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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1999,10032
VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99 (https://dejure.org/1999,10032)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 24.09.1999 - 14 S 1197/99 (https://dejure.org/1999,10032)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 24. September 1999 - 14 S 1197/99 (https://dejure.org/1999,10032)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • openjur.de

    Anwendung des GastG § 18 Abs 1 auf die von einem Verein betriebene Vergnügungsstätte - zur Öffentlichkeit und Gewerbsmäßigkeit; unerlaubtes Glücksspiel

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ESVGH 50, 56
  • GewArch 2000, 33
 
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Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (13)

  • BVerwG, 26.01.1993 - 1 C 25.91

    Gewerbe - Ferienwohnungsvermietung - Definition

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Rn. 30 In Anbetracht dessen kann der Senat die - entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts keineswegs so unproblematische - Frage unentschieden lassen, ob das Gaststättengesetz oder die Gewerbeordnung (vgl. § 31 GastG) eine zumindest durch Auslegung zu ermittelnde Ermächtigungsgrundlage für den Erlaß des im Streit befindlichen Verwaltungsakts enthält, sei dieser nun feststellender oder untersagender Art (vgl. hierzu BVerwG, U.v. 29.11.1985 - 8 C 105.83 -, E 72, 265 m.w.N.; U.v. 22.11.1994 - 1 C 22.92 -, E 78, 117; U.v. 11.11.1993 - 3 C 45.91 -, Buchholz 451.20 § 14 Nr. 5; vgl. spezifisch zum Gewerberecht: U.v. 26.01.1993 - 1 C 25.91 -, Buchholz 451.20 Nr. 5; B.v. 10.10.1990 - 1 B 131.90 -, GewArch 1991, 68; B.v. 02.07.1991 - 1 B 64.91 -, GewArch 1991, 398).
  • BVerwG, 29.11.1985 - 8 C 105.83

    Ermächtigungsgrundlage - Feststellende Verwaltungsakte - Inhalt - Betroffener - …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Rn. 30 In Anbetracht dessen kann der Senat die - entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts keineswegs so unproblematische - Frage unentschieden lassen, ob das Gaststättengesetz oder die Gewerbeordnung (vgl. § 31 GastG) eine zumindest durch Auslegung zu ermittelnde Ermächtigungsgrundlage für den Erlaß des im Streit befindlichen Verwaltungsakts enthält, sei dieser nun feststellender oder untersagender Art (vgl. hierzu BVerwG, U.v. 29.11.1985 - 8 C 105.83 -, E 72, 265 m.w.N.; U.v. 22.11.1994 - 1 C 22.92 -, E 78, 117; U.v. 11.11.1993 - 3 C 45.91 -, Buchholz 451.20 § 14 Nr. 5; vgl. spezifisch zum Gewerberecht: U.v. 26.01.1993 - 1 C 25.91 -, Buchholz 451.20 Nr. 5; B.v. 10.10.1990 - 1 B 131.90 -, GewArch 1991, 68; B.v. 02.07.1991 - 1 B 64.91 -, GewArch 1991, 398).
  • BVerwG, 11.11.1993 - 3 C 45.91

    Heilpraktiker - Untersagung - Heilmagnetisieren

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Rn. 30 In Anbetracht dessen kann der Senat die - entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts keineswegs so unproblematische - Frage unentschieden lassen, ob das Gaststättengesetz oder die Gewerbeordnung (vgl. § 31 GastG) eine zumindest durch Auslegung zu ermittelnde Ermächtigungsgrundlage für den Erlaß des im Streit befindlichen Verwaltungsakts enthält, sei dieser nun feststellender oder untersagender Art (vgl. hierzu BVerwG, U.v. 29.11.1985 - 8 C 105.83 -, E 72, 265 m.w.N.; U.v. 22.11.1994 - 1 C 22.92 -, E 78, 117; U.v. 11.11.1993 - 3 C 45.91 -, Buchholz 451.20 § 14 Nr. 5; vgl. spezifisch zum Gewerberecht: U.v. 26.01.1993 - 1 C 25.91 -, Buchholz 451.20 Nr. 5; B.v. 10.10.1990 - 1 B 131.90 -, GewArch 1991, 68; B.v. 02.07.1991 - 1 B 64.91 -, GewArch 1991, 398).
  • BVerwG, 10.10.1990 - 1 B 131.90

