Volltextveröffentlichungen (4)

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• BAYERN | RECHT

  BayBO Art. 76 S. 2; VwZVG Art. 31 Abs. 2
  Nutzungsuntersagung gegen Eventlokalität

• rechtsportal.de

  BayBO Art. 76 S. 2; VwZVG Art. 31 Abs. 2
  Untersagung der tatsächlichen Nutzung der genehmigten Weinprobierstube als Eventlokalität für Veranstaltungen wie Hochzeiten, Events und Konzerte

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Würzburg, 30.09.2020 - W 5 S 20.1131
• VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

Wird zitiert von ... (19)Zitiert selbst (10)

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• VGH Bayern, 09.11.2020 - 9 CS 20.2005

  Nutzungsuntersagung für ein Einzelhandelsgeschäft

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Allerdings darf eine formell rechtswidrige Nutzung aus Gründen der Verhältnismäßigkeit regelmäßig dann nicht untersagt werden, wenn sie offensichtlich genehmigungsfähig ist (vgl. BayVGH, B.v. 9.11.2020 - 9 CS 20.2005 - juris Rn. 18).

  Rn. 21 a) Mit der tatsächlichen Nutzung der Probierstube durch Veranstaltungen verlässt diese die Variationsbreite der Baugenehmigung vom 16. Oktober 2012 und wirft die Genehmigungsfrage unter bodenrechtlichen Aspekten neu auf (vgl. BayVGH, B.v. 9.11.2020 - 9 CS 20.2005 - juris Rn. 19).

• VGH Bayern, 25.11.2013 - 9 B 09.952

  Nachbarklage; Nutzungsänderung; Nutzung eines Gewölbekellers als Gaststätte …

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Hierbei handelt es sich um einen Raum, in dem landwirtschaftliche Erzeugnisse zum Zwecke der Direktvermarktung landwirtschaftlicher Produkte - hier für den vom Antragsteller geführten Weinbaubetrieb - probiert werden können (vgl. BayVGH, U.v. 25.11.2013 - 9 B 09.952 - juris Rn. 52).

  Denn die Nutzung als Veranstaltungsraum hat - unabhängig von einer zusätzlichen gastronomischen Nutzung - jedenfalls mit Blick auf nachbarliche Belange und Interessen gegenüber einer bloßen Probierstube ersichtlich eine andere rechtliche Qualität (vgl. BayVGH, U.v. 25.11.2013 - 9 B 09.952 - juris Rn. 53).

• VGH Bayern, 30.01.2019 - 9 CS 18.2533

  Zu den Voraussetzungen der sofortigen Vollziehung einer Beseitigungsanordnung

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Die Anordnung der aufschiebenden Wirkung hinsichtlich der Zwangsgeldandrohung ist demgegenüber untergeordnet (vgl. BayVGH, B.v. 30.1.2019 - 9 CS 18.2533 - juris Rn. 32).

• VGH Baden-Württemberg, 09.11.2020 - 3 S 2590/18

  Nutzungsuntersagung einer baurechtswidrigen Vergnügungsstätte

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Es reicht aus, wenn sich der Regelungsgehalt aus dem gesamten Inhalt des Bescheids, insbesondere seiner Begründung, sowie den weiteren, den Beteiligten bekannten oder ohne Weiteres erkennbaren Umständen unzweifelhaft erkennen lässt (vgl. VGH BW, U.v. 9.11.2020 - 3 S 2590/18 - juris Rn. 36).
• VGH Bayern, 28.12.2016 - 15 CS 16.1774

  Einstweiliger Rechtsschutz gegen eine sofort vollziehbare Nutzungsuntersagung für …

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Im Übrigen liegt hier auch kein außergewöhnlich langer Zeitraum für eine mögliche faktische Duldung vor (vgl. BayVGH, B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 36).
• VGH Bayern, 28.10.2015 - 9 CS 15.1633

  Vorläufiger Rechtsschutz, betriebliche Freizeitanlage, Baugenehmigung, …

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Rn. 15 Nach Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG muss ein Verwaltungsakt hinreichend bestimmt sein, d.h. die im Bescheid getroffene Regelung muss für die Beteiligten - gegebenenfalls nach Auslegung - eindeutig zu erkennen und einer unterschiedlichen subjektiven Bewertung nicht zugänglich sein (vgl. BayVGH, B.v. 28.10.2015 - 9 CS 15.1633 - juris Rn. 18), so dass sie ihr Verhalten daran ausrichten können (…vgl. OVG NW, B.v. 23.11.2020 - 10 A 2316/20 - juris Rn. 6).
• VGH Bayern, 18.05.2018 - 9 CS 18.10

