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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

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• OVG Thüringen, 12.12.2001 - 4 N 595/94

  Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Wasserversorgung; Zweckverband; …

  Dabei wird überwiegend dem aufgabenbezogenen oder auch funktionalen oder organisatorischen Einrichtungsbegriff der Vorzug gegeben, wonach unter einer öffentlichen Einrichtung im Rechtssinne die Zusammenfassung personeller Kräfte und sachlicher Mittel zur dauerhaften Wahrnehmung bestimmter öffentlicher Aufgaben verstanden wird (vgl. zu dieser Definition OVG NW, Urteil vom 17.11.1975 - II A 203/74 - OVGE 31, 252 und ihm insoweit folgend BVerwG, Urteil vom 29.07.1977 - 4 C 86.75 - Buchholz 406.11 Nr. 20 zu § 130 BBauG).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.1986 - 2 A 963/84
  Rn. 36 Vgl. hierzu Urteil des Senats vom 17. November 1975 - 2 A 203/74 -, OVGE 31, 252 ff. = KStZ 1976, 229.
• OVG Schleswig-Holstein, 14.04.2016 - 2 LB 1/16

  Zusammenfassung technisch getrennter Abwasserbeseitigungsanlagen zu einer …

  Rechtsprechung vgl. OVG Münster, Urteil vom 17.11.1975 - II A 203/74 -, E 31, 252; OVG Lbg., Urteil vom 24.05.1989 - 9 L 3/89 -, Die Gemeinde 1990, 29 - NVwZ-RR 1990, 507; Senatsurteile vom 26.03.1992 - 2 L 167/91 -, Die Gemeinde 1992, 157 und vom 24.10.2001 - 2 L 29/00 -, Die Gemeinde 2002, 69 = NordÖR 2002, 239 und vom 22.01.2003 - 2 K 1/01 -, SchlHA 2003, 155).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2025 - 9 D 64/19

  Schmutzwassergebühr; Starkverschmutzerzuschlag; Äquivalenzprinzip; …

  Rn. 118 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. November 1975 - II A 203/74 -, juris Rn. 16; siehe auch Schl.-H. OVG, Urteil vom 24. September 2008 - 2 LB 2/08 -, juris Rn. 34, m. w. N.; Nds. OVG, Urteil vom 24. Mai 1989 - 9 L 3/89 -, juris Rn. 25.
• VG Cottbus, 19.02.2015 - 6 K 1002/12

  Wasseranschlussbeitrag

  vom 13.11.2013 - 9 B 34 und 35.12 -, zit. nach juris; zu § 6 KAG NW OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175; vom 17.11.1975 - II A 203/74 -, KStZ 1976 S. 229; vom 2.3.1976 - II A 248/74 -, GemHH 1976 S. 215; vom 1.6.1977 - II A 1475/75 -, KStZ 1977 S. 219; vom 4.5.1979 - II A 578/74 -, GemHH 1980 S. 91; zu § 6 KAG MV OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. vom 15.3.1995 - 4 K 22/94 -, KStZ 1996 S. 114; zur Rechtslage in Thüringen OVG Thüringen, Urt. vom 12.12.2001 - 4 N 595/94 -, LKV 2002 S. 534; Urt. vom 21.6.2006 - 4 N 574/98 -, KStZ 2006 S. 212; zum Ganzen Kluge in Becker u.a., KAG Bbg, Komm., § 6 Rn. 73 m.w.N.).

  Unter Zugrundelegung vorstehender Ausführungen ist die Bildung einer einheitlichen öffentlichen Einrichtung der Wasserversorgung unter Einbeziehung des Ortsteils Gussow, wie sie in dem einheitlichen Betrieb der Wasserversorgung des Verbandes (z. B. in der einheitlichen Wartung und Unterhaltung durch gemeinsames Personal und in der haushaltsrechtlichen und finanzwirtschaftlichen Einheit) zum Ausdruck kommt nicht zu beanstanden (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Urt. vom 22.1. 1979 - II A 1796/77 -, S. 17 f. des E. A.;… Urt. vom 9.3. 1977 - II A 1665/74 -, S. 7 des E. A.; Urt. vom 17.11.1975 - II A 203/74 -, OVGE 31, 252, 253 ff.).

