Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• Entscheidungsdatenbank Berlin

  § 49a Abs 4 S 1 Nr 3 StrG BB 2009, § 49a Abs 4 S 3 StrG BB 2009, § 6 KAG BB, § 2 KAG BB
  Verwaltungsgerichtliche Prüfung bei nichtiger Satzung; Regelungspflichten eines Satzungsgebers; Prinzip der Vollständigkeit der Satzung; Grundsatz der regionalen Teilbarkeit, der Regelung der auftretenden Abgabenfälle und der alternierenden Wirksamkeit

• Entscheidungsdatenbank Brandenburg

  § 124 VwGO, § 124a VwGO, § 49a StrG BB
  Winterdienstgebühr; Gebührensatzung; keine Aufhebung der Vorgängersatzung; umfassende Prüfungspflicht des Gerichts; konkrete Vollständigkeit; regionale Teilbarkeit

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (25)Zitiert selbst (1)

alle Zitatstellen anzeigen
• VG Cottbus, 25.01.2007 - 6 K 1584/03

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 23.09.2014 - 9 N 143.13

  Nachdem das Verwaltungsgericht die Winterdienstgebührensatzung 2010 inzident als nichtig angesehen hat, musste es vielmehr von Amts wegen prüfen, ob es früheres Satzungsrecht gab, das den angefochtenen Bescheid tragen konnte und das gerade wegen der angenommenen Nichtigkeit der Winterdienstgebührensatzung 2010 nunmehr doch weitergalt (vgl. schulmäßig etwa das Urteil des Verwaltungsgerichts Cottbus vom 25. Januar 2007 - 6 K 1584/03 -, juris, an das sich das Verwaltungsgericht hier sonst durch Einrückung von Textteilen angelehnt hat).

alle Zitatstellen anzeigen
• VG Cottbus, 12.03.2020 - 6 K 2667/17

  Wer ist Gebührenschuldner der Straßenreinigungsgebühr?

  Dies gilt auch für die vom Gesetz vorgesehene Reihenfolge der Gebührenschuldner (vgl. VG Cottbus…, Urt. vom 25.1.2007 - 6 K 1584/03 -, S. 13 ff. des E. A., und - 6 K 304/02 -, S. 15 ff. des E. A. sowie - 6 K 2404/02 -, S. 15 ff. des E. A.;… Urt. vom 18.4.2007 - 6 K 1267/02 -, S. 9 des E. A. zu einer Satzung, die weder den Nutzer gemäß § 9 SachenRBerG noch den Inhaber der tatsächlichen Sachherrschaft bei unklaren Eigentumsverhältnissen einer Gebührenpflicht unterwarf; zur Unwirksamkeit einer Gebührensatzung aus letzterem Grund auch OVG Bln-Bbg, Beschl. vom 23.9.2014 - 9 N 143.13 -, juris, Rn. 11 ff.).

  Eine Verteilungsregelung, die einzelne Fälle ungeregelt lässt, führt daher zur Unwirksamkeit der Maßstabsregelung insgesamt (vgl. OVG Bbg…, Urt. vom 31.7.2003 - 2 D 27/02. NE - OVG Bln-Bbg…, Urt. vom 7.11.2012 - 9 A 7.10 -, juris, Rn. 39, Rn. 45; Beschl. vom 23.9.2014 - 9 N 143.13 -, juris, Rn. 12 ff.; OVG M-V…, Urt. vom 7.11.1996 - 4 K 11/96 -, juris;… Urt. vom 15.3.1995 - 4 K 22/94 -, S. 17 des E. A.; OVG Lüneburg…, Urt. vom 11.6.1991 - 9 L 186/89 -, KStZ 1992 S. 55, 56).

  Unvollständig und in der Folge unwirksam ist daher etwa eine Gebührensatzung, die den Maßstab oder Elemente des Maßstabes nicht für jeden denkbaren Anwendungsfall konkret festlegt, sondern insoweit nur eine von der Verwaltung auszufüllende teilweise oder Rahmenregelung enthält oder die etwaige gesetzliche Vorgaben für den Gebührenschuldner nicht umsetzt (vgl. zu letzterem VG Cottbus…, Urt. vom 25.1.2007 - 6 K 1584/03 -, juris; OVG Bln-Bbg, Beschl. vom 23.9.2014, a. a. O.).

