Volltextveröffentlichungen (3)

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  § 77 KomVerf BB, § 80 Abs 2 WasG BB, § 88 GemO BB, § 6 GUVG BB, § 2 Abs 1 KAG BB, § 28 Abs 1 WVG
  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• BeckRS 2012, 52052

Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (11)

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• OVG Berlin-Brandenburg, 20.05.2009 - 9 S 10.08

  Unterhaltung öffentlicher Gewässer: Umfang der Gewässerunterhaltungspflicht eines …

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Diese Rüge verkennt, dass die Gewässerunterhaltung mitsamt der ihr innewohnenden ökologischen Komponente (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Mai 2009 - OVG 9 S 10.08 und OVG 9 S 45.08) den jeweiligen Grundstückseigentümern nicht im Eigeninteresse, sondern als Lastengemeinschaft obliegt (vgl. Verfassungsgericht des Landes Brandenburg ebd.; BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2007 - 9 C 1.07 u. a. -, NVwZ 2008, 314).

  Im Übrigen entsteht die Beitragspflicht nach der (nunmehrigen) Rechtsprechung des OVG regelmäßig zum Beginn des jeweiligen Jahres (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Mai 2009 - OVG 9 S 10.08 -, LKV 2009, 423; Urteil vom 12. November 2008 - OVG 9 B 36.08 -, LKV 2009, 226).

• OVG Berlin-Brandenburg, 16.06.2009 - 9 S 32.08

  Vertrauen in die Nichterhebung einer Abgabe; Bestandskraft eines …

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Die Umlage ist nicht notwendig abhängig von der Bestandskraft des Beitragsbescheides (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16. Juni 2009 -OVG 9 S 32.08).

  Denn dann hat die Gemeinde schon mit ihrem ersten Regelungsversuch ihren Willen zur Abgabenerhebung unmissverständlich dokumentiert (vgl. auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16. Juni 2009 - OVG 9 S 32.08 - VG Potsdam, Urteil vom 24. November 2011 - 6 K 1659/08 -).

• BVerwG, 11.07.2007 - 9 C 1.07

  Wasserwirtschaft; Gewässerunterhaltung; Gewässerunterhaltungsbeitrag; Umlage; …

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Diese Rüge verkennt, dass die Gewässerunterhaltung mitsamt der ihr innewohnenden ökologischen Komponente (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Mai 2009 - OVG 9 S 10.08 und OVG 9 S 45.08) den jeweiligen Grundstückseigentümern nicht im Eigeninteresse, sondern als Lastengemeinschaft obliegt (vgl. Verfassungsgericht des Landes Brandenburg ebd.; BVerwG, Urteil vom 11. Juli 2007 - 9 C 1.07 u. a. -, NVwZ 2008, 314).

• VerfG Brandenburg, 16.12.2010 - VfGBbg 18/10

  Teils unzulässige, im Übrigen unbegründete Verfassungsbeschwerde gegen …

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Rn. 19 Durchgreifende Bedenken gegen die Verfassungsmäßigkeit der gesetzlichen Grundlagen bestehen nicht (vgl. Verfassungsgericht des Landes Brandenburg, Beschluss vom 16. Dezember 2010 - VfGBbg 18/10 -, LKV 2011, 124).
• OVG Berlin-Brandenburg, 22.11.2006 - 9 B 14.05

  Heranziehung des Eigentümers eines Waldgrundstücks zu …

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Das macht die Regelung aber weder unbestimmt, noch führt sie zu einer eventuell bedenklichen Heranziehung dessen, der ein Grundstück während des laufenden Jahres übereignet, für erst später entstehenden Unterhaltungsaufwand (hierzu OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 22. November 2006 - OVG 9 B 14.05 - VG Potsdam, Urteil vom 16. April 2007 - VG 9 K 1848/05 - und nachfolgend OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 21. Mai 2008 - OVG 9 N 1.08 -).
• OVG Berlin-Brandenburg, 12.11.2008 - 9 B 36.08

  Beitragserhebung eines Gewässerunterhaltungsverbandes; anteilige …

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Im Übrigen entsteht die Beitragspflicht nach der (nunmehrigen) Rechtsprechung des OVG regelmäßig zum Beginn des jeweiligen Jahres (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Mai 2009 - OVG 9 S 10.08 -, LKV 2009, 423; Urteil vom 12. November 2008 - OVG 9 B 36.08 -, LKV 2009, 226).
• OVG Berlin-Brandenburg, 21.05.2008 - 9 N 1.08

