Volltextveröffentlichungen (4)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Wirksamkeit einer Hausmüllentsorgungsgebührensatzung; Zulässigkeit des Erlasses einer rückwirkenden Gebührensatzung bei Gesamtnichtigkeit der Vorläuferregelung; Verstoß gegen das Kostenüberdeckungsverbot bei Bemessung der Gebührensätze; Bekannte tatsächliche ...

• Judicialis

  KAG Art. 8 Abs. 2 Satz 2; ; KAG Art. 8 Abs. 6 Satz 2

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  KAG Art. 8 Abs. 2 Satz 2; KAG Art. 8 Abs. 6 Satz 2
  Kommunales Benutzungsgebührenrecht - Hausmüllentsorgungsgebühren; Abfallgebührensatzung; Rückwirkender Satzungserlass; Kalkulation; Beurteilungszeitpunkt; Betriebsergebnisse; Kostenüberdeckungsverbot; Gebührenausgleichsrücklage

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2005, 281

Wird zitiert von ... (27)Neu Zitiert selbst (7)

• VGH Bayern, 25.02.1998 - 4 B 97.399

  Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2004 - 4 N 00.1645

  Mit Urteil vom 25. Februar 1998 (Az. 4 B 97.399, NVwZ-RR 1998, 391) hat der Verwaltungsgerichtshof den gegenüber dem Antragsteller ergangenen Abfallgebührenbescheid der Antragsgegnerin vom 12. Dezember 1994 (für das Jahr 1995) aufgehoben und die Hausmüllentsorgungsgebührensatzung der Antragsgegnerin vom 14. Dezember 1990 in der Fassung der Änderungssatzung vom 13. Dezember 1994 inzident für nichtig angesehen.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstands wird auf die Gerichtsakten, die beigezogene Gerichtsakte Az. 4 B 97.399 sowie die Anlagen 1 - 15 zum Schriftsatz der Antragsgegnerin vom 6. Februar 2001 Bezug genommen.

• VGH Baden-Württemberg, 27.02.1996 - 2 S 1407/94

  Mitteilung von Tagesordnungspunkten; Entwicklungs- und Verwaltungskosten in …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2004 - 4 N 00.1645

  Deren Heranziehung ist nicht mehr gerechtfertigt, sondern es sind die mittlerweile bekannt gewordenen tatsächlichen Betriebsergebnisse ("harte Zahlen") zugrunde zu legen (so auch OVG Schleswig vom 9.10.2002, ZKF 2003, 119/120; OVG Lüneburg vom 8.8.1990, NVwZ-RR 1991, 383/384; vgl. auch BayVGH vom 15.2.2001, BayVBl. 2002, 631/633; VGH Mannheim vom 27.2.1996, NVwZ-RR 1996, 593/595; Schulte/Wiesemann in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rdnrn. 126 - 127, Stand September 2002).
• BVerwG, 08.12.1961 - VII C 2.61

  Rechtsmittel

  Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2004 - 4 N 00.1645

  Die Relevanz der tatsächlichen und rechtlichen Gegebenheiten im Zeitpunkt des Satzungserlasses für die nachfolgende gerichtliche Kontrolle folgt aus der Normqualität der Gebührensatzung, deren Rechtsgültigkeit bereits im Zeitpunkt ihres Erlasses objektiv zu beurteilen sein muss (vgl. BVerwG vom 8.12.1961, BVerwGE 13, 214/223 f.).

