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Weitere Entscheidung unten: OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998

Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 1430/96, 9 A 1550/96, 9 A 3871/96, 9 A 4601/96   

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https://dejure.org/1998,688
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 1430/96, 9 A 1550/96, 9 A 3871/96, 9 A 4601/96 (https://dejure.org/1998,688)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17.03.1998 - 9 A 1430/96, 9 A 1550/96, 9 A 3871/96, 9 A 4601/96 (https://dejure.org/1998,688)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17. März 1998 - 9 A 1430/96, 9 A 1550/96, 9 A 3871/96, 9 A 4601/96 (https://dejure.org/1998,688)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation und Pressemitteilung)

    Quersubventionierung der Biotonne unzulässig

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Abfallentsorgung; Gebührenmaßstab; Teilleistungsbereich; Biomüll; Einheitsgebühr; Restmülltonne; Grundsatz der Typengerechtigkeit

Besprechungen u.ä.

  • kommunen-in-nrw.de (Entscheidungsbesprechung)

    Quersubventionierung der Biotonne unzulässig

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1998, 775
  • DVBl 1998, 734 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (58)Zitiert selbst (6)

  • BVerwG, 28.03.1995 - 8 N 3.93

    Anforderungen an die Bemessung von Entwässerungsgebühren - Vereinbarkeit von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 1430/96
    Rn. 48 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 13. April 1994 - 8 NB 4.93 -, KStZ 1994, 231; Beschluß vom 28. März 1995 - 8 N 3.93 - , DÖV 1995, 826.

    Rn. 50 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995, a.a.O.; OVG NW, Urteil vom 27. Februar 1997 - 22 A 1135/94 -, NWVBl. 1998, 72.

    Rn. 52 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995, a.a.O..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.1997 - 9 A 3556/96

    Verlängerung des Kalkulationszeitraums; Übertragung des Vermögens der Gemeinde; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 1430/96
    Rn. 31 Vgl. Urteil des Senats vom 18. März 1996 - 9 A 384/93 -, Städte- und Gemeinderat 1996, 337 = NWVBl. 1997, 29 = Eildienst Städtetag NW 1997, 363; Urteil des Senats vom 1. Juli 1997 - 9 A 3556/96 -, Städte- und Gemeinderat 1997, 282.

    Rn. 33 Vgl. Urteil des Senats vom 1. Juli 1997 - 9 A 3556/96 -, a.a.O.; Urteil des Senats vom 15. Juli 1991 - 9 A 1635/89 -.

    Rn. 37 vgl. Urteil des Senats vom 1. Juli 1997 - 9 A 3556/96 -, a.a.O.

  • BVerwG, 13.04.1994 - 8 NB 4.93

    Soziale Staffelung von Kindertagesstättengebühren

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 1430/96
    Rn. 48 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 13. April 1994 - 8 NB 4.93 -, KStZ 1994, 231; Beschluß vom 28. März 1995 - 8 N 3.93 - , DÖV 1995, 826.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.1996 - 9 A 384/93

    Öffentliche Einrichtung; Zentrale Abwasserbeseitigung; Dezentrale …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 1430/96
    Rn. 31 Vgl. Urteil des Senats vom 18. März 1996 - 9 A 384/93 -, Städte- und Gemeinderat 1996, 337 = NWVBl. 1997, 29 = Eildienst Städtetag NW 1997, 363; Urteil des Senats vom 1. Juli 1997 - 9 A 3556/96 -, Städte- und Gemeinderat 1997, 282.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1997 - 22 A 1135/94

    Kommunale Einheitsgebühren nur ausnahmsweise zulässig

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 1430/96
    Rn. 50 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995, a.a.O.; OVG NW, Urteil vom 27. Februar 1997 - 22 A 1135/94 -, NWVBl. 1998, 72.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.1994 - 9 A 4246/92

    Kommunale Abfallbeseitigungsrichtung; Ansatzfähige Kosten; Kommune ; Betreiber …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 1430/96
    Rn. 44 Vgl. Urteil des Senats vom 16. Juni 1994 - 9 A 4246/92 -, NWVBl. 1995, 24.
  • BVerwG, 20.12.2000 - 11 C 7.00