  Insoweit entspricht die Satzung den Vorgaben des Gesetzes nicht und ist deshalb wegen Verstoßes gegen den Grundsatz der konkreten Vollständigkeit insgesamt nichtig (vgl. OVG Bln- Bbg, Beschl. vom 23.9.2014 - 9 N 143.13 -, juris, Rn. 11; VG Cottbus…, Urt. vom 25.1.2007 - 6 K 1584/03 -, juris, Rn. 95).

  Dies gilt jedenfalls dann, wenn - wie hier nach dem oben zur formellen Wirksamkeit der Satzung Ausgeführten der Fall - die Außerkrafttretensregelung formell wirksam ist (vgl. OVG Bbg…, Urt. vom 29.8.2001 - 2 D 70/00 -, S. 9 f. des E. A.;… Urt. vom 3.12.2003 - 2 A 417/01 -, juris; OVG Bln-Bbg…, Urt. vom 28.1.2009 - OVG 9 A 1.07 -, juris, Rn. 41; Beschl. vom 23.9.2014 - OVG 9 N 143.13 -, juris Rn. 7;… Kluge, a.a.o., § 6 Rn. 610).

• VGH Bayern, 25.06.2019 - 11 ZB 19.187

  Untersagung des Führens fahrerlaubnisfreier Fahrzeuge und Entziehung der …

  Bei der Teilzulassung der Berufung erfolgt die Kostenentscheidung nach § 161 Abs. 1 VwGO insgesamt mit der Schlussentscheidung (vgl. BayVGH, U.v. 9.9.2013 - 19 B 08.1181 - juris; OVG Berlin Bbg, B.v. 23.9.2014 - OVG 9 N 143.13 - juris Rn. 17;… a.A. BayVGH, B.v. 4.8.2014 - 13a ZB 14.30173 - juris Rn. 10).
• VG Cottbus, 19.05.2022 - 6 K 1213/19
  Wenn bestimmte Fälle in diesem Sinne auftreten können, muss der Satzungsgeber deren Regelung gleich mit angehen (vgl. Brandenburg, Urteil vom 31.7.2003 - 2 D 27/02. NE -, juris; OVG Berlin- Brandenburg…, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris, Rn. 39 ff.; Beschl. vom 23. September 2014 - 9 N 143.13 -, juris, Rn. 12 ff.;… Urteil vom 29. Januar 2020 - 9 A 3.17 -, juris, Rn. 49 ff., 58;… Urteil vom 19. Februar 2020 - 9 A 4.17 -, juris, Rn. 49 f.;… Kluge, a.a.O., § 6 Rn. 256 m.w.N.).

  Unvollständig und in der Folge unwirksam ist daher etwa eine Gebührensatzung, die den Maßstab oder Elemente des Maßstabes nicht für jeden realistischerweise denkbaren Anwendungsfall konkret festlegt, sondern insoweit nur eine von der Verwaltung auszufüllende teilweise oder Rahmenregelung enthält, oder die etwaige gesetzliche Vorgaben für den Gebührenschuldner nicht umsetzt (vgl. zu letzterem VG Cottbus, Urteil vom 25. Januar 2007 - 6 K 1584/03 -, juris; OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 23. September 2014, a. a. O.).

  Hinzukommen muss, dass ein Anwendungsfall auch nicht zu erwarten (gewesen) ist (vgl. OVG Brandenburg…, Urteil vom 31. Juli 2003 a. a. O.; OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss, vom 23. September 2014, a. a. O.).

• VG Cottbus, 18.10.2018 - 3 K 910/13

  Straßenausbaubeiträge

  Ohnehin sind entsprechend dem "Grundsatz der regionalen Teilbarkeit" allenfalls materielle Satzungsfehler relevant, die sich auf die konkrete Ausbaumaßnahme auswirken (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 23. September 2014 - 9 N 143.13 -, juris Rn. 14).
• VG Cottbus, 20.07.2017 - 3 K 693/12

  Straßenausbaubeiträge

  Relevant sind entsprechend dem "Grundsatz der regionalen Teilbarkeit" allenfalls materielle Satzungsfehler, die sich auf die Ausbaumaßnahme auswirken (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 23. September 2014 - 9 N 143.13 -, juris Rn. 14).
• VG Cottbus, 15.08.2024 - 6 K 787/21