 
• BVerwG, 28.11.1975 - IV C 45.74

  Zulässigkeit der rückwirkenden Änderung einer Erschließungsbeitragssatzung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2004 - 4 N 00.1645

  Deshalb war es gerechtfertigt, für den Zeitraum 1996 bis 1998 eine rückwirkende Gebührensatzung zu erlassen (vgl. BVerwG vom 28.11.1975, BayVBl. 1976, 315/316; BayVGH vom 2.8.2000, BayVBl. 2001, 18/19).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 08.08.1990 - 9 L 182/89

  Gebührenkalkulation für Vergangenheit; Überkapazität einer zentralen Einrichtung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2004 - 4 N 00.1645

  Deren Heranziehung ist nicht mehr gerechtfertigt, sondern es sind die mittlerweile bekannt gewordenen tatsächlichen Betriebsergebnisse ("harte Zahlen") zugrunde zu legen (so auch OVG Schleswig vom 9.10.2002, ZKF 2003, 119/120; OVG Lüneburg vom 8.8.1990, NVwZ-RR 1991, 383/384; vgl. auch BayVGH vom 15.2.2001, BayVBl. 2002, 631/633; VGH Mannheim vom 27.2.1996, NVwZ-RR 1996, 593/595; Schulte/Wiesemann in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rdnrn. 126 - 127, Stand September 2002).
• VGH Bayern, 25.07.1997 - 4 CZ 97.399

  Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2004 - 4 N 00.1645

  Mit Urteil vom 25. Februar 1998 (Az. 4 B 97.399, NVwZ-RR 1998, 391) hat der Verwaltungsgerichtshof den gegenüber dem Antragsteller ergangenen Abfallgebührenbescheid der Antragsgegnerin vom 12. Dezember 1994 (für das Jahr 1995) aufgehoben und die Hausmüllentsorgungsgebührensatzung der Antragsgegnerin vom 14. Dezember 1990 in der Fassung der Änderungssatzung vom 13. Dezember 1994 inzident für nichtig angesehen.
• OVG Schleswig-Holstein, 09.10.2002 - 2 L 111/00

  Erhebung von Straßenreinigungsgebühren; Prüfung der Rechtmäßigkeit einer …

  Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2004 - 4 N 00.1645

  Deren Heranziehung ist nicht mehr gerechtfertigt, sondern es sind die mittlerweile bekannt gewordenen tatsächlichen Betriebsergebnisse ("harte Zahlen") zugrunde zu legen (so auch OVG Schleswig vom 9.10.2002, ZKF 2003, 119/120; OVG Lüneburg vom 8.8.1990, NVwZ-RR 1991, 383/384; vgl. auch BayVGH vom 15.2.2001, BayVBl. 2002, 631/633; VGH Mannheim vom 27.2.1996, NVwZ-RR 1996, 593/595; Schulte/Wiesemann in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rdnrn. 126 - 127, Stand September 2002).

• VGH Bayern, 17.08.2017 - 4 N 15.1685

  Kostenüberdeckungen als Folge einer fehlerhaften Gebührenkalkulation

  Diese Toleranzschwelle gilt allerdings nicht für bewusst und gewollt herbeigeführte Kostenüberdeckungen, die von Umständen oder Überlegungen bestimmt wurden, die nicht im Haushalt des Kalkulationszeitraums wurzeln (BayVGH, U.v. 25.2.1998 - 4 B 97.399 - NVwZ-RR 1998, 774 f.; U.v. 2.4.2004 - 4 N 00.1645 - NVwZ-RR 2005, 281/282 f.).

  Angesichts der Normqualität der Gebührensatzung sind für die Beurteilung die tatsächlichen und rechtlichen Gegebenheiten zum Zeitpunkt des Satzungserlasses maßgeblich (BayVGH, U.v. 2.3.2000 - 4 N 99.68 - VGH n.F. 53, 71/76 = NVwZ-RR 2001, 120; U.v. 2.4.2004 - 4 N 00.1645 - NVwZ-RR 2005, 281/282).

• VGH Bayern, 16.03.2005 - 23 BV 04.2295

  Aufrechterhaltung eines Verbesserungsbeitragsbescheids als …

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2010 - 9 A 1469/08

  Erhebung von Abfallentsorgungsgebühren entgegen dem Kostenüberschreitungsverbot; …

  vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27. Juli 2006 - 4 K 253/05 -, a. a. O.; BayVGH, Urteil vom 2. April 2004 - 4 N 00.1645 -, NVwZ-RR 2005, 281.