  Zulassung der Berufung bei bevorstehender Änderung der Sach- und Rechtslage (Rüge …

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Das macht die Regelung aber weder unbestimmt, noch führt sie zu einer eventuell bedenklichen Heranziehung dessen, der ein Grundstück während des laufenden Jahres übereignet, für erst später entstehenden Unterhaltungsaufwand (hierzu OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 22. November 2006 - OVG 9 B 14.05 - VG Potsdam, Urteil vom 16. April 2007 - VG 9 K 1848/05 - und nachfolgend OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 21. Mai 2008 - OVG 9 N 1.08 -).
• VG Magdeburg, 02.02.2012 - 9 A 106/10

  Umlage von Gewässerunterhaltungsbeiträgen

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Sie können ohne weiteres den Beitragsbescheid auf die Einhaltung der hierfür geltenden Maßstäbe hin überprüfen und gegebenenfalls anfechten, oder - soweit sie hiervon aus welchen Gründen auch immer Abstand nehmen - die Umlage in der angemessenen Höhe festsetzen, auch soweit dies hinter dem Beitragssatz zurückbleibt (vgl. VG Magdeburg, Urteil vom 2. Februar 2012 - 9 A 106/10).
• OVG Saarland, 25.11.1994 - 1 R 41/93

  Kommunale Abgabensatzung; Kostenerstattungsanspruch; Abgabenpflicht; Fälligkeit; …

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Das ist nicht möglich (vgl. OVG Saarlouis, Urteil vom 25. November 1994 - 1 R 41/93 - VG Potsdam, Urteil vom 22. Oktober 2010 - VG 8 K 1380/09).
• VG Stade, 16.07.2008 - 4 A 981/06

  Rechtsgrundlage für die Heranziehung von Abwassergebühren; Bemessung der …

  Auszug aus VG Potsdam, 09.05.2012 - 6 K 2294/07

  Das ist nach dem Gesagten nicht zulässig (vgl. auch VG Stade, Urteil vom 16. Juli 2008 - 4 A 981/06 -, für das Gebiet der Abwassergebühren).
• VG Potsdam, 22.10.2010 - 8 K 1380/09

  Vollstreckung eines Gebührenbescheides

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• VG Potsdam, 08.11.2012 - 6 K 777/10

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

  Gegen das rückwirkende Inkraftsetzen der Satzungen zum 1. Januar 2008 ist nichts zu erinnern (vgl. VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - 6 K 2294/07 -, BeckRS 2012, 52052 = Mitt. StGB Bbg 2012, 186 = Gemeindehaushalt 2012, 214 L m. w. N.).

  Dieser Einwand wird auch nicht dadurch ausgeschlossen, dass die Gemeinde den ihr gegenüber erlassenen Beitragsbescheid hat bestandskräftig werden lassen (vgl. VG Potsdam, Urteil vom 25. Oktober 2012 - VG 6 K 1408/09 - Urteil vom 9. Mai 2012 - 6 K 2294/07 -, je unter Hinweis auf OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. März 2012 - OVG 9 B 63.11 -, BeckRS 2012, 50864 = Gemeindehaushalt 2012, 188 L).

  Eine unnötig aufgebaute Rücklage etwa (vgl. VG Potsdam, Urteil vom 12. Mai 2012 - 6 K 2294/07 -) ist nur unsubstantiiert behauptet.

  Nach der obergerichtlichen Rechtsprechung, der die Kammer folgt, können die Umlageschuldner über die Einhaltung der genannten Vorgaben hinaus - auch noch nach Bestandskraft des Beitragsbescheides - den konkreten Umlagesatz zur rechtlichen Prüfung stellen mit dem Einwand, bereits die Veranlagung der Gemeinde zum Verbandsbeitrag sei rechtswidrig, weil die dafür geltenden Maßstäbe verfehlt worden seien (vgl. VG Potsdam, Urteil vom heutigen Tage - VG 6 K 1249/11 - Urteil vom 25. Oktober 2012 - VG 6 K 1408/09 - Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07 -).