  Erforderlichkeit von Kosten, erhebliche und gröbliche Kostenüberschreitung, …

  Voraussetzung ist allerdings die - hier, wie dargestellt, gegebene - formelle Wirksamkeit der Außerkrafttretensregelung, da es ansonsten an dem für das Eintreten der aufgezeigten Rechtsfolgen erforderlichen Substrat fehlt, während es, wie dargelegt, auf die materielle Wirksamkeit der "Aufhebungssatzung" nicht ankommt (vgl. zum Ganzen OVG Brandenburg, Urteil vom 29. August 2001 - 2 D 70/00 -, S. 9 f. des E. A.;… Urt. vom 3.12.2003 - 2 A 417/01 -, juris; OVG Berlin- Brandenburg…, Urteil vom 28. Januar 2009 - 9 A 1.07 -, juris, Rn. 41 unter weiterem Hinweis darauf, dass im Falle der Unwirksamkeit der neuen Satzung aus materiellen Gründen die Unwirksamkeitsfolge nicht für die Regelung in der Satzung gelte, mit der die vorausgegangene Satzung und ihre Änderungen ausdrücklich außer Kraft gesetzt worden seien; Beschluss vom 23.9.2014 - 9 N 143.13 -, juris, Rn. 7; VG Cottbus…, Urt. vom 17.1.2019 - 6 K 808/16 -, juris, Rn. 289; ohne Differenzierung zwischen materieller und formeller Wirksamkeit VG Potsdam…, Urt. vom 22.9.2021 - 8 K 6265/17 -, juris, Rn. 43; abweichend und unzutreffend VG Potsdam…, Urt. vom 8.11.2012 - 6 K 1249/11 -, juris, Rn. 26, wonach eine Aufhebens- und Inkrafttretensvorschrift augenscheinlich nur die gleichzeitige Anwendbarkeit der früheren mit der nunmehrigen Satzung ausschließen, nicht aber für den Fall einer (erneuten) Unwirksamkeit einzelner neuer Satzungsbestimmungen bzw. der neuen Satzung insgesamt einen satzungslosen Zustand herbeiführen solle).
• OVG Rheinland-Pfalz, 17.03.2023 - 6 C 11057/22

  Abgeltung der für die Schmutzwasserbeseitigung anfallenden laufenden Kosten nach …

  Dabei kann dahinstehen, ob und inwieweit der aus dem Gebot der Abgabengerechtigkeit, Vorhersehbarkeit und Berechenbarkeit von Abgaben folgende und im Beitragsrecht anerkannte Grundsatz der konkreten Vollständigkeit auch im Gebührenrecht Geltung beansprucht (vgl. dazu Nds.OVG…, Urteil vom 29. März 1995 - 9 L 4417/94 -, juris Rn. 38; OVG Mecklenburg-Vorpommern…, Urteil vom 7. November 1996 - 4 K 11/96 -, juris Rn. 64; HessVGH…, Beschluss vom 16. Juli 1997 - 5 N 549/94 -, juris Rn. 27; ThürOVG…, Urteil vom 11. Juni 2001 - 4 N 47/96 -, juris Rn. 61; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 23. September 2014 - OVG 9 N 143.13 -, juris Rn. 12).
• VG Cottbus, 17.01.2019 - 6 K 808/16

  Friedhofsgebühren

  Dies gilt jedenfalls dann, wenn - wie hier nach dem oben zur formellen Wirksamkeit der Satzung Ausgeführten der Fall - die Außerkrafttretensregelung formell wirksam ist (vgl. Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 23. September 2014 - OVG 9 N 143.13 -, juris Rn. 7;… Kluge, a.a.o., § 6 Rn. 610).
• VG Cottbus, 30.04.2018 - 6 L 151/16

  Friedhofsgebühren

  Dies gilt jedenfalls dann, wenn - wie hier der Fall - die Außerkrafttretensregelung formell wirksam ist (vgl. Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 23. September 2014 - OVG 9 N 143.13 -, juris Rn. 7;… Kluge, a.a.o., § 6 Rn. 610).
• VG Cottbus, 11.09.2024 - 6 K 1009/22