    Regelungszweck des § 34c GewO

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Rn. 30 In Anbetracht dessen kann der Senat die - entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts keineswegs so unproblematische - Frage unentschieden lassen, ob das Gaststättengesetz oder die Gewerbeordnung (vgl. § 31 GastG) eine zumindest durch Auslegung zu ermittelnde Ermächtigungsgrundlage für den Erlaß des im Streit befindlichen Verwaltungsakts enthält, sei dieser nun feststellender oder untersagender Art (vgl. hierzu BVerwG, U.v. 29.11.1985 - 8 C 105.83 -, E 72, 265 m.w.N.; U.v. 22.11.1994 - 1 C 22.92 -, E 78, 117; U.v. 11.11.1993 - 3 C 45.91 -, Buchholz 451.20 § 14 Nr. 5; vgl. spezifisch zum Gewerberecht: U.v. 26.01.1993 - 1 C 25.91 -, Buchholz 451.20 Nr. 5; B.v. 10.10.1990 - 1 B 131.90 -, GewArch 1991, 68; B.v. 02.07.1991 - 1 B 64.91 -, GewArch 1991, 398).
  • BVerwG, 22.11.1994 - 1 C 22.92

    Pensions-Sicherungs-Verein - Insolvenzsicherung - Mitteilungs- und …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Rn. 30 In Anbetracht dessen kann der Senat die - entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts keineswegs so unproblematische - Frage unentschieden lassen, ob das Gaststättengesetz oder die Gewerbeordnung (vgl. § 31 GastG) eine zumindest durch Auslegung zu ermittelnde Ermächtigungsgrundlage für den Erlaß des im Streit befindlichen Verwaltungsakts enthält, sei dieser nun feststellender oder untersagender Art (vgl. hierzu BVerwG, U.v. 29.11.1985 - 8 C 105.83 -, E 72, 265 m.w.N.; U.v. 22.11.1994 - 1 C 22.92 -, E 78, 117; U.v. 11.11.1993 - 3 C 45.91 -, Buchholz 451.20 § 14 Nr. 5; vgl. spezifisch zum Gewerberecht: U.v. 26.01.1993 - 1 C 25.91 -, Buchholz 451.20 Nr. 5; B.v. 10.10.1990 - 1 B 131.90 -, GewArch 1991, 68; B.v. 02.07.1991 - 1 B 64.91 -, GewArch 1991, 398).
  • BVerwG, 02.07.1991 - 1 B 64.91

    Heimrecht: Erlaubnisbedürftigkeit des Betriebes eines Heims als feststellender …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Rn. 30 In Anbetracht dessen kann der Senat die - entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts keineswegs so unproblematische - Frage unentschieden lassen, ob das Gaststättengesetz oder die Gewerbeordnung (vgl. § 31 GastG) eine zumindest durch Auslegung zu ermittelnde Ermächtigungsgrundlage für den Erlaß des im Streit befindlichen Verwaltungsakts enthält, sei dieser nun feststellender oder untersagender Art (vgl. hierzu BVerwG, U.v. 29.11.1985 - 8 C 105.83 -, E 72, 265 m.w.N.; U.v. 22.11.1994 - 1 C 22.92 -, E 78, 117; U.v. 11.11.1993 - 3 C 45.91 -, Buchholz 451.20 § 14 Nr. 5; vgl. spezifisch zum Gewerberecht: U.v. 26.01.1993 - 1 C 25.91 -, Buchholz 451.20 Nr. 5; B.v. 10.10.1990 - 1 B 131.90 -, GewArch 1991, 68; B.v. 02.07.1991 - 1 B 64.91 -, GewArch 1991, 398).
  • VGH Hessen, 01.11.1990 - 14 TH 2764/90