• VG Potsdam, 09.03.2017 - 1 K 1151/15

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

  Zum anderen überschreitet der Verbandsbeitrag nicht bereits dann das zur Aufgabenerfüllung Erforderliche, wenn die das Jahr abschließende Bilanz Rücklagen - in erheblichem Umfang - ausweist (so aber VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07 -, juris), sondern vielmehr erst dann, wenn der Verband aus den Beiträgen tatsächlich unzulässig Vermögen bildet (vgl. zu den Beiträgen für eine Kammer BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1990 - 1 C 45/87 -, BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2015 - 10 C 6/15 -, juris; OVG Magdeburg, Urteil vom 24. März 2015 - 2 L 44/13 -, juris).

  Da der Beigeladene berechtigt war, die bilanzierten Rücklagen zu bilden, kann die Klägerin auch nicht verlangen, diese Rücklagen ganz oder teilweise zum Zwecke der Reduzierung der Verbandsbeiträge aufzulösen (so aber wohl VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07 -, juris).

• VG Potsdam, 08.11.2012 - 6 K 1463/10

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

  Gegen das rückwirkende Inkraftsetzen der Satzung zum 1. Januar 2008 ist nichts zu erinnern (vgl. VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07 -, BeckRS 2012, 52052 = Mitt. StGB Bbg 2012, 186 = Gemeindehaushalt 2012, 214 L m. w. N.).

  Eine unnötig aufgebaute Rücklage etwa (vgl. VG Potsdam, Urteil vom 12. Mai 2012 - 6 K 2294/07 -) ist nur unsubstantiiert behauptet.

• VG Magdeburg, 19.09.2012 - 9 A 155/11

  Gewässerunterhaltungsumlage: Beachtlichkeit von Einwendungen eines …

  Aus diesen Gründen ist es den umlegenden Gemeinden verwehrt, sich im Sinne eines Einwendungsausschlusses auf die Bestandskraft des Beitragsbescheides eines Unterhaltungsverbandes zu berufen (so zuletzt VG Potsdam, Urt. v. 09.05.2012, 6 K 2294/07, m. w. N., juris).

  Nicht diese Möglichkeit, sondern die Berücksichtigung des Zwecks einer Norm bilden den rechtlichen Maßstab für die Beurteilung der öffentlich-rechtlichen Ausgestaltung der Umlageschuldnerschaft (a. A. zuletzt VG Potsdam, Urt. vom 09.05.2012, a. a. O. zum dortigen Landesrecht).

• VG Potsdam, 09.03.2017 - 1 K 997/15

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

  Zum anderen überschreitet der Verbandsbeitrag nicht bereits dann das zur Aufgabenerfüllung Erforderliche, wenn die das Jahr abschließende Bilanz Rücklagen - in erheblichem Umfang - ausweist (so aber VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07 -, juris), sondern vielmehr erst dann, wenn der Verband aus den Beiträgen tatsächlich unzulässig Vermögen bildet (vgl. zu den Beiträgen für eine Kammer BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1990 - 1 C 45/87 -, BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2015 - 10 C 6/15 -, juris; OVG Magdeburg, Urteil vom 24. März 2015 - 2 L 44/13 -, juris).

  Da der Beklagte berechtigt war, die bilanzierten Rücklagen zu bilden, kann die Klägerin auch nicht verlangen, diese Rücklagen ganz oder teilweise zum Zwecke der Reduzierung der Verbandsbeiträge aufzulösen (so aber wohl VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07 -, juris).

• VG Potsdam, 08.11.2012 - 6 K 1249/11

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

  Die Umlageschuldner können auch noch nach Bestandskraft des Beitragsbescheides den konkreten Umlagesatz zur rechtlichen Prüfung stellen mit dem Einwand, bereits die Veranlagung der Gemeinde zum Verbandsbeitrag sei rechtswidrig, weil die dafür geltenden Maßstäbe verfehlt worden seien (VG Potsdam, Urteil vom 25. Oktober 2012 - VG 6 K 1408/09 - Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07 -, BeckRS 2012, 52052 = Mitt. StGB Bbg 2012, 186 = Gemeindehaushalt 2012, 214 L; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. März 2012 - OVG 9 B 63.11 -, BeckRS 2012, 50864 = Gemeindehaushalt 2012, 188 L).

