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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NJW 1977, 450

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• BVerwG, 06.04.2005 - 8 CN 1.04

  Anschluss- und Benutzungszwang; öffentliche Einrichtung; kommunale Einrichtung; …

  Dementsprechend ist es in der Rechtsprechung weitgehend anerkannt, dass die Regelung des Benutzungsverhältnisses, insbesondere die des Entgelts für die Benutzung einer öffentlichen Einrichtung, grundsätzlich auch dann privatrechtlich erfolgen kann, wenn für die Einrichtung ein Anschluss- und Benutzungszwang besteht (vgl. u.a. BGH, DVBl 1992, 369/370 m.w.N.; OVG Lüneburg, NJW 1977, 450; Sächsisches OVG, DVBl 1997, 507; HessVGH, ESVGH 25, 59; OVG Münster, NVwZ 1987, 727;… a.A. Frotscher, Die Ausgestaltung kommunaler Nutzungsverhältnisse bei Anschluss- und Benutzungszwang, 1974, S. 17; Hölzl/ Hien/Huber, BayGO u.a., Art. 21 GO Anm. 3.1).
• OVG Schleswig-Holstein, 22.10.2003 - 2 KN 5/02

  Feststellung der Nichtigkeit der Vorschriften einer kommunalen Satzung über die …

  Rechtsprechung, vgl. Urt. v. 10.10.1991 - III ZR 100/90 -, DVBl. 1992, 369, 370 m.w.N.; OVG Lüneburg, Urt. v. 26.08.1976 - III OVG A 137/74 -, SchlHA 1977, 87; Sächs. OVG; Urt. v. 10.12.1996 - 2 S 550/94 -, DVBl. 1997, 507; SächsFG, Urt. v. 28.06.2001 - 2 K 2261/98 -, JURIS).
• FG Hamburg, 30.12.2009 - 3 K 5/09

  Umsatzsteuer: Durchlaufender Posten: Kipp-Entgelt für Abwasserbeseitigung aus …

  Die Stadtentwässerung darf sich aber nicht durch "Flucht ins Privatrecht" der Kontrolle desjenigen entziehen, der ihrem Benutzungszwang unterworfen ist; dies würde dem Gebot effektiven Rechtsschutzes aus Art. 19 Abs. 4 GG widersprechen (vgl. Niedersächsisches OVG Urteil vom 26. August 1976, III OVG A 137/74, NJW 1977, 450, 451; Sächsisches OVG Urteil vom 10. Dezember 1996, 2 S 550/94, DVBl 1997, 507, 508).

  Außerdem ergibt sich in der Regel aus dem Anschluss- und Benutzungszwang die Gebührenpflicht (…FG Brandenburg Urteil vom 08. März 1999, 1 K 1769/98 U, EFG 1999, 509, Juris Rn. 22), auch wenn kein zwingend notwendiger tatsächlicher und rechtlicher Zusammenhang zwischen Entgeltregelung und Anschluss- und Benutzungszwang besteht (Niedersächsisches OVG Urteil vom 26. August 1976, III OVG A 137/74, NJW 1977, 450; Sächsisches OVG Urteil vom 10. Dezember 1996, 2 S 550/94, DVBl 1997, 507;… Sächsisches FG Urteil vom 28. Juni 2001, 2 K 2261/98 u. a., EFG 2001, 1577, Juris Rn. 44).

• FG Hamburg, 11.12.2009 - 3 K 4/09

  Kipp-Entgelt für Abwasserbeseitigung aus Sammelgruben als durchlaufender Posten

  Die Stadtentwässerung darf sich aber nicht durch "Flucht ins Privatrecht" der Kontrolle desjenigen entziehen, der ihrem Benutzungszwang unterworfen ist; dies würde dem Gebot effektiven Rechtsschutzes aus Art. 19 Abs. 4 GG widersprechen (vgl. Niedersächsisches OVG Urteil vom 26. August 1976, III A 137/74, NJW 1977, 450, 451; Sächsisches OVG Urteil vom 10. Dezember 1996, 2 S 550/94, DVBl 1997, 507, 508).

