Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 27.11.1996 - 8 L 2293/94 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Lüneburg - 3 A 179/91
- OVG Niedersachsen, 27.11.1996 - 8 L 2293/94
Wird zitiert von ... (11) Zitiert selbst (2)
- BVerwG, 01.12.1987 - 8 B 58.87
Entlastung - Wiederkehrende Leistung - Berufung - Fremdenverkehrsabgabe - …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.11.1996 - 8 L 2293/94
Die vom Bundesverwaltungsgericht (im Beschluß vom 1.12.1987, BayVBl. 1988, 216) vorausgesetzte Trennung zwischen endgültiger Heranziehung zu einem Jahresbetrag und ausdrücklicher Festsetzung einer Vorauszahlung liegt hier sowohl nach § 6 Abs. 6 FGO 1990 als auch nach dem ausdrücklichen Wortlaut des Ausgangsbescheides nicht vor. - OVG Niedersachsen, 30.11.1994 - 8 L 166/92
Zuschlag; Friedhofsgebühren; Arbeitsgemeinschaft christlicher Kirchen; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 27.11.1996 - 8 L 2293/94
Der Senat hat in seinem Urteil vom 30. November 1994 (KStZ 1996, 132, 134) ausgesprochen, daß die Kirchen als Träger von Friedhöfen bei der Gebührenermittlung und Gebührenfestsetzung an die allgemeinen Grundsätze des Abgabenrechtes gebunden sind, wenn sie sich - wie auch im vorliegenden Fall - öffentlich-rechtlicher Handlungsformen bedienen.
- OVG Niedersachsen, 08.12.2005 - 8 KN 123/03
Anforderungen an die Durchführung eines Normenkontrollantrages; Voraussetzungen …
Eine mit § 5 Abs. 6 Satz 1 NKAG in Einklang stehende Regelung, wonach etwa der Erwerber des Nutzungsrechts als derjenige, der diese Friedhofsteilleistung in Anspruch nimmt, gebührenpflichtig ist (vgl. Senatsurteil v. 27.11.1996 - 8 L 2293/94 -), fehlt in der FGS. - OVG Saarland, 03.12.2012 - 1 A 6/12
Kalkulation von Benutzungsgebühren im Friedhofsrecht
Abgabetatbestand ist der Vorgang, das Ereignis, das Rechtsverhältnis, die Tatsache oder die Handlung, d.h. der abstrakt formulierte Sachverhalt, dessen konkrete Verwirklichung die Abgabepflicht auslöst.(…Holtbrügge in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Kommentar, 45. Erg.Lief. Sept. 2011, § 2 Rdnr. 63) Der Gebührentatbestand muss in der Satzung so umschrieben sein, dass feststeht, welchen Maßnahmen die Gebührenerhebung dienen soll.(OVG Niedersachsen, Urteil vom 27.11.1996 - 8 L 2293/94 -, juris, Rdnr. 32 m.w.N.). - VG Stade, 29.10.2012 - 4 A 1526/10
Rechtmäßigkeit einer zusätzlichen Erhebung von Friedhofsunterhaltungsgebühren …
Die Erhebung von Friedhofsunterhaltungsgebühren neben den Grabnutzungsgebühren im engeren Sinn ist zulässig (zum Vorstehenden vgl. Nds. OVG, Urteil vom 27. November 1996 - 8 L 2293/94 -, juris;… Rosenzweig/Freese, NKAG, § 5 Rn. 464).Deshalb muss beim Gebührentatbestand in der Satzung im Einzelnen ausgeführt werden, welchen Unterhaltungsmaßnahmen bzw. -kosten die Gebührenerhebung dienen soll (Nds. OVG, Urteil vom 27. November 1996 - 8 L 2293/94 -, a.a.O.; so i.Ü. auch die Regelung in § 24 DB Friedhof).
- VG Minden, 24.08.2016 - 3 K 1750/15 Rn. 30 VG Stade, Urteil vom 29.10.2012 - 4 A 1526/10 -, juris, Rn. 38, mit Verweis auf OVG Niedersachsen, Urteil vom 27.11.1996 - 8 L 2293/94 -, juris, Rn. 30; Diefenbach in Gaedke, Handbuch des Friedhofs- und Bestattungsrechts, 10. Aufl. 2010, Teil I Abschnitt C Kap. 12 Rn. 19(S. 96 ff.).
Rn. 32 Vgl. OVG Niedersachsen, Urteil vom 27.11.1996 - 8 L 2293/94 -, juris, Rn. 32; OVG NRW, Beschluss vom 22.07.2009 - 14 A 1024/07, juris, Rn. 5-7; Diefenbach in Gaedke, Handbuch des Friedhofs- und Bestattungsrechts, 10. Aufl. 2010, Teil I Abschnitt C Kap. 12 Rn. 19 (S. 98).