 
• VGH Baden-Württemberg, 21.03.2012 - 2 S 1418/11

  Kalkulation einer Kurtaxe, Kurtaxefähigkeit einzelner Einrichtungen

  Die auch in einem solchen Fall erforderliche Kalkulation hat daher an Stelle von Prognosen auf die tatsächlichen Werte zurückzugreifen (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. v. 10.2.2011 - 2 S 2251/10 - Juris; BayVGH, Urt. v. 2.4.2004 - 4 N 00.1645 - NVwZ-RR 2005, 281;… OVG Niedersachsen, Urt. v. 8.8.1990 - 9 L 182/99 - NVwZ-RR 1991, 383).
• OVG Sachsen-Anhalt, 27.07.2006 - 4 K 253/05

  Zur Kalkulation von Abwassergebührensätzen

  Zwar besteht mangels im Wege der Prognose zu überwindender Unsicherheiten für den Satzungsgeber hinsichtlich bekannter Einnahmen und Ausgaben kein Bedarf mehr für den Rückgriff auf frühere Schätzwerte, sondern es sind die mittlerweile bekannt gewordenen tatsächlichen Betriebsergebnisse ("harte Zahlen") zugrunde zu legen (so auch VGH Bayern, Urt. v. 2. April 2004 - 4 N 00.1645 -, NVwZ-RR 2005, 281 ff.;… OVG Schleswig-Holstein, Urt. v. 9. Oktober 2002 - 2 L 111/00 -, zit. nach JURIS;… OVG Niedersachsen, Urt. v. 8. August 1990 - 9 L 182/89 -, NVwZ-RR 1991, 383, 384).
• VGH Baden-Württemberg, 10.02.2011 - 2 S 2251/10

  Gebühren für Schlachttier- und Fleischuntersuchungen

  Die auch in einem solchen Fall erforderliche Kalkulation hat daher an Stelle von Prognosen auf die tatsächlichen Werte zurückzugreifen (im Anschluss an BayVGH, Urt. v. 2.4.2004 - 4 N 00.1645 - NVwZ-RR 2005, 281;… OVG Niedersachsen, Urt. v. 8.8.1990 - 9 L 182/99 - NVwZ-RR 1991, 383).

  Die auch in einem solchen Fall erforderliche Kalkulation hat daher an Stelle von Prognosen auf die tatsächlichen Werte zurück zu greifen (vgl. BayVGH, Urt. v. 2.4.2004 - 4 N 00.1645 - NVwZ-RR 2005, 281;… OVG Niedersachsen, Urt. v. 8.8.1990 - 9 L 182/99 - NVwZ-RR 1991, 383).

• VG Cottbus, 17.12.2010 - 6 L 55/10

  Erhebung von Abwassergebühren

  Dies gilt sowohl für die tatsächlich entstandenen Kosten als auch für die Anzahl der Maßstabseinheiten (vgl. OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 22. Oktober 2003 - 2 LB 148/02 -, KStZ 2004, 29; Urteil vom 9. Oktober 2002 - 2 L 111/00 -, ZKF 2003, 119; Urteil vom 3. März 2000 - 2 M 59/99 -, Die Gemeinde 2000, 143; Urteil vom 20. Mai 1997 - 2 L 129/94 -, zit. nach juris; OVG Niedersachsen, Urteil vom 8. August 1990 - 9 L 182/89 -, NVwZ-RR 1991, 383; OVG Sachsen-Anhalt…, Urt. vom 27. Juli 2006 - 4 K 253/05 -, zitiert nach juris, Rn. 26; Beschluss vom 23. April 2009 - 4 L 299/07 -, KStZ 2009, 116; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 27. Februar 1996 - 2 S 1407/94 -, NVwZ-RR 1996, 593; Bayerischer VGH, Urteil vom 2. April 2004 - 4 N 00.1645 -, NVwZ-RR 2005, 281; VG Frankfurt (Oder)…, Urt. vom 8.8.2005 - 5 K 1322/01 -, S. 10 des E. A.).

