Volltextveröffentlichung

• Justiz Thüringen

  § 6 TestV, § 7 TestV, § 7a TestV
  Coronateststelle; unplausibel hohe Zahl durchgeführter Testungen; Aussetzung der Zahlung der Vergütung

Kurzfassungen/Presse

• christmann-law.de (Kurzinformation)

  Corona-Testcenterbetreiber scheitert mit Klage auf Zahlung von Testvergütungen wegen mangelhafter Dokumentation der Corona-Tests

Corona: Rechtsprechungsübersichten

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• BSG, 20.04.2016 - B 3 KR 23/15 R

  Krankenversicherung - Heilmittelerbringer - Zulassung für eine bestimmte …

  Auszug aus VG Weimar, 07.08.2023 - 8 E 213/23

  So ist etwa im Bereich des Abrechnungsrechts von Apotheken-Leistungen (mit mehr als 500 Mio abgerechneten Rezepten/per anno) bei Verstößen gegen Abrechnungsvorschriften eine Reduzierung des vom Leistungserbringer (Apotheker) geltend gemachten Abrechnungsbetrages auf Null recht- und verfassungsmäßig und eine Verletzung des Grundrechts des Leistungserbringers aus Art. 12 GG nicht gegeben (sog. Retaxation auf Null; siehe etwa: BSG, Urteil vom 20. April 2016 - B 3 KR 23/15 R; die Verfassungsbeschwerde gegen das Urteil wurde nicht zur Entscheidung angenommen, BVerfG 1. Senat 2. Kammer vom 13.4.2016 - 1 BvR 591/16).".
• BSG, 03.08.2006 - B 3 KR 7/05 R

  Krankenversicherung - Apotheker - Arzneimittelabgabe - Verstoß gegen …

  Auszug aus VG Weimar, 07.08.2023 - 8 E 213/23

  Rn. 20 "Vergütungsregelungen, die für eine routinemäßige Abwicklung von zahlreichen Behandlungs- oder Leistungsfällen vorgesehen sind, sind streng nach ihrem Wortlaut und den dazu vereinbarten Anwendungsregelungen auszulegen (zum Krankenhausrecht, ca. 20 Mio Abrechnungsfälle per anno, vgl. Bundessozialgericht, Urteil vom 3. August 2006 - B 3 KR 7/05 R, Rn. 20 nach juris m.w.N.).
• BVerwG, 24.04.2023 - 3 AV 1.23

  Rechtsweg für Streitigkeiten zwischen dem Erbringer von Leistungen nach der …

  Auszug aus VG Weimar, 07.08.2023 - 8 E 213/23

  Dem folgt die Kammer für das vorliegende Verfahren unbeschadet etwaiger Zweifel an dieser Rechtsprechung (für den Rechtsweg zu den Sozialgerichten z. B. VGH Kassel, Beschluss vom 29.03.2023, 8 B 20/23, Juris; offengelassen BVerwG, Beschluss vom 24.04.2023, 3 AV 1/23).

• LSG Niedersachsen-Bremen, 20.01.2023 - L 4 KR 549/22

  Beanspruchung von Forderungen nach der Coronavirustestverordnung durch die …

  Auszug aus VG Weimar, 07.08.2023 - 8 E 213/23

  Denn nach Auffassung des Landessozialgericht Niedersachsen-Bremen in seinem Beschluss vom 20. Januar 2023 (L 4 KR 549/22 B ER, Juris-Rdnr. 52) gelten bei der Abrechnung nach der TestV Grundsätze des Abrechnungswesens von Leistungserbringern im Medizinsektor.
• LSG Berlin-Brandenburg, 17.01.2023 - L 7 KA 29/22

  Sozialgerichtliches Verfahren - Rechtsweg - Streitigkeiten über Abrechnung nach …

  Auszug aus VG Weimar, 07.08.2023 - 8 E 213/23

  Eine hiergegen gerichtete Beschwerde wurde durch das Landessozialgericht Berlin-Brandenburg mit Beschluss vom 17. Januar 2023 (l 7 KA 29/22 B ER) zurückgewiesen.
• LSG Niedersachsen-Bremen, 20.03.2013 - L 4 KR 77/12