  Bestimmtheit einer Baugenehmigung

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Rn. 17 Der Inhalt der Baugenehmigung vom 16. Oktober 2012 bestimmt sich nach der Bezeichnung und den Regelungen im Baubescheid, der konkretisiert wird durch die in Bezug genommenen, mit Genehmigungsvermerk versehenen Bauvorlagen (vgl. BayVGH, B.v. 18.5.2018 - 9 CS 18.10 - juris Rn. 13).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2020 - 10 A 2316/20

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Rn. 15 Nach Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG muss ein Verwaltungsakt hinreichend bestimmt sein, d.h. die im Bescheid getroffene Regelung muss für die Beteiligten - gegebenenfalls nach Auslegung - eindeutig zu erkennen und einer unterschiedlichen subjektiven Bewertung nicht zugänglich sein (…vgl. BayVGH, B.v. 28.10.2015 - 9 CS 15.1633 - juris Rn. 18), so dass sie ihr Verhalten daran ausrichten können (vgl. OVG NW, B.v. 23.11.2020 - 10 A 2316/20 - juris Rn. 6).
• OVG Berlin, 15.03.2000 - 2 S 2.00

  Sofortige Vollziehung einer Nutzungsuntersagung; Zulässigkeit einer …

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Rn. 23 c) Soweit der Antragsteller darauf abstellt, die Nutzungsuntersagung sei ermessensfehlerhaft, weil mangels Veränderung baulicher Substanz keine negative Vorbildwirkung bestehe, zielt das Vorbringen nicht auf die Ermessensentscheidung, sondern vielmehr auf die Begründung des Sofortvollzugs ab (vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 15.3.2020 - 2 S 2.00 - NVwZ-RR 2001, 229/230 f.;… Molodovsky/Waldmann in Molodovsky/Famers/Waldmann, BayBO, Stand 9/2020, Art. 76 Rn. 181).
• VGH Bayern, 05.11.2020 - 1 ZB 20.598

  Rechtmäßige Nutzungsuntersagung für gewerbliche Nutzung einer …

  Auszug aus VGH Bayern, 08.01.2021 - 9 CS 20.2376

  Etwas Anderes gilt nur dann, wenn die Bauaufsichtsbehörde aufgrund des Hinzutretens besonderer Umstände einen Vertrauenstatbestand geschaffen hat (vgl. BayVGH, B.v. 5.11.2020 - 1 ZB 20.598 - juris Rn. 5).

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• VGH Bayern, 17.02.2023 - 15 CS 23.95

  Erfolgloser Eilantrag gegen Nutzungsuntersagung für Vergnügungsstätte

  Allerdings darf eine formell rechtswidrige Nutzung aus Gründen der Verhältnismäßigkeit regelmäßig dann nicht untersagt werden, wenn sie offensichtlich genehmigungsfähig ist (vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 13).

  Es reicht aus, wenn sich der Regelungsgehalt aus dem gesamten Inhalt des Bescheids, insbesondere seiner Begründung, sowie den weiteren, den Beteiligten bekannten oder ohne Weiteres erkennbaren Umständen unzweifelhaft erkennen lässt (…vgl. VGH BW, U.v. 9.11.2020 - 3 S 2590/18 - juris Rn. 36; BayVGH, B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 15).

  Rn. 38 (1) Mit der Nutzungsänderung von einem Restaurantbetrieb zu einer Vergnügungsstätte wird die Variationsbreite der bisherigen Nutzung verlassen und werden bodenrechtliche Belange neu berührt (vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 21).

• VGH Bayern, 23.03.2021 - 15 ZB 20.2906

  Untersagung der Lagerung und Verarbeitung von Brennholz mangels …

  Eine lediglich formell rechtswidrige Nutzung darf aus Gründen der Verhältnismäßigkeit nur dann nicht untersagt werden, wenn sie offensichtlich genehmigungsfähig ist [zum Ganzen vgl. z.B. BayVGH, B.v. 19.5.2016 - 15 CS 16.300 - juris Rn. 21; B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 35; B.v. 27.2.2017 - 15 CS 16.2253 - juris Rn. 33; B.v. 18.9.2017 - 15 CS 17.1675 - juris Rn. 13; B.v. 26.2.2019 - 9 CS 18.2659 - juris Rn. 15; B.v. 7.1.2020 - 15 ZB 19.1642 - juris Rn. 13; B.v. 2.11.2020 - 1 ZB 20.597 - juris Rn. 4; B.v. 5.11.2020 - 1 ZB 20.598 - juris Rn. 5; B.v. 9.11.2020 - 9 CS 20.2005 - juris Rn. 18; B.v. 9.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 13; Decker, BayVBl. 2011, 517/525; zu dem im Rahmen der Ermessensentscheidung zu berücksichtigenden Übermaßverbot vgl. auch unten b) ].

