Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• DVBl 1982, 219

Wird zitiert von ... (28)Zitiert selbst (3)

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• BVerwG, 12.05.1960 - III C 97.59

  Rechtsmittel

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 04.09.1981 - 8 A 31/80

  Auf ein eventuelles Mitverschulden des Beklagten kann sich die Klägerin nicht berufen (BVerwGE 10, 308; 13, 188).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.1977 - IV A 1351/75

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 04.09.1981 - 8 A 31/80

  Umgekehrt liegt ein Beginn der Durchführung der Investition noch nicht vor, solange das Recht besteht, bei der Versagung der Subvention das Vorhaben nicht auszuführen (ebenso OVG Münster, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 - RdL 1977, 190).
• BVerwG, 28.06.1968 - VII C 118.66

  Erstattung von Förderungsbeiträgen für den Bezug von Handelsdünger - Erstattung …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 04.09.1981 - 8 A 31/80

  Diese Verpflichtung ergibt sich hier sowohl unmittelbar aus § 48 des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom 26. Mai 1976 (BGBl I S. 1253) - VwVfG - in Verbindung mit § 1 Abs. 1 des Landesverwaltungsverfahrensgesetzes vom 23. Dezember 1976 (GVBl S. 308) - LVwVfG - als auch aus dem öffentlich-rechtlichen Subventionsverhältnis, das durch den Bewilligungsbescheid in Verbindung mit der Verpflichtungserklärung der Klägerin vom 24. November 1974 entstanden ist (BVerwG NJW 1969, 809).

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• OVG Niedersachsen, 13.09.2012 - 8 LB 58/12

  Rücknahme eines Zuwendungsbescheids (hier: Gewährung öffentlicher …

  Letzteres zeigt sich gerade darin, dass schon vor der Zusage der Zuwendung in Kenntnis der Bewilligungsbedingungen mit der Maßnahme begonnen wird (…vgl. ergänzend zu den o.g. Beschlüssen des Senats : OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 07.02.1977 - IV A 1351/75 -, OVGE 32, 231, 233; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 04.09.1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219; Thüringer OVG, Urt. v. 27.04.2004 - 2 KO 433/03 -, ThürVBl.

  Daher ist mit der Ausführung des Vorhabens noch nicht begonnen, solange sich der Subventionsbewerber - unabhängig von der zivilrechtlichen Gestaltungsform - rechtlich ungebunden die Entscheidung vorbehalten hat, bei der Versagung der Zuwendung das Vorhaben nicht auszuführen (OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 04.09.1981, a.a.O.).

  Rn. 51 Es ist auch nicht ersichtlich, dass sich die Klägerin für den Fall der Versagung der beantragten Zuwendung rechtlich und tatsächlich ungebunden die Entscheidung vorbehalten hat, das Vorhaben nicht auszuführen (vgl. dazu OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 07.02.1977, a.a.O.; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 04.09.1981, a.a.O.).

  Es reicht nicht aus, wenn eine Vertragsaufhebung lediglich im Kulanzwege in Aussicht gestellt wird, weil dann kein Rechtsanspruch auf eine Stornierung und damit keine Sicherheit besteht, aus der Abnahme- und Zahlungspflicht entlassen zu werden (OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 04.09.1981, a.a.O.).

• VG Stade, 12.11.2024 - 6 A 1828/20

  Abschluss eines Planervertrags = vorzeitiger Maßnahmenbeginn?

  Nach Artikel 6 Nummer 1 und 2 VO (EU) Nr. 651/2014 sollen Beihilfen einen Anreizeffekt haben (so auch OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80, DVBl. 1982, 219, 220, für die VV zu § 44 LHO, das vom Nds. OVG im Urteil vom 13. September 2012 - 8 LB 58/12 - zitiert wird).

  Letzteres zeigt sich gerade darin, dass schon vor der Zusage der Zuwendung in Kenntnis der Bewilligungsbedingungen mit der Maßnahme begonnen wird (…vgl. ergänzend zu den o.g. Beschlüssen des Senats: OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 07.02.1977 - IV A 1351/75 -, OVGE 32, 231, 233; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 04.09.1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219; Thüringer OVG, Urt. v. 27.04.2004 - 2 KO 433/03 -, ThürVBl.

  Daher ist mit der Ausführung des Vorhabens noch nicht begonnen, solange sich der Subventionsbewerber - unabhängig von der zivilrechtlichen Gestaltungsform - rechtlich ungebunden die Entscheidung vorbehalten hat, bei der Versagung der Zuwendung das Vorhaben nicht auszuführen (OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 04.09.1981, a.a.O.).