  Auszug aus VG Weimar, 07.08.2023 - 8 E 213/23

  Es würde zu einer erheblichen und mit den Erfordernissen einer Massenverwaltung nicht zu vereinbarenden Erschwerung des Abrechnungsverfahrens führen, wenn trotz des eindeutigen Wortlauts der maßgeblichen Regelungen eine nachträgliche Heilung des Verstoßes nach bereits erfolgter Abrechnung möglich wäre (vgl. Urteil des erkennenden Senats vom 20. März 2013 - L 4 KR 77/12, Rn. 35 nach juris; zuletzt wieder LSG Niedersachsen-Bremen, Urt v 17.2.2021, L 4 KR 158/16 mHa Urteil vom 28. November 2017, L 4 KR 104/15).".
• BVerfG, 13.04.2016 - 1 BvR 591/16

  Zyto-Rezeptur: Kassen dürfen günstigste Apotheke suchen

  Auszug aus VG Weimar, 07.08.2023 - 8 E 213/23

  So ist etwa im Bereich des Abrechnungsrechts von Apotheken-Leistungen (mit mehr als 500 Mio abgerechneten Rezepten/per anno) bei Verstößen gegen Abrechnungsvorschriften eine Reduzierung des vom Leistungserbringer (Apotheker) geltend gemachten Abrechnungsbetrages auf Null recht- und verfassungsmäßig und eine Verletzung des Grundrechts des Leistungserbringers aus Art. 12 GG nicht gegeben (sog. Retaxation auf Null; siehe etwa: BSG, Urteil vom 20. April 2016 - B 3 KR 23/15 R; die Verfassungsbeschwerde gegen das Urteil wurde nicht zur Entscheidung angenommen, BVerfG 1. Senat 2. Kammer vom 13.4.2016 - 1 BvR 591/16).".
• SG Berlin, 06.12.2022 - S 83 KA 141/22

  Sozialgerichtliches Verfahren - Rechtsweg - Streitigkeiten über Abrechnung nach …

  Auszug aus VG Weimar, 07.08.2023 - 8 E 213/23

  In dem sich anschließenden Rechtsstreit hinsichtlich des zulässigen Rechtswegs erklärte das Sozialgericht Berlin, an das das Verfahren vom Sozialgericht Gotha verwiesen worden war, in seinem Beschluss vom 6. Dezember 2022 (S 83 KA 141/22 ER) den Rechtsweg zu den Sozialgerichten für unzulässig und verwies den Rechtsstreit an das Verwaltungsgericht Berlin.
• VGH Hessen, 29.03.2023 - 8 B 20/23

  Rechtsweg für Streitigkeiten über Abrechnungen nach § 7 Corona-TestV

  Auszug aus VG Weimar, 07.08.2023 - 8 E 213/23

  Dem folgt die Kammer für das vorliegende Verfahren unbeschadet etwaiger Zweifel an dieser Rechtsprechung (für den Rechtsweg zu den Sozialgerichten z. B. VGH Kassel, Beschluss vom 29.03.2023, 8 B 20/23, Juris; offengelassen BVerwG, Beschluss vom 24.04.2023, 3 AV 1/23).

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• VG Düsseldorf, 11.05.2026 - 29 K 1788/24

  Corona-Teststellenbetreiberin muss mehr als vier Millionen Euro zurückzahlen

  Rn. 107 VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We -, juris Rn. 25.

  Rn. 109 VG München, Urteil vom 10. November 2025 - M 26a K 24.76 -, juris Rn. 69; VG Wiesbaden, Beschluss vom 21. Mai 2025 - 7 L 2016/24.WI -, juris Rn. 143; VG Augsburg, Urteil vom 2. Dezember 2024 - Au 9 K 24.1402 -, juris Rn. 38; VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We -, juris Rn. 16.

  Rn. 160 VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We -, juris Rn. 13.

