Dezember 1962 - BVerwG VIII C 75.61 -, DVBl. 1963, 405 = ZLA 1963, 240), nur für solche Fälle, in denen die Rechtsbegriffe des Bundesvertriebenengesetzes verkannt wurden. - BVerwG, 01.06.1966 - VIII B 45.65
Gefährdung der Existenzgrundlage eines Kellners durch Vorenthaltung seiner …
- BVerwG, 19.12.1963 - VIII C 83.62
Rechtsanspruch eines Sowjetzonenflüchtlings auf Erteilung des Ausweises C - …
- BVerwG, 12.09.1963 - VIII C 5.62
- BVerwG, 21.02.1963 - VIII B 25.63
Anspruch auf Beiordnung eines Prozessbevollmächtigten - Anspruch auf Erteilung …
- BVerwG, 20.11.1962 - VIII C 144.60
- BVerwG, 16.10.1962 - VIII C 129.60
Rechtsmittel
- BVerwG, 11.04.1967 - VIII B 16.66
Voraussetzungen der Begründetheit einer Nichtzulassungsbeschwerde - Zerstörung …
- BVerwG, 25.04.1962 - VIII C 33.60
Antrag auf einen Ausweis C für Sowjetzonenflüchtlinge - Anerkennung als …
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| BVerwG, 10.12.1961 - VIII C 3.61 |
Volltextveröffentlichung
- Wolters Kluwer
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Verfahrensgang
- BVerwG, 10.12.1961 - VIII C 3.61
- BVerwG, 22.03.1962 - VIII C 3.61
Papierfundstellen
- MDR 1962, 849
- DVBl 1962, 910
- DÖV 1962, 625
Wird zitiert von ... (17)
- BVerwG, 11.05.1966 - VIII B 109.64
Rechtsmittel
Der Kläger übersieht dabei, daß in der zuletzt genannten Entscheidung - BVerwG VIII C 75.61 - unter anderem auch auf das Urteil vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DÖV 1962 S. 625 = DVBl. 1962 S. 910 = ZLA 1962 S. 237, Bezug genommen und ausgeführt wird, im Sinne der in diesem Urteil entwickelten Rechtsgrundsätze beruhe die Erteilung des Ausweises auf einem Fehler im Verwaltungsverfahren, wenn die Behörde bei der Ausstellung des Ausweises die Vorschrift des § 1 Abs. 4 BVFG nicht beachtet habe. - OVG Niedersachsen, 18.10.1995 - 13 L 137/95
Ausstellung; Vertriebenenausweis; Pommern; Deutsche Volksliste; …
Rn. 24 Insoweit stellt sich zudem weiter die Frage nach der Zumutbarkeit eines weiteren Bekenntnisses zum Deutschtum (s. dazu BVerwG, Urt. v. 8.2. 1962 - VIII C 469/50 -, DÖV 1962, 625; Beschl. v. 5.2. 1973 - VIII B 77/72 -, Buchholz 412.3, § 6 BVFG Nr. 22; BVerwGE 77, 65) zu dem entsprechenden Zeitpunkt und in der fraglichen Situation (…bezüglich der Eintragung der "Nationalität" im sowjetischen "Inlandspaß" s. jetzt auch BVerwG, Urt. v. 13.6. 1995 - 9 C 293/94 -, S. 23), wobei auch zu berücksichtigen wäre, daß im Zeitpunkt des Beitritts zur "Anders-Armee" die Vertreibung der Deutschen aus dem Gebiet des Vorkriegspolen und den Polen zur Verwaltung zu übergeben den deutschen Ostgebieten auf der Konferenz von Teheran (28.11. bis 1.12.1943) bereits beschlossen war (…vgl. de Zayas, Anmerkungen zur Vertreibung der Deutschen aus dem Osten, 1986, S. 114; Erklärung des "Lubliner Komitee" von 22.7. 1944; Vertreibungsdokumentation I/3 S. 1 ff.;… Churchill-Unterhausrede vom 15.12.1944, s. de Zayas, aaO, Aly, FAZ v. 27.5. 1995) und die Alternative für den deutschen Gefangenen deshalb im Verlust seiner Heimat bestand. - BVerwG, 28.09.1971 - VIII B 1.71 Danach kommt es darauf an, ob die jeweils vorhandene Existenzgrundlage zerstört oder entscheidend beeinträchtigt worden ist, und es ist grundsätzlich unerheblich, ob dem Betroffene ein Berufswechsel zugemutet werden kann (Urteile vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 - [MDR 1962, 849 = DÖV 1962, 625 = DVBl. 1962, 910 = ZLA 1962, 237]; vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 42.61 - [DVBl. 1962, 604] und vom 19. Dezember 1963 - BVerwG VIII C 83.62 - Beschluß vom 6. November 1962 - BVerwG VIII C 126.60 -).
- BVerwG, 09.07.1964 - VIII C 70.62 In seinem Urteil vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DÖV 1962 S. 625 = DVBl. 1962 S. 910 = ZLA 1962 S. 237, hat der Senat sodann entschieden, die Einschränkung der Einziehbarkeit zu Unrecht ausgestellter Ausweise gelte nur für Fälle, in denen die Rechtsbegriffe des Bundesvertriebenengesetzes verkannt worden seien; sei die rechtswidrige Erteilung des Ausweises auf eine fehlerhafte Behandlung des Antrages im Verwaltungsverfahren zurückzuführen, dann gälten für dessen Einziehung die allgemeinen Grundsätze des Verwaltungsrechts.