• VG Cottbus, 28.05.2015 - 6 K 735/13

  Wasseranschlussbeitrag

  vom 13.11.2013 - 9 B 34 und 35.12 -, zit. nach juris; zu § 6 KAG NW OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175; vom 17.11.1975 - II A 203/74 -, KStZ 1976 S. 229; vom 2.3.1976 - II A 248/74 -, GemHH 1976 S. 215; vom 1.6.1977 - II A 1475/75 -, KStZ 1977 S. 219; vom 4.5.1979 - II A 578/74 -, GemHH 1980 S. 91; zu § 6 KAG MV OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. vom 15.3.1995 - 4 K 22/94 -, KStZ 1996 S. 114; zur Rechtslage in Thüringen OVG Thüringen, Urt. vom 12.12.2001 - 4 N 595/94 -, LKV 2002 S. 534; Urt. vom 21.6.2006 - 4 N 574/98 -, KStZ 2006 S. 212; zum Ganzen Kluge in Becker u.a., KAG Bbg, Komm., § 6 Rn. 73 m.w.N.).

  Rn. 32 Unter Zugrundelegung vorstehender Ausführungen ist die Bildung einer einheitlichen öffentlichen Einrichtung der Wasserversorgung unter Einbeziehung des Ortsteils …, wie sie in dem einheitlichen Betrieb der Wasserversorgung des Verbandes (z. B. in der einheitlichen Wartung und Unterhaltung durch gemeinsames Personal und in der haushaltsrechtlichen und finanzwirtschaftlichen Einheit) zum Ausdruck kommt nicht zu beanstanden (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Urt. vom 22.1. 1979 - II A 1796/77 -, S. 17 f. des E. A.;… Urt. vom 9.3. 1977 - II A 1665/74 -, S. 7 des E. A.; Urt. vom 17.11.1975 - II A 203/74 -, OVGE 31, 252, 253 ff.).

• OVG Schleswig-Holstein, 22.01.2003 - 2 K 1/01

  Zentrale Abwasserbeseitigung, Abwasserbeseitigungsanlage, Abwassergebühr, …

  Eine Gemeinde ist aufgrund ihres Organisationsermessens grundsätzlich berechtigt, leitungsmäßig voneinander getrennte Entwässerungseinrichtungen als rechtlich einheitliche Einrichtung mit einheitlichen Entwässerungsabgaben zu betreiben (st. Rspr., vgl. OVG Münster, Urt. v. 17.11.1975 - II A 203/74 -, E 31, 252;… OVG Lbg, Urt. v. 24.05.1989 - 9 L 3/89 -, Die Gemeinde 1990, 29 = NVwZ-RR 1990, 507 = NdsRpfl 1989, 185; Senatsurteile vom 26.03.1992 - 2 L 167/91 -, Die Gemeinde 1992, 322 = KStZ 1992, 157 und vom 24.10.2001 - 2 L 29/00 -, Die Gemeinde 2002, 69 = NordÖR 2002, 239;… vgl. auch Thiem/Böttcher, Rdn. 35 zu § 6 KAG) oder technisch selbständige Entwässerungssysteme als rechtlich selbständige Einrichtungen zu behandeln und unterschiedliche Abwasserabgaben zu erheben (…OVG Lbg, Urt. v. 24.05.1989 - 9 L 3/89 -, a.a.O.).
• VG Cottbus, 05.03.2015 - 6 K 853/12

  Wasseranschlussbeitrag

  vom 13.11.2013 - 9 B 34 und 35.12 -, zit. nach juris; zu § 6 KAG NW OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175; vom 17.11.1975 - II A 203/74 -, KStZ 1976 S. 229; vom 2.3.1976 - II A 248/74 -, GemHH 1976 S. 215; vom 1.6.1977 - II A 1475/75 -, KStZ 1977 S. 219; vom 4.5.1979 - II A 578/74 -, GemHH 1980 S. 91; zu § 6 KAG MV OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. vom 15.3.1995 - 4 K 22/94 -, KStZ 1996 S. 114; zur Rechtslage in Thüringen OVG Thüringen, Urt. vom 12.12.2001 - 4 N 595/94 -, LKV 2002 S. 534; Urt. vom 21.6.2006 - 4 N 574/98 -, KStZ 2006 S. 212; zum Ganzen Kluge in Becker u.a., KAG Bbg, Komm., § 6 Rn. 73 m.w.N.).

