Entscheidend für die Qualifizierung einer derartigen Einrichtung als Heim ist, ob zwischen dem Vermieter und dem Pflegedienst eine gewisse rechtliche oder tatsächliche Abhängigkeit besteht, die Wohnen und Betreuung aus dem Blickwinkel der Bewohner als einheitliche Gesamtleistung erscheinen lassen, bzw. ob die rechtliche Aufspaltung eines faktisch einheitlichen Vertragsverhältnisses gewählt wurde, um die Bestimmungen des Heimgesetzes zu umgehen (…VGH München, a. a. O.; VGH Mannheim, U. v. 06.07.2001, 8 S 717/01; VG Leipzig, B. v. 11.11.1998, 2 K 1480/98; VG Aachen, B. v. 24.04.2003, 8 L 183/03).

Es ist aber nicht Aufgabe des Antragsgegners, durch einzelne Maßnahmen die grundlegenden Voraussetzungen für den Betrieb einer Einrichtung gemäß § 18 Abs. 1 Nr. 2 WoTG M-V i.V.m. § 2 EMindBauVO M-V zu schaffen (vgl. VG Schwerin, a.a.O., S. 10 d. Umdr., so auch VG Aachen, Beschl. v. 24.04.2003 - 8 L 183/03-, Rdnr. 17, zit. n. juris).