    Abfallgebühren; grundstücksbezogene Behältergebühr; Grundgebühr; einheitliche …

    Soweit in der Rechtsprechung anderer Obergerichte eine "Quersubventionierung" der Bioabfallentsorgung durch die Ausgestaltung des Gebührensystems für die (Rest-)Abfallbeseitigung für unzulässig gehalten werde (vgl. OVG NW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 - KStZ 1999, 37; Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 1430/96 - NVwZ-RR 1998, 775; Hess. VGH, Urteil vom 27. April 1999 - 5 N 3909/98 - DWW 1999, 387; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 16. Juni 1999 - 2 S 782/98 - NVwZ-RR 2000, 51), beruhe dies darauf, dass in den dort anzuwendenden Landesabfallgesetzen eine dem § 12 Abs. 4 NAbfG entsprechende Bestimmung fehle.

    2.1 Der Grundsatz der Leistungsproportionalität - verschiedentlich auch als Prinzip der speziellen Entgeltlichkeit bezeichnet - wird als landesrechtliche Konkretisierung des allgemeinen Gleichheitssatzes verstanden (vgl. z.B. HessVGH, Urteil vom 27. April 1999 - 5 N 3909/98 - DWW 1999, 387 unter Hinweis auf OVG NW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 1430/96 - NVwZ-RR 1998, 775).

    Soweit dies im vorliegenden Fall für den Bioabfall und den Restabfall zutrifft, zwingt dies den Satzungsgeber nicht, von der Erhebung einer einheitlichen Behältergebühr abzusehen (a.A. anscheinend OVG NW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 1430/96 - a.a.O., S. 776; HessVGH, Urteil vom 18. August 1999 - 5 UE 251/97 - NVwZ-RR 2000, 387 ).

  • VGH Baden-Württemberg, 27.04.2023 - 2 S 1/22

    Normenkontrollantrag gegen eine Abfallwirtschaftssatzung; Erhebung eines …

    Bei der Aufteilung der Kosten auf die verschiedenen Teilleistungsbereiche sind Kosten, die eindeutig einem bestimmten Teilleistungsbereich zugeordnet werden können, grundsätzlich in voller Höhe diesem Teilleistungsbereich zuzuordnen; Kosten, die nicht eindeutig einem Teilleistungsbereich zugeordnet werden können, sind nach einem sachgerechten Umlageschlüssel, der grundsätzlich anhand der Kostenverursachung zu bestimmen ist, auf die jeweiligen Teilleistungsbereiche aufzuteilen (vgl. Sächsisches OVG…, Urteil vom 16.09.2020 - 5 C 9/16 - juris Rn. 60; OVG Saarland…, Urteil vom 03.12.2012 - 1 A 6/12 - juris Rn. 38; Hessischer VGH…, Beschluss vom 27.04.1999 - 5 N 3909/98 - juris Rn. 74; OVG Schleswig-Holstein…, Urteil vom 02.12.1998 - 2 L 70/96 - juris Rn. 36; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 17.03.1998 - 9 A 1430/96 - juris Rn. 10 ff.;… Brüning in Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rn. 211 ff.).
  • VG Köln, 20.03.1998 - 14 K 8278/95

    Heranziehung zur Zahlung einer Abfallentsorgungsgebühr für einen 70 Liter …

    Rn. 36 vgl. VG L. Urteile vom 15.7.1997 - 14 K 9101/94, 25.11.1997 - 14 K 3091/96, 16.12.1997 - 14 K 7779/96 , sowie das ältere Urteil zur Unzulässigkeit der Quersubventionierung vom 30.1.1996 - 14 K 3642/94 - bestätigt durch OVG NW Urteil vom 17.3.1998 - 9 A 1430/96 -.

    Rn. 48 so jetzt auch OVG NW Urteil vom 17.3.1998 - 9 A 1430/96 -.

    Rn. 184 so auch OVG NW Urteil vom 17.3.1998- 9 A 1430/96 -.

    Rn. 233 vgl. OVG Urteil vom 1.7.1997- 9 A 3556/96 - Urteil vom 17.3.1998- 9 A 1430/96 -.