  Unter Zugrundelegung vorstehender Ausführungen ist die Bildung einer einheitlichen öffentlichen Einrichtung der Wasserversorgung unter Einbeziehung des Ortsteils S., wie sie in dem einheitlichen Betrieb der Wasserversorgung des Verbandes (z. B. in der einheitlichen Wartung und Unterhaltung durch gemeinsames Personal und in der haushaltsrechtlichen und finanzwirtschaftlichen Einheit) zum Ausdruck kommt nicht zu beanstanden (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Urt. vom 22.1. 1979 - II A 1796/77 -, S. 17 f. des E. A.;… Urt. vom 9.3. 1977 - II A 1665/74 -, S. 7 des E. A.; Urt. vom 17.11.1975 - II A 203/74 -, OVGE 31, 252, 253 ff.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.1984 - 2 A 2501/78

  Getrennte Gebühr für Niederschlagswasser

  Rn. 32 Urteil vom 17. November 1975 - II A 203/74 -, OVGE 31, 352 = KStZ 1976, 229,.

  Die Fiktion einer einheitlichen Einrichtung oder Anlage greift vielmehr erst ein, nachdem die in § 7 Abs. 2 Satz 1 KAG geforderte technische Einheit vorliegt; fehlt diese, dann vermag die bloß anstaltsrechtliche Einheit der städtischen Anlage (i.S. der Entscheidung des Senats vom 17. November 1975, a.a.O.) das Fehlen der technischen Einheit i.S. von § 7 Abs. 2 Satz 1 KAG nicht zu ersetzen.

• BVerwG, 29.07.1977 - 4 C 86.75

  Einheitssätze für Straßenentwässerung bei funktionalem Zusammenhang der …

  Insofern folgt der Senat im Ergebnis Überlegungen des Oberverwaltungsgerichts Münster, das in seinem Urteil vom 17. November 1975 - II A 203/74 - (OVGE 31, 252), wenn auch unter einem anderen Ansatz, nämlich zur Anschlußgebühr nach dem Kommunalabgabengesetz, ebenfalls von einem funktionalen Verständnis des Begriffs der Entwässerungseinrichtungen ausgegangen ist und dargelegt hat, die Gemeinden seien "berechtigt, leitungsmäßig getrennte Entwässerungssysteme als einheitliche Einrichtung oder Anlage zu führen"; die "öffentliche Einrichtung der Ortsentwässerung" setze nämlich "lediglich eine Einheit von sachlichen ... Mitteln voraus.
• VG Düsseldorf, 07.12.2005 - 5 K 3749/02
• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.08.2009 - 15 A 2267/07

  Erhebung von Anschlussgebühren für einen Abwasseranschluss durch eine Gemeinde …
• OVG Schleswig-Holstein, 24.09.2008 - 2 LB 2/08

  Technisch und funktional getrennte Entwässerungssysteme können rechtlich zu einer …
• OVG Schleswig-Holstein, 26.03.1992 - 2 L 167/91
• VG Potsdam, 18.08.2010 - 8 K 2929/09

  Zur Rechtsbehelfsbelehrung für Klageerhebung nach Einführung des elektronischen …
• BVerwG, 29.07.1977 - 4 C 3.75

  Einheitssätze für Gehwege und Straßenentwässerung im Erschließungsbeitragsrecht; …
• BVerwG, 09.04.1981 - 8 B 42.81

  Revisibilität der Frage hinsichtlich der Verpflichtung einer Gemeinde zur …
• VG Potsdam, 18.03.2010 - 8 K 482/09

  Rechtmäßigkeit der Erhebung des Anschlussbeitrags einer öffentlichen …
• VG Minden, 22.02.2001 - 9 K 3085/99

  Gebührenverzicht bei Abwasser-Großeinleiter
• VG Frankfurt/Main, 14.07.1998 - 6 E 863/97
• BVerwG, 09.04.1981 - 8 B 50.81

  Unterschiedliche Beitragssätze bei technisch getrennten Entwässerungssystemen - …
• BVerwG, 09.04.1981 - 8 B 43.81

  Berechtigung einer Gemeinde zum Führen leitungsmäßig getrennter …
• VG Düsseldorf, 11.06.2007 - 5 K 6166/06
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.1991 - 2 A 1273/89
• VG Ansbach, 25.03.2008 - AN 1 K 07.00626

  Nichtigkeit einer Beitragssatzung wegen unzulässiger Kostenüberdeckung
• VG Düsseldorf, 11.06.2007 - 5 K 6205/06

  Ausgestaltung der wasserrechtlichen Gebührenerhebung gegenüber einem …
• BVerwG, 09.04.1981 - 8 B 48.81

  Unterschiedliche Beitragssätze bei technisch getrennten Entwässerungssystemen - …