  Allerdings kann eine längere faktische Duldung ggf. im Rahmen des behördlichen Ermessens, also auf Rechtsfolgenseite des Art. 76 Satz 2 BayBO, relevant sein, wobei allerdings im Vergleich zu ausdrücklichen (schriftlichen) Zusicherungen (Art. 38 BayVwVfG) oder "aktiven" Duldungszusagen ein allenfalls verminderter Vertrauenstatbestand zu berücksichtigen ist (…BayVGH, B.v. 28.12.2016 a.a.O. juris Rn. 31 ff. m.w.N.;… vgl. auch BayVGH, B.v. 7.1.2020 - 15 ZB 19.1642 - juris Rn. 17;… B.v. 3.4.2020 a.a.O.;… B.v. 2.11.2020 - 1 ZB 20.597 - juris Rn. 4;… B.v. 5.11.2020 - 1 ZB 20.598 - juris Rn. 5; B.v. 9.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 22;… HessVGH, B.v. 27.1.2020 - 3 B 1864/19 - juris Rn. 22).

• VGH Bayern, 08.07.2022 - 15 B 22.772

  Ermessensfehlerhafte Nutzungsuntersagung - Autopflege

  Entgegen der Ansicht des Klägers liegt kein Fall einer offensichtlichen Genehmigungsfähigkeit vor, bei der sich aufgrund des Übermaßverbots Besonderheiten für die Ermessensausübung ergeben (…vgl. hierzu BayVGH B.v. 19.5.2016 - 15 CS 16.300 - juris Rn. 21;… B.v. 28.12.2016 a.a.O.;… B.v. 27.2.2017 - 15 CS 16.2253 - juris Rn. 33;… B.v. 18.9.2017 a.a.O. Rn. 13;… B.v. 7.1.2020 a.a.O. Rn. 13;… B.v. 2.11.2020 a.a.O.;… B.v. 5.11.2020 a.a.O.; B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 13;… B.v. 23.3.2021 a.a.O. Rn. 7).

• VG München, 03.07.2026 - M 11 S 26.1799

  Eilantrag gegen Nutzungsuntersagung für Räume eines Abgeordnetenbüros als …

  So darf eine formell rechtswidrige Nutzung grundsätzlich nicht untersagt werden, wenn sie offensichtlich genehmigungsfähig ist (…BayVGH, B.v. 21.10.2024 - 1 CS 24.1295, 1 CS 24.1297 - juris Rn. 10; B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 13).
• VGH Bayern, 12.04.2021 - 9 ZB 19.1612

  Zulässigkeit eines Vergnügungsstättenbebauungsplans

  Rn. 16 aa) Wie das Verwaltungsgericht - entgegen dem Zulassungsvorbringen - zu Recht ausgeführt hat, ist der Erlass einer Nutzungsuntersagung grundsätzlich schon dann gerechtfertigt ist, wenn - wie hier - ein genehmigungspflichtiges Vorhaben ohne Baugenehmigung ausgeführt wird (vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 13;… B.v. 19.5.2016 - 15 CS 16.300 - juris Rn. 21 m.w.N.).

  Unabhängig von der Frage eines Bestandsschutzes hat das Verwaltungsgericht - zutreffend - ferner darauf abgestellt, dass eine rechtswidrige Nutzung aus Gründen der Verhältnismäßigkeit nicht untersagt werden darf, wenn sie offensichtlich genehmigungsfähig ist (vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2021 a.a.O.) und eine solche offensichtliche Genehmigungsfähigkeit verneint.

• VGH Bayern, 05.07.2021 - 9 ZB 19.1610

  Nutzungsuntersagung für Wettbüro

  Es reicht aus, wenn sich der Regelungsgehalt aus dem gesamten Inhalt des Bescheids, insbesondere seiner Begründung, sowie den weiteren, den Beteiligten bekannten oder ohne Weiteres erkennbaren Umständen unzweifelhaft erkennen lässt (vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 15 m.w.N.).

