Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Vollstreckung einer Brandschutzauflage in einer Baugenehmigung - Duldungsanordnung gegenüber neuem Eigentümer bei Eigentumswechsel

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 1995, 120
• VBlBW 1994, 310

Wird zitiert von ... (18)

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• OVG Sachsen, 21.09.2000 - 1 B 116/00
  Maßgebend für die Beurteilung der Sachlage bei der Anfechtungsklage gegen die wiederholte Zwangsgeldandrohung (§§ 20, 22 SächsVwVG) zur Durchsetzung der auf auf § 20 Abs. 2 Bundesimmissionsschutzgesetz - BImSchG - gestützten und sofort vollziehbaren (§ 80 Abs. 2 Nr. 4 VwGO) Beseitigungsanordnung ist allerdings nicht der Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung (hier: Erlass des Widerspruchsbescheids vom 12.1.1998), wie das Verwaltungsgericht angenommen hat, sondern der Zeitpunkt der mündlichen Verhandlung (ebenso VGH Bad.-Württ., Urt, v. 16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120; für eine Zwangsgeldfestsetzungim Beschwerdeverfahren s. HessVGH, Beschl. v. 12.12.1996, NVwZ-RR 1998, 154 [155] m.w.N.).

  Insbesondere ist ihm nicht zu entnehmen, dass nachträglich entstandene Einwendungen nur im Rahmen eines gesonderten (Verwaltungs- und) Streitverfahrens - etwa einer Verpflichtungsklage auf Erlass eines die Vollstreckung für unzulässig erklärenden Verwaltungsakts (so OVG Rh.-Pf., Beschl v. 17.11.1981, NJW 1982, 2276 [2267]; Schenke/Baumeister, NVwZ 1993, 1 [5]) oder auf Aufhebung des vorangegangenen Akts (…so Pietzner, aaO, § 167 RdNr. 60, für nachträgliche Einwendungen gegen eine Grundverfügung) bzw. einer Feststellungsklage (…so OVG NW, Urt. v. 6.4.1976, NJW 1976, 2036 [2038]) - geltend gemacht werden können (vgl. HessVGH, Beschl. v. 12.12.1996, NVwZ-RR 1998, 154 [155]; Erichsen/Rauschenberg, Jura 1998, 323 [325]; i.E. auch - allerdings ohne Begründung - VGH Bad.-Württ., Urt. v.16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120).

  Soweit der Kläger vorbringt, er habe die Betriebsgrundstücke einschließlich der auf ihnen gelagerten Materialien an die oben genannte GmbH veräußert, macht er - wenn auch nur sinngemäß - das Vorliegen eines nachträglich entstandenen Vollstreckungshindernisses geltend, das zur Rechtswidrigkeit der selbstständigen Zwangsgeldandrohung führen kann (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120;… a.A. für eine unselbstständige [vgl. § 20 Abs. 2 SächsVwVG] Zwangsgeldandrohung BayVGH, Urt. v. 22.6.1977, BayVBl. 1978, 54 [55]).

  Ist der Pflichtige zur Erfüllung nicht in der Lage, weil er dabei in Rechte Dritter eingreifen müsste, so liegt darin ein Vollstreckungshindernis, solange gegenüber dem Dritten keine vollziehbare Duldungsverfügung erlassen worden ist (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 7.2.1991, VBlBW 1991, 299; Urt. v. 16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120; ThürOVG, Beschl. v. 21.3.1997, LKV 1998, 283 [284]; OVG NW, Beschl. v. 10.10.1996, NVwZ-RR 1998, 76 m.w.N.).

• OVG Sachsen, 16.04.2013 - 4 A 263/12

  Maßgeblichkeit des Zeitpunkts der Beendigung der Vollstreckung einer …

  "Maßgebend für die Beurteilung der Sachlage bei der Anfechtungsklage gegen die wiederholte Zwangsgeldandrohung (§§ 20, 22 SächsVwVG) zur Durchsetzung der auf § 20 Abs. 2 Bundesimmissionsschutzgesetz - BImSchG - gestützten und sofort vollziehbaren (§ 80 Abs. 2 Nr. 4 VwGO) Beseitigungsanordnung ist allerdings nicht der Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung (hier: Erlass desWiderspruchsbescheids vom 12.1.1998), wie das Verwaltungsgericht angenommen hat, sondern der Zeitpunkt der mündlichen Verhandlung (ebenso VGH Bad.-Württ., Urt., v. 16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120; für eine Zwangsgeldfestsetzung im Beschwerdeverfahren s. HessVGH, Beschl. v. 12.12.1996, NVwZ-RR 1998, 154 [155] m.w.N.).

