Zu Recht hat das Verwaltungsgericht dargelegt, dass die Ausschlussregelung des § 33 Abs. 2 Satz 2 GO LSA den Verdienstausfall nach § 33 Abs. 1 Satz 1 GO LSA nicht erfasst (vgl. Nr. 8 Satz 1 des Runderlasses des Innenministeriums LSA v. 1. Dezember 2004 - 31.21-10041 -, MBl. 2004, 666, 668;… wohl auch Lübking/Beck, GO LSA § 33 Rdnr. 13;… Klang/Gundlach, GO LSA 2. A., § 33 Rdnr. 5;… a.M.: Wiegand/Grimberg, GO LSA 3. A., § 33 Rdnr. 7; offen gelassen in OVG LSA, Urt. v. 11. Januar 2001 - A 2 S 407/98 -).

b) Es spricht jedoch schon Einiges dafür, dass der Kläger als Nichtselbständiger i.S.d. § 5 ES anzusehen ist und deshalb den Verdienstausfall gem. § 5 Satz 2 ES durch eine entsprechende Bescheinigung seines Arbeitgebers (vgl. dazu OVG LSA, Urt. v. 11. Januar 2001, a.a.O.;… Lübking/Beck, a.a.O. § 33 Rdnr. 6;… Wiegand/Grimberg, a.a.O., § 33 Rdnr. 6;… Klang/Gundlach, a.a.O., § 33 Rdnr. 2) nachweisen musste.

Ein Anspruch auf Verdienstausfallentschädigung setzt jedoch nach § 33 Abs. 1 Satz 1 GO LSA voraus, dass infolge der ehrenamtlichen Tätigkeit ein (konkreter) Verdienstausfall entstanden ist (vgl. OVG LSA, Urt. v. 11. Januar 2001 - A 2 S 407/98 -).

Ihnen liegt allein der Gedanke der Unkostenerstattung zugrunde (BVerwG, Urteile vom 10. März 1994, 2 C 11.93, vom 2. März 1995, 2 C 17.94, und vom 11. Januar 2001, A 2 S 407/98; vgl. auch: BAG, Urteil vom 29. August 2010, 10 AZR 499/11 - die Ausübung einer unentgeltlichen ehrenamtlichen Tätigkeit spricht gegen eine Arbeitnehmereigenschaft).

Denn diese Grundsätze gelten nicht nur für das Haushaltswesen in seiner Gesamtheit, sondern sind bei jeder einzelnen Maßnahme der Gemeinde zu beachten (vgl. hierzu auch OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 11.01.2001 - A 2 S 407/98 - zitiert nach [...]).

Auslagen im Sinne der Norm sind solche materiellen Ausgaben, die bei der Ausübung des Ehrenamtes für die Gebietskörperschaft üblicherweise anfallen (…VG Magdeburg, Urt. v. 28.10.2010, 9 A 73/10 MD;… Bay. VGH, Urt. v. 14.08.2006, 4 B 05.939; juris), wie etwa Kosten für Porto, Telefonate, Büro und Schreibmaterialien, erhöhte Verpflegungskosten und Kosten für Fachliteratur (OVG LSA, U. v. 11.01.2001, A 2 S 407/98;… Klang/Gundlach, GO, § 33 Rz. 2;… Wiegand/Grimberg, GO, § 33 Rz. 3).

Aufwandsentschädigungen sind dabei nach allgemeiner Rechtsauffassung weder Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts noch Entgelt, sie sollen nur den besonderen Sachaufwand ausgleichen, der dem ehrenamtlich Tätigen entsteht, d. h. grundsätzlich die mit der unentgeltlichen Dienstleistung verbundenen Beschwernisse und finanziellen Einbußen pauschal ausgleichen (OVG LSA, U. v. 11.11.2002 - A 2 S 407/98 - mit Verweis auf BVerwG, U. v. 10.03.1994 - 2 C 11.93 - ; BVerwGE 95, 208 ff; U. v. 02.03.1995 - 2 C 17.94 - juris).