  Erhebungszeitraum 2017, im Anschluss an das Urteil d. Kammer v. 15. August 2024 - …

  Voraussetzung ist allerdings die - hier, wie dargestellt, gegebene - formelle Wirksamkeit der Außerkrafttretensregelung, da es ansonsten an dem für das Eintreten der aufgezeigten Rechtsfolgen erforderlichen Substrat fehlt, während es, wie dargelegt, auf die materielle Wirksamkeit der "Aufhebungssatzung" nicht ankommt (vgl. zum Ganzen OVG Brandenburg, Urteil vom 29. August 2001 - 2 D 70/00 -, S. 9 f. des E. A.;… Urt. vom 3.12.2003 - 2 A 417/01 -, juris; OVG Berlin- Brandenburg…, Urteil vom 28. Januar 2009 - 9 A 1.07 -, juris, Rn. 41 unter weiterem Hinweis darauf, dass im Falle der Unwirksamkeit der neuen Satzung aus materiellen Gründen die Unwirksamkeitsfolge nicht für die Regelung in der Satzung gelte, mit der die vorausgegangene Satzung und ihre Änderungen ausdrücklich außer Kraft gesetzt worden seien; Beschluss vom 23.9.2014 - 9 N 143.13 -, juris, Rn. 7; VG Cottbus…, Urt. vom 17.1.2019 - 6 K 808/16 -, juris, Rn. 289; ohne Differenzierung zwischen materieller und formeller Wirksamkeit VG Potsdam…, Urt. vom 22.9.2021 - 8 K 6265/17 -, juris, Rn. 43; abweichend und unzutreffend VG Potsdam…, Urt. vom 8.11.2012 - 6 K 1249/11 -, juris, Rn. 26, wonach eine Aufhebens- und Inkrafttretensvorschrift augenscheinlich nur die gleichzeitige Anwendbarkeit der früheren mit der nunmehrigen Satzung ausschließen, nicht aber für den Fall einer (erneuten) Unwirksamkeit einzelner neuer Satzungsbestimmungen bzw. der neuen Satzung insgesamt einen satzungslosen Zustand herbeiführen solle).
• VG Cottbus, 11.06.2018 - 3 K 1211/12

  Ausbaubeiträge
• VG Cottbus, 20.07.2017 - 3 K 701/12

  Ausbaubeiträge
• VG Cottbus, 11.09.2024 - 6 K 1050/23

  Erhebungszeitraum 2019, im Anschluss an das Urteil d. Kammer v. 15. August 2024 - …
• VG Cottbus, 05.09.2024 - 6 K 1006/22

  Im Anschluss an das Urteil d. Kammer v. 15. August 2024 - 6 K 787/21, KMS, Trink- …
• VG Cottbus, 05.09.2024 - 6 K 184/24

  Erhebungszeitraum 2017, im Anschluss an das Urteil d. Kammer v. 15. August 2024 - …
• VG Cottbus, 05.09.2024 - 6 K 788/21

  Erhebungszeitraum 2020, im Anschluss an das Urteil d. Kammer v. 15. August 2024 - …
• VG Cottbus, 02.09.2024 - 6 K 1048/23

  Erhebungszeitraum 2019, Erhebungszeitraum 2019, im Anschluss an das Urteil d. …
• VG Cottbus, 15.08.2024 - 6 K 58/23

  Erhebungszeitraum 2017, im Anschluss an das Urteil d. Kammer v. 15. August 2024 - …
• VG Cottbus, 02.09.2024 - 6 K 1047/23

  Erhebungszeitraum 2018, im Anschluss an das Urteil d. Kammer v. 15. August 2024 - …
• VG Cottbus, 15.08.2024 - 6 K 1046/23

  Erhebungszeitraum 2018, im Anschluss an das Urteil der Kammer vom 15. August 2024 …
• VG Frankfurt/Oder, 09.03.2023 - 3 K 2008/16
• VG Cottbus, 03.07.2020 - 2 K 1185/15
• VG Cottbus, 11.01.2018 - 3 K 409/12

  Ausbaubeiträge
• VG Cottbus, 21.09.2017 - 3 K 137/12

  Ausbaubeiträge
• VG Magdeburg, 19.11.2020 - 9 B 274/20

  Benutzungsgebühren