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Rechtsprechung
   VG München, 29.07.2014 - M 21 K 12.2457   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2014,65274
VG München, 29.07.2014 - M 21 K 12.2457 (https://dejure.org/2014,65274)
VG München, Entscheidung vom 29.07.2014 - M 21 K 12.2457 (https://dejure.org/2014,65274)
VG München, Entscheidung vom 29. Juli 2014 - M 21 K 12.2457 (https://dejure.org/2014,65274)
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Wird zitiert von ... (2)

  • VG München, 22.07.2015 - M 21 K 14.3868

    Dienstliche Beurteilung

    Die verwaltungsgerichtliche Kontrolle kann dagegen nicht dazu führen, dass das Gericht die fachliche oder persönliche Beurteilung des Beamten durch den Dienstherrn in vollem Umfang nachvollzieht oder diese gar durch eine eigene Beurteilung ersetzt (zum Ganzen: BVerfG v. 29.05.2002, Az. 2 BvR 723/99; BVerwG v. 13.05.1965, Az. II C 146.62; BVerwG v. 26.06.1980, Az. 2 C 8.78; BVerwG v. 13.11.1997, Az. 2 A 1.97; BVerwG v. 19.12.2002, Az. 2 C 31.01; BVerwG v. 21.03.2007, Az. 2 C 2.06; BVerwG v. 11.12.2008, Az. 2 A 7.08; BayVGH v. 27.03.2013, Az. 3 ZB 11.1269; BayVGH v. 02.05.2013, Az. 6 CE 13.499; OVG Lüneburg v. 10.02.2015, Az. 5 LB 100/14; OVG Sachsen-Anhalt v. 14.01.2014, Az. 1 L 134/13; OVG Koblenz v. 28.11.2013, Az. 2 A 10804/13; VGH Baden-Württemberg v. 25.09.2012, Az. 4 S 660/11; VG München v. 12.03.2010, Az. M 21 K 09.10; VG München v. 09.11.2010, Az. M 21 K 08.6086; VG München v. 29.07.2014, Az. M 21 K 12.2457).

    Diese verfügten zur Überzeugung des erkennenden Gerichts über die für eine umfassende und sachgerechte Bewertung des Leistungs- und Befähigungsbildes des Klägers erforderliche Erkenntnisgrundlage (vgl. VG München v. 29.07.2014, Az. M 21 K 12.2457).

    Einer Dokumentation des an der Beurteilung förmlich mitwirkenden Beamten - hier: des Erstbeurteilers -, welche konkreten Informationen er (wann und mit welchen konkreten Inhalt) von solchen Informationspersonen im Detail eingeholt hat, bedarf es nicht (VG München v. 29.07.2014, Az. M 21 K 12.2457).

    Über die Letztentscheidungskompetenz der höheren Verantwortungsebene (hier also des Zweitbeurteilers) wird die Einheitlichkeit der Beurteilungsmaßstäbe prozedural gewährleistet (…vgl. BVerwG v. 19.12.2002, Az. 2 C 31.01, Rn. 20 bei juris = NVwZ 2003, 1398;… OVG Lüneburg v. 24.02.2010, Az. 5 ME 16/10, Rn. 22 bei juris; VG München v. 22.11.2013, Az. M 21 K 12.3799; VG München v. 29.07.2014, Az. M 21 K 12.2457).

    Rn. 46 Da die Klägerseite in ausschließlich unsubstantiierter Weise die hinreichende Kenntnisverschaffung durch den Berichterstatter und den Beurteiler bestritten hat, hatte die Kammer keinen Anlass, nach § 86 VwGO den Sachverhalt durch Beweisaufnahme weiter aufzuklären (VG München v. 29.07.2014 a.a.O.;… vgl. insoweit auch BVerwG v. 18.08.1992, Az. 1 WB 106.91, Rn. 6 bei juris).

    Soweit eine dienstliche Beurteilung auf solche Werturteile gestützt wird, kann auch das Gericht für die Plausibilisierung mit Blick auf den behördlichen Beurteilungsspielraum nicht verlangen, dass der Dienstherr zur Rechtfertigung einer von ihm erstellten dienstlichen Beurteilung im Streitfall die der Beurteilung zugrunde liegenden Tatsachen darzulegen und unter Beweis zu stellen hat (zum Ganzen: BVerfG v. 29.5.2002, Az. 2 BvR 723/99; BVerwG v. 26.06.1980, Az. 2 C 8.78; BVerwG v. 17.03.1993, Az. 2 B 25.93; BayVGH v. 27.11.1986, Az. 3 B 85 A.3263; BayVGH v. 02.03.2011, Az. 6 ZB 09.2290; BayVGH v. 27.03.2013, Az. 3 ZB 11.1269; OVG Münster v. 29.07.2013, Az. 6 B 509/13; OVG Sachsen-Anhalt v. 14.01.2014, Az. 1 L 134/13; OVG Sachsen-Anhalt v. 26.09.2013, Az. 1 M 89/13; VG München v. 29.07.2014, Az. M 21 K 12.2457; VG München v. 12.10.2010, Az. M 21 K 10.3251; VG München v. 02.03.2010, Az. M 5 K 08.3132).

    Dieser sprachlichen Beschreibung lassen sich die entsprechenden Abstufungen entnehmen (…OVG Berlin-Brandenburg v. 07.02.2014 a.a.O., Rn. 5, 6 bei juris; VG München v. 29.07.2014, Az. M 21 K 12.2457).

    Ein insgesamt unkonkretes Vorbringen im Verwaltungs- und im Gerichtsverfahren, das - wie hier - nicht geeignet ist, die Aussagekraft der Bewertung bestimmter Einzelmerkmale substantiiert in Frage zu stellen, vermag keine erhöhte Plausibilisierungsobliegenheit auf Seiten des Dienstherrn auszulösen und damit auch keinen Beurteilungsfehler zu begründen (…vgl.: OVG Münster v. 18.09.2008, Az. 1 B 461/08, Rn. 35 bei juris; VG München v. 29.07.2014, Az. M 21 K 12.2457; VG Ansbach v. 12.12.2012, Az. AN 11 K 11.02175;… VG Düsseldorf v. 16.04.2013, Az. 2 K 3074/12, Rn. 80 ff. bei juris; VG Neustadt a.d. Weinstraße v. 21.11.2011, Az. 3 K 557/11.NW).

    Rn. 62 Im Übrigen findet sich im Beurteilungsbogen der Regelbeurteilung für den Kläger zum Stichtag 1. Januar 2014 eine abschließende Verbalbegründung, auf die nach überwiegender Ansicht in der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung zur Plausibilisierung sogar gänzlich verzichtet werden könnte (umfassend zu Streitstand VG München v. 29.07.2014, Az. M 21 K 12.2457 [nicht rechtskräftig]).

  • VGH Bayern, 10.05.2016 - 6 BV 14.1885

    Begründung von Einzelbewertungen und Gesamturteil einer dienstlichen Beurteilung

    Das Urteil des Verwaltungsgerichts München vom 29. Juli 2014 - M 21 K 12.2457 - wird aufgehoben.
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