    Gaststättenerlaubnis für den Getränkeausschank zum Einheitspreis in Vereinsräumen …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Bei Vereinen, deren Mitgliederzahl nicht eng begrenzt und dessen Mitgliederbestand einem ständigen Wechsel unterworfen ist, ist dies - zumal wenn ohne besondere Formalitäten auch jederzeit Gäste mitgebracht werden können - ohne weiteres anzunehmen (vgl. OVG NW, B.v. 29.3.1976 - XIV B 249/76 -, GewArch 1976, 236; VGH BW, U.v. 24.11.1982 - 6 S 2258/81 -, GewArch 1983, 94, 96; HessVGH, B.v. 1.11.1990 - 14 TH 2764/90 -, NVwZ 1991, 805;… Michel/Kienzle, a.a.O., § 18 Rdn. 4).
  • BVerwG, 27.10.1978 - 1 C 5.75

    Rechtmäßigkeit der Untersagung des selbstständigen Betriebs des Maurerhandwerks - …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Dies ist anzunehmen, wenn durch planmäßige Wiederholung eine auf eine gewisse Dauer berechnete Einnahmequelle geschaffen werden soll und das Gesamtbild der zu beurteilenden Tätigkeit nach allgemeinen Vorstellungen und der Verkehrsauffassung einem Gewerbe entspricht (vgl. hierzu z.B. BVerwG, U.v. 27.10.1978 - 1 C 5.75 -, GewArch 1979, 96).
  • VGH Baden-Württemberg, 24.11.1982 - 6 S 2258/81

    Gaststätte; Gewerbsmäßigkeit bei Verwendung des Überschusses für Vereinszwecke

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Bei Vereinen, deren Mitgliederzahl nicht eng begrenzt und dessen Mitgliederbestand einem ständigen Wechsel unterworfen ist, ist dies - zumal wenn ohne besondere Formalitäten auch jederzeit Gäste mitgebracht werden können - ohne weiteres anzunehmen (vgl. OVG NW, B.v. 29.3.1976 - XIV B 249/76 -, GewArch 1976, 236; VGH BW, U.v. 24.11.1982 - 6 S 2258/81 -, GewArch 1983, 94, 96; HessVGH, B.v. 1.11.1990 - 14 TH 2764/90 -, NVwZ 1991, 805;… Michel/Kienzle, a.a.O., § 18 Rdn. 4).
  • OLG Karlsruhe, 12.03.1991 - 2 Ss 190/90
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.09.1999 - 14 S 1197/99
    Dies setzt jedoch zwingend voraus, daß im Rahmen einer Gesamtbetrachtung jedenfalls in einem Teilbereich ein Gewinn erzielt werden soll, die Feststellung eines mittelbaren wirtschaftlichen Vorteils vermag - ebenso wie auch ein vom Verwaltungsgericht beschriebenes typisches Gesamtbild - diese andere Feststellung nicht zu ersetzen, was das Verwaltungsgericht grundsätzlich verkannt hat (…vgl. hierzu Michel/Kienzle, a.a.O., § 1 Rdn. 3 mit zahlreichen Beispielen;… Friauf, a.a.O., § 1 Rdn. 41; so z.B. gerade auch der vom Verwaltungsgericht zu Unrecht als Beleg für seine Auffassung zitierte Beschluß des OLG Karlsruhe vom 12.03.1991 - 2 Ss 190/90 -, GewArch 1991, 274).
  • BayObLG, 29.09.1994 - 3 ObOWi 71/94
  • VG Stuttgart, 12.02.1999 - 4 K 647/98
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.1988 - 15 B 2723/88
  • VG Freiburg, 23.09.2016 - 4 K 2257/15