- VG Cottbus, 17.01.2019 - 6 K 808/16
Friedhofsgebühren
Es handelt sich bei der Friedhofsunterhaltungsgebühr nicht um die Abrechnung anderer oder zusätzlicher Leistungen im Vergleich zur Grabnutzungsgebühr, sondern um einen alternativen Erhebungsmodus (vgl. Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 27. November 1996 - 8 L 2293/94 -, juris Rn. 32; Verwaltungsgericht Stade…, Urteil vom 29. Oktober 2012 - 4 A 1526/10 -, juris Rn. 41; Verwaltungsgericht Lüneburg…, Beschluss vom 27. Mai 2002 - 3 B 17/02 -, juris Rn. 13;… Gaedke, Handbuch des Friedhofs- und Bestattungsrechts, 12. Aufl. 2019, S. 180, Kapitel 3, Rn. 167; Gawel, Die Kalkulation der Friedhofsgebühren, S 395;… Menzel/Hamacher in: Hamacher u.a., KAG NRW, § 6 Rn. 361; vgl. in diesem Zusammenhang auch Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 22. Juli 2009 - 14 A 1024/07 -, juris Rn. 7 zum Gesichtspunkt der Doppelbelastung in der Kalkulation). - VG Cottbus, 30.04.2018 - 6 L 151/16
Friedhofsgebühren
Deshalb müsse beim Gebührentatbestand in der Satzung im Einzelnen ausgeführt werden, welchen Unterhaltungsmaßnahmen bzw. -kosten die Gebührenerhebung dienen solle, um die Friedhofsunterhaltungsgebühr von der Grabnutzungsgebühr tatbestandsmäßig abgrenzen und eine Doppelbelastung der Nutzungsberechtigten vermeiden zu können (vgl. Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 27. November 1996 - 8 L 2293/94 -, juris Rn. 32; Verwaltungsgericht Stade…, Urteil vom 29. Oktober 2012 - 4 A 1526/10 -, juris Rn. 41; Verwaltungsgericht Lüneburg…, Beschluss vom 27. Mai 2002 - 3 B 17/02 -, juris Rn. 13; vgl. in diesem Zusammenhang auch Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 22. Juli 2009 - 14 A 1024/07 -, juris Rn. 7 zum Gesichtspunkt der Doppelbelastung in der Kalkulation). - VG Cottbus, 05.04.2018 - 6 L 174/16
Friedhofsgebühren
Deshalb müsse beim Gebührentatbestand in der Satzung im Einzelnen ausgeführt werden, welchen Unterhaltungsmaßnahmen bzw. -kosten die Gebührenerhebung dienen solle, um die Friedhofsunterhaltungsgebühr von der Grabnutzungsgebühr tatbestandsmäßig abgrenzen und eine Doppelbelastung der Nutzungsberechtigten vermeiden zu können (vgl. Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 27. November 1996 - 8 L 2293/94 -, juris Rn. 32; Verwaltungsgericht Stade…, Urteil vom 29. Oktober 2012 - 4 A 1526/10 -, juris Rn. 41; Verwaltungsgericht Lüneburg…, Beschluss vom 27. Mai 2002 - 3 B 17/02 -, juris Rn. 13; vgl. in diesem Zusammenhang auch Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 22. Juli 2009 - 14 A 1024/07 -, juris Rn. 7 zum Gesichtspunkt der Doppelbelastung in der Kalkulation). - VG Greifswald, 15.05.2019 - 3 A 1159/18
Kirchliche Erhebung von Friedhofsgebühren
Aus dem Gebührentatbestand muss erkennbar sein, welche Unterhaltungsmaßnahmen und -kosten die jeweilige Gebührenerhebung abgelten soll (vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 27.11.1996 - 8 L 2293/94 -, juris Rn. 32). - VG Schwerin, 13.01.2014 - 4 A 1200/11
Friedhof einer Kirchengemeinde - Rechtsweg; Haftung des Erben für …
Die Erhebung von Friedhofsunterhaltungsgebühren neben den Grabnutzungsgebühren im engeren Sinn ist grundsätzlich zulässig (…vgl. VG Greifswald, Urt. v. 14. August 2002 - 3 A 1409/01 -, juris Rn. 20 m. w. N.; VG Stade, Urt. v. 29. Oktober 2012 - 4 A 1526/10 -, juris Rn. 38 unter Hinweis etwa auf OVG Lüneburg, Urt. v. 27. November 1996 - 8 L 2293/94 -, juris). - VG Münster, 13.02.2007 - 7 K 873/05
Rechtmäßigkeit der Erhebung von Unterhaltsgebühren für drei Grabstätten gegen …
Rn. 34 Vgl. hierzu u.a.: Oberverwaltungsgericht (OVG) Lüneburg, Urteil vom 27. November 1996 - 8 L 2293/94 -, wonach die Grabnutzungsgebühren für die Überlassung einer Grabstelle gezahlt werden und der Deckung der anteiligen Kosten für Erwerb und Erschließung der Friedhofsfläche bis zur Bestattungsreife sowie der erstmaligen Erstellung der Friedhofseinrichtungen und der unumgänglichen Rücklagenbildung dienen und die Friedhofsunterhaltungsgebühren hingegen die allgemeinen laufenden Unterhaltungs- und Verwaltungskosten decken, so dass der Friedhof auf Dauer seinen Zweck erfüllen kann. - VG Lüneburg, 27.05.2002 - 3 B 17/02
Betriebskosten; Doppelveranlagung; Friedhof; Friedhofsunterhaltungsgebühr; …
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