  Diese Unstimmigkeit lässt sich nur abmildern, wenn außerdem, wie zuerst beim Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz (Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80, DVBl. 1982, 219, 220) geschehen, als zusätzliche weitere Voraussetzung des vorzeitigen Maßnahmebeginns gefordert wird, dass er in Kenntnis der Bewilligungsbedingungen erfolgte.

• OVG Niedersachsen, 23.01.2014 - 8 LA 144/13

  Einordnung einer Beauftragten Leistungsphase als Baubeginn bei Beantragung von …

  Denn er erfordert - unabhängig von der konkreten zivilrechtlichen Gestaltungsform - ein eindeutiges und ohne Folgen bleibendes Recht zur Aufhebung oder Beendigung des geschlossenen Vertrages für den Fall der Versagung der beantragten Zuwendung (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 4.9.1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219, 220 (eindeutig formuliertes vertragliches Rücktrittsrecht);… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 7.2.1977 - IV A 1351/75 -, OVGE MüLü 32, 231, 234 (Kauf auf Probe ohne finanzielle Nachteile bei der Rückgabe)).

• VG Düsseldorf, 03.08.2016 - 20 K 5870/15

  Widerruf Subvention Auflage Vergabe Zeitpunkt

  Rn. 68 Vgl. hierzu grundlegend bereits OVG NRW, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 -, OVGE MüLü 32, 231 (233) und OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219 (220); OVG Lüneburg, Beschluss vom 23. Januar 2014 - 8 LA 144/13 -, juris Rn. 16, und Urteil vom 19. Mai 2015 - 8 LB 92/14 -, juris Rn. 32; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 5. März 2010 - 1 L 6/10 -, juris Rn. 10 (= NVwZ-RR 2010, 593-594); VG Köln, Urteil vom 13. Juni 2013- 16 K 2116/11 -, juris Rn. 37 ff. m.w.N. aus der Rechtsprechung.

  Rn. 89 Vgl. grundlegend OVG NRW, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 -, OVGE MüLü 32, 231 (233) ; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219 (220); Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 23. Januar 2014 - 8 LA 144/13 -, juris Rn. 13, und Urteil vom 19. Mai 2015 - 8 LB 92/14 -, juris Rn. 28.

• VG Oldenburg, 18.02.2003 - 12 A 1781/01

  Ablehnung einer Zuwendung wegen vorzeitigen Maßnahmebeginns im Rahmen einer …

  Das Verbot soll zum einen den Antragsteller vor finanziellen Nachteilen bewahren, zum anderen schützt es aber die Entscheidungsfreiheit und die haushaltsrechtliche Verantwortlichkeit der Bewilligungsbehörde, sichert deren Einwirkungsmöglichkeiten auf das Vorhaben und vermeidet unnötige Bewilligungen (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80 -, GewArch 1982, 55 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 -, OVGE 32, 231, 233).

  Letztes dokumentiert sich aber darin, wenn schon vor der Zusage der Zuwendung in Kenntnis der Bewilligungsbedingungen mit dem Vorhaben begonnen wird (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981, a.a.O.): Dies ist vorliegend der Fall.

• VGH Bayern, 05.11.2013 - 19 B 09.1559

  Rückforderung einer kulturlandschaftserhaltenden Subvention

  Die Rückforderung einer Subvention durch Verwaltungsakt ist in aller Regel entsprechend Art. 47 VwVfG (auch) als Rücknahme ihrer Bewilligung anzusehen (…vgl. BVerwG, U.v. 26.7.2006 - 6 C 20/05 - BVerwGE 126, 254 - juris Rn 97 ff., v. 13.12.1984 - 3 C 79/82 - NVwZ 1985, 488 - juris Rn. 48 ff. und v. 21.7.1983 - 3 C 11/82 - BVerwGE 67, 305; OVG Koblenz, U.v. 4.9.1981, DVBl 1982, 219,221; OVG Münster, U.v. 24.3.1993 NWVBl 1993, 393,394;… vgl. auch Sachs in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Aufl. 2008, Rn. 245 zu § 48, sowie U. Stelkens, ebenda, Rn. 78 zu § 35).
• VG Köln, 13.06.2013 - 16 K 2116/11

  Verbot des vorzeitigen Maßnahme- bzw. Vorhabenbeginns bei Gewährung von …

  Rn. 40 vgl. grundlegend bereits OVG NRW, Urteil vom 7. Februar 1977 - IV A 1351/75 -, OVGE MüLü 32, 231 (233) und Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219 (220) sowie jeweils m.w.N. auch Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 13. September 2012 - 8 LB 58/12 -, BauR 2013, 640; Verwaltungsgericht München, Urteil vom 14. April 2011 - M 12 K 11.549 -, juris; Verwaltungsgericht Potsdam, Urteil vom 26. Februar 2013 - 3 K 1414/10 -, juris; Krämer/Schmidt, Zuwendungsrecht, Band 4, Abschnitt D II 4.1, Loseblattsammlung, Stand: 48. Lieferung / Juli 2001.
• VG München, 14.04.2011 - M 12 K 11.549