    Nicht rechtsfähiger Verein als Betreiber einer Gastwirtschaft; Feststellung der …

    Die Intensität kann sowohl in der Höhe des mit einer einzelnen Tätigkeit erstrebten Gewinns als auch in der Nachhaltigkeit der Tätigkeiten liegen, sofern letztere eine gewisse Bagatellgrenze überschreitet; entscheidend ist, ob ein Betrieb nach dem Gesamtbild der herkömmlichen Vorstellung von Gewerbe entspricht und als gewerberechtlich regelungsbedürftig anzusehen ist (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 24.09.1999 - 14 S 1197/99 -, juris; BVerwG, Urteil vom 24.06.1976 - I C 56/74 -, NJW 1977, 772;… Michel/Kienzle/Pauly, GastG, 14. Aufl., § 1 Rn. 14;… ausführl. zum Begriff der Bagatellsache auch Landmann/Rohmer, GewO, 03/2016, § 14 Rn. 13, Einl. Rn. 48 ff.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2017 - 4 B 822/17

    Sperrzeit; Sperrzeitverlängerung; Vollstreckbarkeit; Gaststättenlärm; …

    Rn. 56 Vgl. - jeweils für eine einzelfallbezogene Konkretisierung der nach § 18 Abs. 1 Satz 1 GastG allgemein festgesetzten Sperrzeit - Michel/Kienzle/Pauly, GastG, 14. Aufl. 2003, § 18 Rn. 35; offen gelassen von VGH Bad.-Württ., Urteil vom 24.9.1999 - 14 S 1197/99 -, GewArch 2000, 33 = juris, Rn. 30. Für eine Betriebszeitbeschränkung in einer Gaststättenerlaubnis vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 3.12.2015 - 4 B 762/15 -, Städte- und Gemeinderat 2016, 33 = juris, Rn. 5 f., unter Bezugnahme auf BVerwG, Beschluss vom 15.12.1994 - 1 B 190.94 -, GewArch 1995, 155 = juris, Rn. 16.
  • VG Schleswig, 17.08.2011 - 1 A 31/10

    Tiertransporte aus dem europäischen Ausland

    Dies setzt jedoch voraus, dass im Rahmen einer Gesamtbetrachtung jedenfalls in einem Teilbereich ein Gewinn erzielt werden soll (VGH Mannheim, Urteil vom 24. September 1999 - 14 S 1197/99 - Gewerbearchiv 2000, 33).
  • VG Karlsruhe, 31.10.2001 - 11 K 2287/01

    Keine Jugendgefährdung durch speziell gesicherte Video-Verleih-Automaten

    Rn. 38 Es bedarf deshalb keiner Entscheidung darüber, ob es schon an dem Merkmal "Öffentlichkeit" fehlt, was zu verneinen sein dürfte (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 24.09.1999 - 14 S 1197/99 - ESVGH 50, 56 ff. = GewArch. 2000, 33 ff. m. w. N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 26.07.2000 - 13 S 3017/00

    Länderübergreifende Verteilung geduldeter Ausländer ohne Rechtsgrundlage

    Von einer durch Analogie zu behebenden - planwidrigen - Unvollständigkeit des Gesetzes kann in Anbetracht der klar zutage tretenden legislativen Enthaltsamkeit aber nicht gesprochen werden (…vgl. Larenz, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 4. Aufl., S. 359; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24.9.1999 - 14 S 1197/99 -, GewArch 2000, 33).
  • VG Ansbach, 24.02.2016 - AN 4 K 15.02408

    Keine Sperrzeitverkürzung bei ausnahmslos geregelter Betriebszeitenregelung in …

    Eine Vergnügungsstätte ist dann öffentlich, wenn sie an einem jedermann oder einem bestimmten Personenkreis zugänglichem Ort betrieben wird (VGH Baden-Württemberg U.v. 24.9.1999, Az. 14 S 1197/99).
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