  Rn. 174 in diese Richtung unter Bezugnahme auf LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 20. Januar 2023 - L 4 KR 549/22 B ER -, juris Rn. 52 etwa VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We -, juris Rn. 17 ff.; VG Münster, Urteil vom 11. März 2024 - 5 K 1987/23 -, juris Rn. 49; auch VG Frankfurt, Beschluss vom 29. Mai 2024 - 5 L 2707/23.F -, juris Rn. 67,.

• VG Frankfurt/Main, 30.09.2025 - 5 K 2277/23

  Leistungsverweigerungsrecht der Kassenärztichen Vereinigung bei unvollständiger …

  So ist etwa im Bereich des Abrechnungsrechts von Apotheken-Leistungen (mit mehr als 500 Millionen abgerechneten Rezepten/p. a.) bei Verstößen gegen Abrechnungsvorschriften eine Reduzierung des vom Leistungserbringer (Apotheker) geltend gemachten Abrechnungsbetrages auf Null recht- und verfassungsmäßig und eine Verletzung des Grundrechts des Leistungserbringers aus Art. 12 GG nicht gegeben ( VG Frankfurt am Main…, Beschluss vom 29. Mai 2024 - 5 L 2707/23.F -, Rn. 66 - 67, juris, unter Verweis auf OVG Magdeburg…, Beschluss vom 30. Oktober 2023 - 3 M 80/23 -, juris Rn. 5, m. w. N.; ferner VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We -, Rn. 17 f., juris m. w. N.; VG Trier…, Urteil vom 31. Januar 2024 - 8 K 3831/23, BeckRS 2024, 20929, Rn. 52, beck-online).

  Rn. 40 a. Das Fehlen der Bestätigung der getesteten Person oder ihres gesetzlichen Vertreters über die Durchführung des Tests nach § 5 Abs. 5 Satz 2 Nr. 8 TestV rechtfertigt bereits für sich genommen das Leistungsverweigerungsrecht der Beklagten (VG Münster…, Urteil vom 11. März 2024 - 5 K 1987/23 -, Rn. 36 ff., juris; VG Frankfurt am Main, Beschluss vom 8. Oktober 2024 - 5 L 676/23.F -, S. 27 ff., n. v.; VG Frankfurt am Main…, Beschluss vom 29. Mai 2024 - 5 L 2707/23.F -, Rn. 63 , juris; VG Wiesbaden…, Beschluss vom 21. Mai 2025 - 7 L 2016/24.WI -, Rn. 138 , juris; VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We -, Rn. 25, juris; VG Augsburg…, Urteil vom 2. Dezember 2024 - Au 9 K 24.1402 -, Rn. 40, juris).

• VG Augsburg, 02.12.2024 - Au 9 K 24.1402

  Corona-Test-Stelle, Rückforderungen von Vergütungen für die Durchführung von …

  Innerhalb dieser Prüfung ermittelt die Beklagte, ob die gegenüber ihr abgerechneten Leistungen und Sachkosten vollständig und ordnungsgemäß erbracht und insbesondere ob die Dokumentationspflichten vollständig erfüllt wurden (vgl. § 7a Abs. 5 Satz 3 TestV; VG Weimar, B.v. 7.8.2023 - 8 E 213/23 We - juris Rn. 16).

  Es würde zu einer erheblichen und mit den Erfordernissen einer Massenverwaltung nicht zu vereinbarenden Erschwerung des Abrechnungsverfahrens führen, wenn trotz des eindeutigen Wortlauts der maßgeblichen Regelungen - wie hier in § 7a Abs. 5 Satz 2 TestV - eine nachträgliche Heilung des Verstoßes nach bereits erfolgter Abrechnung möglich wäre (VG Weimar, B.v. 7.8.2023 - 8 E 213/23 We - juris Rn. 20).