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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 3871/96   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 3871/96 (https://dejure.org/1998,1154)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17.03.1998 - 9 A 3871/96 (https://dejure.org/1998,1154)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 (https://dejure.org/1998,1154)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Abfallbeseitigungsgebühr; Höhe; Einheitsgebührenmaßstab; Wirksamkeit; Gleichheitssatz

Besprechungen u.ä. (2)

  • fabry.eu (Kurzaufsatz mit Bezug zur Entscheidung)

    Möglichkeiten und Grenzen der Quersubventionierung der Biotonne (Wolfgang Fabry)

  • kommunen-in-nrw.de (Entscheidungsbesprechung)

    Quersubventionierung der Biotonne unzulässig

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 1998, 1240 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (38)Zitiert selbst (3)

  • BVerwG, 28.03.1995 - 8 N 3.93

    Anforderungen an die Bemessung von Entwässerungsgebühren - Vereinbarkeit von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 3871/96
    Rn. 27 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 13. April 1994 - 8 NB 4.93 -, KStZ 1994, 231; Beschluß vom 28. März 1995 - 8 N 3.93 - , DÖV 1995, 826.

    Rn. 29 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995, a.a.O.; OVG Münster, Urteil vom 27. Februar 1997 - 22 A 1135/94 -, NWVBl. 1998, 72.

    Rn. 31 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995 a.a.O..

  • BVerwG, 13.04.1994 - 8 NB 4.93

    Soziale Staffelung von Kindertagesstättengebühren

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 3871/96
    Rn. 27 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 13. April 1994 - 8 NB 4.93 -, KStZ 1994, 231; Beschluß vom 28. März 1995 - 8 N 3.93 - , DÖV 1995, 826.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1997 - 22 A 1135/94

    Kommunale Einheitsgebühren nur ausnahmsweise zulässig

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.1998 - 9 A 3871/96
    Rn. 29 Vgl. BVerwG, Beschluß vom 28. März 1995, a.a.O.; OVG Münster, Urteil vom 27. Februar 1997 - 22 A 1135/94 -, NWVBl. 1998, 72.
  • BVerwG, 20.12.2000 - 11 C 7.00

    Abfallgebühren; grundstücksbezogene Behältergebühr; Grundgebühr; einheitliche …

    Soweit in der Rechtsprechung anderer Obergerichte eine "Quersubventionierung" der Bioabfallentsorgung durch die Ausgestaltung des Gebührensystems für die (Rest-)Abfallbeseitigung für unzulässig gehalten werde (vgl. OVG NW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 - KStZ 1999, 37; Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 1430/96 - NVwZ-RR 1998, 775; Hess. VGH, Urteil vom 27. April 1999 - 5 N 3909/98 - DWW 1999, 387; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 16. Juni 1999 - 2 S 782/98 - NVwZ-RR 2000, 51), beruhe dies darauf, dass in den dort anzuwendenden Landesabfallgesetzen eine dem § 12 Abs. 4 NAbfG entsprechende Bestimmung fehle.
  • VG Köln, 17.03.2015 - 14 K 5992/13

    Kölner Abfallgebührensatzung unwirksam - Mehrgebühren für nachsortierte Tonnen …

    Rn. 74 Für die Biomüll-Quersubventionierung: VG Köln, Urteil vom 26. Februar 2002 - 14 K 7460/00 -, juris nachgehend OVG NRW, Beschluss vom 5. Dezember 2003 - 9 A 1768/02 -, juris; für die übrigen Querfinanzierungen: OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 1430/96 -, juris (zu einer behältervolumenbezogenen Gebühr); siehe auch OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 -, juris (allerdings zur personenbezogenen Gebühr).

    Rn. 78 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 -, juris.

    Rn. 80 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 -, juris, siehe auch Driehaus in: Driehaus, a.a.O. § 6 Rn 327b.

    Rn. 82 vgl. Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 -, juris,.

  • VG Köln, 17.03.2015 - 14 K 5993/13

    Abfallgebührensatzung 2013 der Stadt Köln

    Rn. 74 Für die Biomüll-Quersubventionierung: VG Köln, Urteil vom 26. Februar 2002 - 14 K 7460/00 -, juris nachgehend OVG NRW, Beschluss vom 5. Dezember 2003 - 9 A 1768/02 -, juris; für die übrigen Querfinanzierungen: OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 1430/96 -, juris (zu einer behältervolumenbezogenen Gebühr); siehe auch OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 -, juris (allerdings zur personenbezogenen Gebühr).

    Rn. 78 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 -, juris.

    Rn. 80 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 -, juris, siehe auch Driehaus in: Driehaus, a.a.O. § 6 Rn 327b.

    Rn. 82 vgl. Urteil vom 17. März 1998 - 9 A 3871/96 -, juris,.

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