  Nach der obergerichtlichen Rechtsprechung, der die Kammer folgt, können die Umlageschuldner über die Einhaltung der genannten Vorgaben hinaus - auch noch nach Bestandskraft des Beitragsbescheides - den konkreten Umlagesatz zur rechtlichen Prüfung stellen mit dem Einwand, bereits die Veranlagung der Gemeinde zum Verbandsbeitrag sei rechtswidrig, weil die dafür geltenden Maßstäbe verfehlt worden seien (vgl. VG Potsdam, Urteil vom 25. Oktober 2012 - VG 6 K 1408/09 - Urteil vom 9. Mai 2012 - 6 K 2294/07 -, BeckRS 2012, 52052 = Mitt. StGB Bbg 2012, 186 = Gemeindehaushalt 2012, 214 L, unter Verweis etwa auf OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 21. März 2012 - OVG 9 B 63.11 -, BeckRS 2012, 50864 = Gemeindehaushalt 2012, 188 L).

• VG Potsdam, 05.12.2012 - 6 K 973/10

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

  Gegen das rückwirkende Inkraftsetzen der Satzung zum 1. Februar 2004 ist nichts zu erinnern (VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07-, BeckRS 2012, 52052 = Mitt. StGB Bbg 2012, 186 = Gemeindehaushalt 2012, 214 L).

  Der Einwand unnötiger Beitragserhebung ist grundsätzlich zulässig (VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07 -, BeckRS 2012, 52052 = Mitt. StGB Bbg 2012, 186 = Gemeindehaushalt 2012, 214 L).

• VG Potsdam, 04.09.2017 - 1 K 4405/15

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

  Rn. 97 Zum anderen überschreitet der Verbandsbeitrag nicht bereits dann das zur Aufgabenerfüllung Erforderliche, wenn die das Jahr abschließende Bilanz Rücklagen - in erheblichem Umfang - ausweist (so aber VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07, juris), sondern vielmehr erst dann, wenn der Verband aus den Beiträgen tatsächlich unzulässig Vermögen bildet (vgl. zu den Beiträgen für eine Kammer BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1990 - 1 C 45/87; BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2015 - 10 C 6/15, juris; OVG Magdeburg, Urteil vom 24. März 2015 - 2 L 44/13, juris).
• VG Potsdam, 20.07.2017 - 1 K 4766/15

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

  59 Zum anderen überschreitet der Verbandsbeitrag nicht bereits dann das zur Aufgabenerfüllung Erforderliche, wenn die das Jahr abschließende Jahresrechnung Rücklagen - in erheblichem Umfang - ausweist (so aber VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07 -, juris), sondern vielmehr erst dann, wenn der Verband aus den Beiträgen tatsächlich in unzulässiger Weise Vermögen bildet (Urteil der Kammer vom 9. März 2017 - VG 1 K 997/15 -, juris; vgl. auch zu den Beiträgen für eine Kammer BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1990 - 1 C 45/87 -, BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2015 - 10 C 6/15 -, juris; OVG Magdeburg, Urteil vom 24. März 2015 - 2 L 44/13 -, juris).
• VG Potsdam, 13.07.2017 - 1 K 410/16

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage

  Rn. 80 Zum anderen überschreitet der Verbandsbeitrag nicht bereits dann das zur Aufgabenerfüllung Erforderliche, wenn die das Jahr abschließende Bilanz Rücklagen - in erheblichem Umfang - ausweist (so aber VG Potsdam, Urteil vom 9. Mai 2012 - VG 6 K 2294/07, juris), sondern vielmehr erst dann, wenn der Verband aus den Beiträgen tatsächlich unzulässig Vermögen bildet (vgl. zu den Beiträgen für eine Kammer BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1990 - 1 C 45/87; BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2015 - 10 C 6/15, juris; OVG Magdeburg, Urteil vom 24. März 2015 - 2 L 44/13, juris).
• VG Potsdam, 13.07.2017 - 1 K 3231/16

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage
• VG Potsdam, 15.01.2013 - 6 K 53/12

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage
• VG Potsdam, 08.11.2012 - 6 K 1408/09

  Abgaben für Wasser- und Bodenverbände einschl. deren Umlage