  Das Verwaltungsgericht hat dementsprechend zu Recht lediglich geprüft, ob die formell rechtswidrige Nutzung offensichtlich genehmigungsfähig ist und folglich aus Gründen der Verhältnismäßigkeit nicht untersagt werden dürfte (vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 13).

• VG München, 14.08.2026 - M 11 S 26.4413

  Eilantrag, Nutzungsuntersagung für 24/7-E-Kiosk mit Spielebereich, …

  So darf eine formell rechtswidrige Nutzung grundsätzlich nicht untersagt werden, wenn sie offensichtlich genehmigungsfähig ist (…BayVGH, B.v. 21.10.2024 - 1 CS 24.1295, 1 CS 24.1297 - juris Rn. 10; B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 13).
• VG München, 03.07.2026 - M 11 S 26.3217

  Eilantrag gegen Nutzungsuntersagung für Räume eines Abgeordnetenbüros als …

  So darf eine formell rechtswidrige Nutzung grundsätzlich nicht untersagt werden, wenn sie offensichtlich genehmigungsfähig ist (…BayVGH, B.v. 21.10.2024 - 1 CS 24.1295, 1 CS 24.1297 - juris Rn. 10; B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 13).
• VGH Bayern, 15.06.2021 - 9 ZB 19.2484

  Erfolglose Berufungszulassung im Verfahren gegen eine an die Vermieterin einer …

  Es reicht aus, wenn sich der Regelungsgehalt aus dem gesamten Inhalt des Bescheids, insbesondere seiner Begründung, sowie den weiteren, den Beteiligten bekannten oder ohne Weiteres erkennbaren Umständen unzweifelhaft erkennen lässt (vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 15 m.w.N.).

  Das Verwaltungsgericht hat dementsprechend zu Recht lediglich geprüft, ob die formell rechtswidrige Nutzung offensichtlich genehmigungsfähig ist und folglich aus Gründen der Verhältnismäßigkeit nicht untersagt werden dürfte (vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 13), zumal auch die Beklagte in ihrem Bescheid vom 8. Januar 2018, soweit sie Ausführungen zur Frage der materiellen Rechtmäßigkeit bzw. zum Bauplanungsrecht gemacht hat, darauf abgestellt hat, dass eine Nutzungsuntersagung grundsätzlich auf die formelle Rechtswidrigkeit der Nutzung als Wettbüro gestützt werden kann, es sei denn es wäre von offensichtlicher Genehmigungsfähigkeit der betreffenden Nutzung auszugehen.

• VGH Bayern, 25.10.2022 - 10 B 21.2747

  Erfolgreiches Berufungsverfahren wegen Nutzungsuntersagung für Veranstaltungen

  Eine auf Art. 76 Satz 2 BayBO gestützte bauaufsichtliche Nutzungsuntersagung kann ohne Weiteres ein Veranstaltungsverbot umfassen (vgl. BayVGH, B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 16: "Feiern jeglicher Art";… B.v. 28.8.2015 - 9 ZB 13.1876 - juris Rn. 13: "Nutzungsuntersagung des Betriebs der Eventhalle"; OVG Bremen, B.v. 31.7.1989 - 1 B 55/89 - BeckRS 1989 31150516: "Musikveranstaltungen").
• VGH Bayern, 17.08.2022 - 15 ZB 22.1402

  Baubeseitigungsanordnung - Halle im Außenbereich
• VGH Bayern, 09.11.2021 - 9 ZB 19.1586

  Nutzungsuntersagung des Betriebs eines Wettbüros
• VGH Bayern, 29.02.2024 - 15 CS 24.168

  Nutzungsuntersagung für übermäßig genutzten Spielzeugladen
• VG München, 09.07.2024 - M 1 S 24.2837

  Eilantrag, Antrag auf Anordnung/ Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung …
• VGH Bayern, 15.06.2021 - 9 ZB 19.50

  Erteilung einer Baugenehmigung zur Nutzungsänderung von einem Laden mit …
• VGH Bayern, 24.02.2026 - 9 ZB 25.91

  Nutzungsuntersagung für Wettbüro, Räumlich-funktionale Nutzungseinheit mit …
• VGH Bayern, 15.06.2021 - 9 ZB 18.2144

  Bauaufsichtsrechtliche Nutzungsuntersagung für Wettbüro
• VG München, 12.07.2021 - M 1 S 21.1635

  Nutzungsuntersagung für einen Containerplatz
• VGH Bayern, 22.06.2021 - 9 ZB 20.1826

  Bauaufsichtsrechtliche Nutzungsuntersagung für Wettbüro