  Insbesondere ist ihm nicht zu entnehmen, dass nachträglich entstandene Einwendungen nur im Rahmen eines gesonderten (Verwaltungs- und) Streitverfahrens - etwa einer Verpflichtungsklage auf Erlass eines die Vollstreckung für unzulässig erklärenden Verwaltungsakts (so OVG Rh.-Pf., Beschl v. 17.11.1981, NJW 1982, 2276 [2267]; Schenke/Baumeister, NVwZ 1993, 1 [5]) oder auf Aufhebung des vorangegangenen Akts (…so Pietzner, aaO, § 167 RdNr. 60, für nachträgliche Einwendungen gegen eine Grundverfügung) bzw. einer Feststellungsklage (…so OVG NW, Urt. v. 6.4.1976, NJW 1976, 2036 [2038]) - geltend gemacht werden können (vgl. HessVGH, Beschl. v. 12.12.1996, NVwZ-RR 1998, 154 [155]; Erichsen/Rauschenberg, Jura 1998, 323 [325]; i.E. auch - allerdings ohne Begründung - VGH Bad.-Württ., Urt. v.16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120).

• OVG Sachsen, 16.04.2013 - 4 A 265/12

  Zwangsgeldfestsetzung, maßgeblicher Zeitpunkt, Überweisung, Erlöschen der …

  "Maßgebend für die Beurteilung der Sachlage bei der Anfechtungsklage gegen die wiederholte Zwangsgeldandrohung (§§ 20, 22 SächsVwVG) zur Durchsetzung der auf § 20 Abs. 2 Bundesimmissionsschutzgesetz - BImSchG - gestützten und sofort vollziehbaren (§ 80 Abs. 2 Nr. 4 VwGO) Beseitigungsanordnung ist allerdings nicht der Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung (hier: Erlass des Widerspruchsbescheids vom 12.1.1998), wie das Verwaltungsgericht angenommen hat, sondern der Zeitpunkt der mündlichen Verhandlung (ebenso VGH Bad.-Württ., Urt., v. 16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120; für eine Zwangsgeldfestsetzung im Beschwerdeverfahren s. HessVGH, Beschl. v. 12.12.1996, NVwZ-RR 1998, 154 [155] m.w.N.).

  Insbesondere ist ihm nicht zu entnehmen, dass nachträglich entstandene Einwendungen nur im Rahmen eines gesonderten (Verwaltungs- und) Streitverfahrens - etwa einer Verpflichtungsklage auf Erlass eines die Vollstreckung für unzulässig erklärenden Verwaltungsakts (so OVG Rh.-Pf., Beschl v. 17.11.1981, NJW 1982, 2276 [2267]; Schenke/Baumeister, NVwZ 1993, 1 [5]) oder auf Aufhebung des vorangegangenen Akts (…so Pietzner, aaO, § 167 RdNr. 60, für nachträgliche Einwendungen gegen eine Grundverfügung) bzw. einer Feststellungsklage (…so OVG NW, Urt. v. 6.4.1976, NJW 1976, 2036 [2038]) - geltend gemacht werden können (vgl. HessVGH, Beschl. v. 12.12.1996, NVwZ-RR 1998, 154 [155]; Erichsen/Rauschenberg, Jura 1998, 323 [325]; i.E. auch - allerdings ohne Begründung - VGH Bad.-Württ., Urt. v.16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120).

• VGH Baden-Württemberg, 16.06.1995 - 3 S 1200/95

  Androhung eines weiteren (höheren) Zwangsgeldes gleichzeitig mit der Festsetzung …

  Dementsprechend wird es nach dem Landesverwaltungsvollstreckungsgesetz nicht nur für zulässig, sondern überwiegend sogar für empfehlenswert und effektiv angesehen, wenn mit der Festsetzung des Zwangsgeldes die Androhung eines weiteren Zwangsgeldes verbunden wird (…vgl. Schneider, a.a.O., § 20 Anm. 5;… Fliegauf/Maurer, a.a.O. § 19 RdNr. 9 m.w.N.; vgl. auch VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 28.06.1989 - 5 S 732/89 - und v. 16.04.1994, 8 S 52/94 -, wo ohne weiteres von der Zulässigkeit eines solchen Vorgehens ausgegangen wird).
• OLG Düsseldorf, 09.02.2015 - 3 Kart 3/15

  Zulässigkeit der Festsetzung eines Zwangsgeldes durch die Bundesnetzagentur

  Von der Erfolglosigkeit des angedrohten Zwangsmittels ist nach herrschender Ansicht bereits dann auszugehen, wenn die frühere Androhung erfolglos war, eine Festsetzung oder Beitreibung des früher angedrohten Zwangsgelds ist nicht erforderlich (OVG Schleswig NVwZ 2000, 821f.; VGH Mannheim NVwZ-RR 1995, 120, 121f.; OVG Kassel NVwZ 1996, 361, 363; OVG Lüneburg, NVwZ 1988, 654; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 22.01.2010, OVG 11 S 17.09;… Sadler, a.a.O., § 14 Rdn. 30f.;… Engelhardt/App, a.a.O., § 13 VwVG, Rdn. 12).
• OLG Düsseldorf, 07.12.2011 - 3 Kart 119/10

  Rechtsnatur und Durchsetzung der Festlegung des Bundeskartellamts vom 11.07.2006 …