• VG Karlsruhe, 07.02.2024 - 2 K 2565/23

  Einstweiliger Rechtsschutz gegen die Rückforderung von Vergütungen für die …

  Eine solche Veranlassung kann sich insbesondere dann ergeben, wenn auf Grund einer Mitteilung der zuständigen Gesundheitsbehörde gemäß § 7a Abs. 6 TestV Widersprüche und Unstimmigkeiten erkennbar werden (VG Weimar, Beschl. v. 07.08.2023 - 8 E 213/23 We -, juris Rn. 13 f.).

  Innerhalb dieser Prüfung ermittelt die Antragsgegnerin, ob die gegenüber ihr abgerechneten Leistungen und Sachkosten vollständig und ordnungsgemäß erbracht und die Dokumentationspflichten vollständig erfüllt wurden, vgl. § 7a Abs. 5 Satz 3 TestV (vgl. zu Vorstehendem: VG Weimar, Beschl. v. 07.08.2023 - 8 E 213/23 We -, juris Rn. 16).

• VG Berlin, 02.07.2026 - 40 K 6.25

  Auch eine bestimmte, kurz vor der Testung abgegebene Bestätigung der getesteten …

  Rn. 44 (2) Bereits aus dem Wortlaut der Norm ergibt sich, dass die Bestätigung willentlich von der getesteten Person oder ihrem gesetzlichen Vertreter abgegeben worden sein und die Durchführung des Tests belegen muss (vgl. auch VG Düsseldorf…, Urteil vom 11. Mai 2026 - 29 K 1788/24 - BeckRS 2026, 11150 Rn. 35; VG Münster…, Urteil vom 11. März 2024 - 5 K 1987/23 - juris Rn. 54; VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We - juris Rn. 25).
• VG Düsseldorf, 15.06.2026 - 29 K 7008/23

  Aufhebungsbescheid, Beauftragung, Dokumentationspflicht, Leistungserbringer, …

  Rn. 74 Vgl. VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We -, juris Rn. 13.
• VG München, 04.08.2025 - M 26a K 24.337

  Rückforderung von Honoraren und Sachkostenvergütung nach der TestV, Verletzung …

  Auf eine Entscheidung dahingehend, ob die für die Abrechnung von Leistungen im Medizinsektor bei Verstößen gegen Abrechnungsvorschriften entwickelten Grundsätze (Reduzierung des vom Leistungserbringer geltend gemachten Anspruchs auf Null) entsprechend auf die Abrechnung von Tests nach der TestV anzuwenden sind, kommt es demnach vorliegend nicht an (vgl. so etwa VG Weimar, B.v. 7.8.2023 - 8 E 213/23 We - juris Rn. 17 ff.;… VG Frankfurt, U.v. 5.3.2025 - 5 K 2388/23.F - juris Rn. 32 f.).
• VG Wiesbaden, 21.05.2025 - 7 L 2016/24

  Verletzung der Dokumentationspflicht nach § 7 Abs. 5 Satz 2 Nr. 8 TestV

  Dies bedeutet insbesondere, dass eine Pflicht der Antragsgegnerin zur eigenständigen Sachverhaltsaufklärung im Sinne des § 24 Abs. 1 Satz 1 HVwVfG nicht besteht und die Antragsgegnerin ihre Prüfung grundsätzlich allein auf die von der Antragstellerin vorgelegten Unterlagen stützen darf (VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We -, juris Rn. 16).
• VG Düsseldorf, 07.09.2026 - 29 K 7341/25

  Aufhebungsbescheid, Bestätigung, Corona, Dokumentationspflicht, Durchführung, …

  Rn. 39 Vgl. etwa VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We -, juris Rn. 14.
• VG Berlin, 30.10.2025 - 41 L 388.25
  Diese Zweifel sprechen dagegen, dass der Antragstellerin die geltend gemachten Vergütungsansprüche für die Durchführung der Tests mit hoher Wahrscheinlichkeit zustehen (vgl. zu diesem Maßstab auch VG Weimar, Beschluss vom 7. August 2023 - 8 E 213/23 We - juris Rn. 25).
• VG Gelsenkirchen, 31.01.2024 - 2 L 1684/23