  Rücknahme; vorzeitiger Maßnahmebeginn

  Außerdem ist der Einsatz öffentlicher Mittel bei Zuwendungen nur gerechtfertigt, wenn hierdurch unmittelbar oder mittelbar öffentliche Aufgaben erfüllt oder im öffentlichen Interesse liegende Ziele gefördert werden (OVG Rheinland-Pfalz v. 4.9.1981 - 8 A 31/80, DVBL 1982, 219).
• VG Hannover, 11.02.2021 - 11 A 1908/18

  Allgemeininteresse; Anforderungen; Anteilsfinanzierung; Antragsformular; …

  Letzteres dokumentiert ein Antragsteller, der schon vor der Bewilligung der Zuwendung in Kenntnis der Bewilligungsbedingungen mit dem Vorhaben beginnt (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 4. September 1981 - 8 A 31/80 -, GewArch.
• VG Aachen, 27.11.2015 - 7 K 1142/13

  Rückforderung; Bedingung; auflösend; Rücknahme; Nachschieben

  Rn. 84 Vgl. grundlegend bereits OVG NRW, Urteil vom 07.02.1977 - IV A 1351/75 -, OVGE 32, 231 (233); OVG RP, Urteil vom 04.09.1981 - 8 A 31/80 -, DVBl. 1982, 219 (220); aus jüngerer Zeit Nds. OVG, Urteil vom 13.09.2012 - 8 LB 58/12 -, BauR 2013, 640; Potsdam, Urteil vom 26.02.2013 - 3 K 1414/10 -, juris; VG München, Urteil vom 14.04.2011 - M 12 K 11.549 -, juris.
• OVG Niedersachsen, 22.06.2011 - 8 LA 23/11

  Beim Grunderwerb als Beginn einer Maßnahme ist der Abschluss des …
• VG Magdeburg, 25.03.2024 - 3 A 155/21

  Rechtmäßige Rücknahme eines Subventionsbescheides nach vorzeitigem Beginn
• VG München, 08.10.2009 - M 15 K 08.1138

  Förderung der Kosten für die Ausstattung einer Werkstatt für psychisch behinderte …
• VG Göttingen, 06.09.2016 - 2 A 143/15

  Vorzeitiger Maßnahmebeginn; Richtlinie Investition Kinderbetreuung; Subvention; …
• LSG Sachsen-Anhalt, 24.03.2004 - L 4 P 5/02

  Land muss den Bau von Altenpflegeheimen der Marseille-Gruppe nicht nachträglich …
• OVG Sachsen-Anhalt, 18.05.2000 - A 1 S 167/99
• VG Arnsberg, 11.11.2009 - 1 K 259/08

  Subvention für Freibadsanierung muss zurückgezahlt werden
• VG Neustadt, 24.05.2012 - 2 K 504/11

  Investitionskostenzuschuss zur Wiedereröffnung eines Hotels; vorzeitiger …
• OVG Bremen, 25.08.1987 - 1 BA 66/86

  Kürzung eines gewährten Aufwendungszuschusses im Rahmen des sozialen …
• VG Bayreuth, 02.02.2022 - B 8 K 21.606

  Digitalisierungsbonus Bayern, Antragsberechtigung freier Berufe, Einordnung als …
• VG Potsdam, 04.06.2002 - 3 K 1182/01

  Anspruch auf Verlängerung der Bewilligungszeiträume für gewährte Zuwendungen aus …
• VG Bayreuth, 13.12.2021 - B 8 K 20.1443

  Antragsbefugnis, fehlender Rechtsanspruch wegen ablehnender Behördenpraxis, …
• VGH Hessen, 23.11.1983 - I OE 11/82
• VG Minden, 15.10.2018 - 11 K 200/17
• VG Neustadt, 16.01.2020 - 2 K 1145/17

  Pflicht zur Bescheidung eines Änderungsantrags einer Erzeugerorganisation von …
• VG Minden, 29.02.2012 - 11 K 22/12

  Zuwendung nach dem Programm zur Förderung einer integrierten ländlichen …
• VG Weimar, 09.01.2006 - 8 K 172/05

  Zum Umfang der Selbstbindung der Verwaltung bei der Gewährung von Fördermitteln …
• VG Minden, 24.07.2019 - 11 K 8972/17