  Außerdem ergibt sich in der Regel aus dem Anschluss- und Benutzungszwang die Gebührenpflicht (…FG Brandenburg Urteil vom 08. März 1999, 1 K 1769/98 U, EFG 1999, 509, Juris Rn. 22), auch wenn kein zwingend notwendiger tatsächlicher und rechtlicher Zusammenhang zwischen Entgeltregelung und Anschluss- und Benutzungszwang besteht (Niedersächsisches OVG Urteil vom 26. August 1976, III A 137/74, NJW 1977, 450; Sächsisches OVG Urteil vom 10. Dezember 1996, 2 S 550/94, DVBl 1997, 507;… Sächsisches FG Urteil vom 28. Juni 2001, 2 K 2261/98 u. a., EFG 2001, 1577, Juris Rn. 44).

• OVG Sachsen, 10.12.1996 - 2 S 550/94

  Abgabenrecht, - Zweckverband, - Satzung über die netzgebundene öffentliche …

  Die Ermächtigung zum Anschluß- und Benutzungszwang hat in erster Linie gefahrenabwehrende Funktion, d. h. sie soll Gefahren verhindern, die der Allgemeinheit aus einer privaten Grundstücksentwässerung drohen (OVG Lüneburg, Urt. v. 26.8.1976, NJW 1977, 450).
• BGH, 03.11.1983 - III ZR 227/82
  Auch die - unzweifelhaft öffentlich-rechtliche - Anordnung des Anschluß- und Benutzungszwangs kann zwar ein Indiz für eine öffentlich-rechtliche Regelung auch des gesamten Benutzungsverhältnisses sein (vgl. die vorgenannten Senatsurteile), steht aber einer privatrechtlichen Regelung der Benutzung nicht zwingend entgegen (OVG Lüneburg NJW 1977, 450).
• BGH, 15.05.1986 - III ZR 27/85

  Erhebung eines Straßenreinigungsentgelts

  Auch die - unzweifelhaft öffentlich-rechtliche - Anordnung des Anschluß- und Benutzungszwangs kann zwar ein Indiz für eine öffentlich-rechtliche Regelung auch des gesamten Benutzungsverhältnisses sein (vgl. die vorgenannten Senatsurteile), steht aber einer privatrechtlichen Regelung der Benutzung nicht zwingend entgegen (Senatsurteil vom 3. November 1983 - III ZR 227/82 = MDR 1984, 558; OVG Lüneburg NJW 1977, 450).
• KG, 08.12.2003 - 8 U 158/03

  Straßenreinigungsentgelt in Berlin: Voraussetzung eines Anspruchs auf …

  Auch im Fall eines Anschluss- und Benutzungszwanges wird die privatrechtliche Ausgestaltung des Nutzungsverhältnisses für zulässig erachtet (vgl. Sächsisches OVG, Urteil vom 10. Dezember 1996, 2 S 550/94, DVBl 1997, 507; OVG Lüneburg, Urteil vom 26. August 1976, III A 137/74, NJW 1977, 450).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 11.07.1989 - 9 L 39/89

  Bemessung des Kindergartenentgeltes nach der Höhe des Elterneinkommens; …

  Die Verwaltung hat in erster Linie die Grundrechte zu beachten, insbesondere den Gleichheitssatz und den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit (vgl. BGHZ 91, 84 = NJW 1985, 197 = NVwZ 1985, 139 = DVBl 1984, 1118; OVG Lüneburg, NJW 1977, 450;… Wolff-Bachof-Stober, VerwR II, 5. Aufl. (1987), § 104a VI).
• OVG Schleswig-Holstein, 04.02.1992 - 4 L 45/91

  Landeskrankenhaus; Behandlungskosten; Endmündigung; Vormund; Zivilrechtsweg

  Sogar bei Anschluß- und Benutzungszwang läßt sich das Nutzungsverhältnis sowohl privatrechtlich als auch öffentlich-rechtlich ausgestalten (OVG Lüneburg, NJW 1977, 450).
• VG Schleswig, 12.09.2024 - 4 A 199/22

  Ersatzanspruch für Schäden infolge der Einleitung von Öl in eine öffentliche …
• BVerwG, 18.11.1997 - 8 NB 2.97

  Zur Vorlage an das Bundesverwaltungericht verpflichtenden Divergenz - …
• FG Sachsen, 28.06.2001 - 2 K 556/98

  Steuerbarkeit der von einem Kommunalen Wasserwerk erbrachten öffentlichen …
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 01.11.1990 - 14 L 141/89

  Grenzen der privatrechtlichen Ausgestaltung von Anschluß- und …