  Von der Erfolglosigkeit des angedrohten Zwangsmittels ist nach herrschender Ansicht bereits dann auszugehen, wenn die frühere Androhung erfolglos war, eine Festsetzung oder Beitreibung des früher angedrohten Zwangsgelds ist nicht erforderlich (OVG Schleswig NVwZ 2000, 821f.; VGH Mannheim NVwZ-RR 1995, 120, 121f.; OVG Kassel NVwZ 1996, 361, 363; OVG Lüneburg, NVwZ 1988, 654; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 22.01.2010, OVG 11 S 17.09;… Sadler, a.a.O., § 14 RN 30f.;… Engelhardt/App, a.a.O. § 13 VwVG, RN 12; a.A.: OVG Koblenz NVwZ 1998, 652; VG Köln, Urteil vom 23.12.2004, 16 K 5957/99).
• VG Berlin, 03.12.2014 - 19 L 291.14

  Wiederholte Zwangsgeldfestsetzung nach § 13 Abs. 6 S. 1 VwGO: Erledigung des …

  Die Behörde darf mithin auch gleichzeitig mit der Zwangsgeldfestsetzung ein weiteres Zwangsgeld androhen (vgl. zum jeweiligen Landesrecht: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 15. April 1994 - 8 S 52/94 -, juris Rdn. 20; OVG Schleswig-Holstein…, Beschluss vom 6. Dezember 1999 -2 M 52/99-, juris Rdn. 10 m.w.N.;… Sadler, a.a.O., § 14 VwVG, Rdn. 31;… a.A. Engelhardt/App, VwVG/VwZG, 9. Aufl. 2011, § 13 VwVG Rdn. 12: Festsetzung des zunächst angedrohten Zwangsgeldes hindert eine neue Androhung).
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 08.07.2009 - 3 M 84/09

  Rechtsnachfolge in Polizeipflicht - Erbbauberechtigter

  Sie ist auch zulässig, wenn ein Vollstreckungsschuldner zivilrechtlich zur Ausführung der geschuldeten Handlung nicht mehr berechtigt ist, weil er nicht mehr Eigentümer des Gegenstands der Vollstreckung ist, und somit die Vollstreckung ohne eine Duldungsanordnung gegen den Eigentümer unzulässig wäre (VGH Mannheim, B. v. 06.04.1994 - 8 S 52/94 - NVwZ-RR 1995, 120; Senat, B. v. 18.09.2006 - 3 M 92/06-NordÖR 2007, 171).
• VG Augsburg, 31.05.2012 - Au 5 K 11.1025

  Verpflichtungsklage auf Erteilung Baugenehmigung; Nutzungsänderung einer …

  Ist der Pflichtige zur Erfüllung nicht in der Lage, weil er hierbei in Rechte Dritter eingreifen müsste, so liegt darin ein Vollstreckungshindernis, solange gegenüber dem Dritten keine vollziehbare Duldungsverfügung erlassen worden ist (vgl. VGH BW vom 16.4.1994, NVwZ-RR 1995, 120; OVG NRW vom 10.10.1996, NVwZ-RR 1998, 76).
• OLG Düsseldorf, 08.05.2024 - 3 Kart 233/23

  Überwachung der Einhaltung der Pflicht der Messstellenbetreiber zur Übermittlung …

  Von der Erfolglosigkeit des angedrohten Zwangsmittels ist jedoch bereits dann auszugehen, wenn der Pflichtige seiner Handlungspflicht bis zum Ablauf der in der Androhung gesetzten Frist nicht nachgekommen ist, eine Festsetzung oder Beitreibung des früher angedrohten Zwangsgelds ist nicht erforderlich (OVG Schleswig-Holstein, NVwZ 2000, 821 f.; VGH Baden-Württemberg NVwZ-RR 1995, 120, 121f.; VGH Hessen, NVwZ 1996, 361, 363; OVG Niedersachsen, NVwZ 1988, 654;… Senat, Beschl. v. 07.12.2011 - VI-3 Kart 119/10 [V], juris Rn. 80).
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.09.2006 - 3 M 92/06

  Rechtsnachfolge in Beseitigungsanordnung
• OLG Düsseldorf, 14.02.2024 - 3 Kart 221/23

  Beschwerde gegen die Festsetzung eines ersten und Androhung eines weiteren …
• OVG Schleswig-Holstein, 06.12.1999 - 2 M 52/99

  Antrag auf Zulassung der Beschwerde; Ernstliche Zweifel an der Richtigkeit einer …
• OVG Bremen, 16.11.2020 - 2 B 254/20

  Vollstreckungshindernis bei einer schwerwiegenden psychiatrischen Erkrankung
• VG Stuttgart, 09.01.2003 - 4 K 2198/02

  Heilkunde; Erlaubnis; Akupunktur; Raucherentwöhnung
• VG Minden, 14.11.2017 - 1 L 547/17
• VG Augsburg, 31.05.2012 - Au 5 K 11.978

  Feststellungsklage; Nutzungsuntersagung; Vollstreckungshindernis (bejaht)
• VG Stuttgart, 28.08.2000 - 18 K 5968/98

  Inanspruchnahme des Pächters als Inhaber der tatsächlichen Gewalt zur …