- BVerwG, 06.11.1962 - VIII C 126.60
Rechtsmittel
Dabei kommt es nicht länger darauf an, ob sie ihren Lebensunterhalt durch die Ausübung eines Berufes in abhängiger Stellung in zumutbarer Weise hätte verdienen können(Urteile vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 290.59 und BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DÖV 1962 S. 625 = ZLA 1962 S. 237; undvom 25. April 1962 - BVerwG VIII C 93.60 -, NJW 1962 S. 1785). - BVerwG, 30.09.1968 - VIII C 116.65
Rechtsmittel
Die Einschränkung der Einziehbarkeit zu Unrecht ausgestellter Vertriebenen- und Flüchtlingsausweise, die sich nach der bisherigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts aus der jeweils geltenden Fassung des § 18 BVFG ergab (vgl. BVerwGE 9, 273 und insbesondere das Urteil vom 9. November 1960 - BVerwG VIII C 173.59 -, Buchholz BVerwG 412.3, § 18 Nr. 2, DÖV 1961, 188 = DVBl. 1961, 292), galt, wie das erkennende Gericht wiederholt entschieden hat (vgl. u.a. die Urteile vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962, 849 = DÖV 1962, 625 = DVBl. 1962, 910 = ZLA 1962, 237, und vom 6. Dezember 1962 - BVerwG VIII C 75.61 -, DVBl. 1963, 405 = ZLA 1963, 240), nur für solche Fälle, in denen die Rechtsbegriffe des Bundesvertriebenengesetzes verkannt wurden. - BVerwG, 01.06.1966 - VIII B 45.65
Gefährdung der Existenzgrundlage eines Kellners durch Vorenthaltung seiner …
Eine klärungsbedürftige Rechtsfrage wird durch das Berufungsurteil in diesem Zusammenhange schon deshalb nicht aufgeworfen, weil die Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs auf der Anwendung der im Berufungsurteil zutreffend wiedergegebenen Rechtsgrundsätze beruht, die sich aus den Urteilen des Bundesverwaltungsgerichts vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 290.59 -, ROW 1962 S. 256, und - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DVBl. 1962 S. 910 = DÖV 1962 S. 625 = ZLA 1962 S. 237, sowie vom 25. April 1962 - BVerwG VIII C 33.60 - ergeben, auf die im Berufungsurteil ausdrücklich verwiesen wird. - BVerwG, 29.10.1965 - VIII C 19.62
Anspruch auf Streichung eines Einschränkungsvermerks aus einem …
Ist jedoch - wie hier - die rechtswidrige Erteilung des Ausweises auf eine fehlerhafte Behandlung des Antrages im Verwaltungsverfahren zurückzuführen, so gelten für dessen Einziehung die allgemeinen Grundsätze des Verwaltungsrechts (vgl. das Urteil des Bundesverwaltungsgerichtsvom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DÖV 1962 S. 625 = DVBl. 1962 S. 910 = ZLA 1962 S. 237). - BVerwG, 13.11.1964 - VIII B 79.63
Vorliegen einer besonderen Zwangslage im Sinne des § 3 Bundesvertriebenengesetz - …
In der Beschwerdeschrift wird ausgeführt, das Berufungsurteil "kollidiere" mit den Urteilen des Bundesverwaltungsgerichts von 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DÖV 1962 S. 625 = DVBl. 1962 S. 910 = ZLA 1962 S. 237, und vom 25. April 1962 - BVerwG VIII C 93.60 -, JR 1963 S. 118 = NJW 1962 S. 1785 = ROW 1963 S. 82 = ZLA 1963 S. 62, in denen dargelegt werde, daß es dem Willen des Gesetzgebers in aller Regel widersprechen würde, wenn man dem Ausweisbewerber entgegenhalten wollte, er hätte sich der besonderen Zwangslage durch einen Berufswechsel entziehen können oder er sei nach dem Verlust der bisherigen Existenz immer noch nicht jeder wirtschaftlichen Existenzmöglichkeit beraubt gewesen. - BVerwG, 19.12.1963 - VIII C 83.62
Rechtsanspruch eines Sowjetzonenflüchtlings auf Erteilung des Ausweises C - …
Sowjetzonenflüchtling entgegengehalten würde, daß ihm ein Berufswechsel hätte zugemutet werden können oder, daß er nach dem Verlust seiner Stellung noch immer nicht jeder wirtschaftlichen Existenzmöglichkeit beraubt gewesen sei (vgl. dieUrteile vom 22. März 1962 - BVerwG VIII C 3.61 -, MDR 1962 S. 849 = DÖV 1962 S. 625 = DVBl. 1962 S. 910 = ZLA 1962 S. 237, und - BVerwG VIII C 290.59 -, ROW 1962 S. 256). - BVerwG, 12.09.1963 - VIII C 5.62
- BVerwG, 21.02.1963 - VIII B 25.63
Anspruch auf Beiordnung eines Prozessbevollmächtigten - Anspruch auf Erteilung …
- BVerwG, 20.11.1962 - VIII C 144.60
- BVerwG, 16.10.1962 - VIII C 129.60
Rechtsmittel
- BVerwG, 11.04.1967 - VIII B 16.66
Voraussetzungen der Begründetheit einer Nichtzulassungsbeschwerde - Zerstörung …
- BVerwG, 12.11.1964 - VIII B 80.63
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- BVerwG, 06.12.1962 - VIII C 75.61
Fehlerhafte Behandlung des Antrags im Verwaltungsverfahren
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