  Mangels im Wege der Prognose zu überwindender Unsicherheiten für den Satzungsgeber besteht hinsichtlich bekannter Einnahmen und Ausgaben - also solchen Kostenansätzen, die nicht auf über den Kalkulationszeitraum hinausreichenden Prognoseentscheidungen beruhen - kein Bedarf und keine Rechtfertigung mehr für den Rückgriff auf früher möglicherweise gerechtfertigte Schätzwerte zu Lasten des Gebührenpflichtigen (vgl. OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 9. Oktober 2002 - 2 L 111/00 -, ZKF 2003, 119; Beschluss vom 3. März 2000 - 2 M 58/99 -, Die Gemeinde 2000, 143;… Urteil vom 20. Mai 1997, a.a.O.; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 8. August 1990, a.a.O.; OVG Sachsen-Anhalt…, Urteil vom 27. Juli 2006, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 27. Februar 1996, a.a.O.; Bayerischer VGH, Urteil vom 2. April 2004, a.a.O.).

• OVG Sachsen-Anhalt, 23.04.2009 - 4 L 299/07

  Zur Gebührenkalkulation im Abwassergebührenrecht

  Für den Fall, dass eine Vorauskalkulation erstellt worden war, folgt daraus, dass die darin prognostizierten Kosten und Maßstabseinheiten in der Nachberechnung durch Ist-Werte ersetzt werden und nur Kostenansätze, die auf über den Kalkulationszeitraum hinausreichenden (fehlerfreien) Prognoseentscheidungen beruhen, nicht ersetzt oder korrigiert werden dürfen (…vgl. Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 6 Rdnr. 127, m.w.N.; vgl. auch VGH Bayern, Urt. v. 2. April 2004 - 4 N 00.1645 -, zit. nach JURIS).
• VG Minden, 14.05.2014 - 3 K 462/13

  Klagen gegen Abwassergebühren für die Jahre 2007 bis 2009 in Höxter ohne Erfolg

  vgl. OVG NRW, Urteile vom 20.01.2010 - 9 A 1469/08 - juris, Rn. 38, und vom 23.03.2011 - 17 A 51/09 - juris, Rn. 41; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 27.07.2006 - 4 K 253/05 - juris, Rn. 40; BayVGH, Urteil vom 02.04.2004 - 4 N 00.1645 - juris, Rn. 22; VG Düsseldorf, Urteil vom 24.09.2013 - 5 K 3764/13 - juris, Rn. 42.
• OVG Sachsen-Anhalt, 24.11.2010 - 4 L 115/09

  Kalkulation eines Gebührensatzes bei Einschaltung eines privaten Betreibers

  Deren Heranziehung ist nicht mehr gerechtfertigt, sondern es sind die mittlerweile bekannt gewordenen tatsächlichen Betriebsergebnisse ("harte Zahlen") zu Grunde zulegen (VGH Bayern, Urt. v. 02.04.2004 - 4 N 00.1645 - m.w.N. aus der Rspr., zitiert nach juris).
• VGH Baden-Württemberg, 12.10.2023 - 2 S 710/23

  Berechnung der Gebührensätze bei rückwirkend erlassener Gebührensatzung
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 07.10.2015 - 1 K 28/11

  Benutzungsgebührenrecht; hier: Rechtmäßigkeit einer …
• VG Magdeburg, 15.08.2019 - 7 A 228/18

  Rechtswidrigkeit der Gebührenkalkulation wegen des Verstoßes gegen Art. 3 Abs. 1 …
• VG Magdeburg, 17.03.2022 - 7 A 526/20

  Gebührenbedarfsberechnung für Abfallentsorgung; Bemessung nach …
• VG München, 06.10.2015 - M 16 K 15.2443

  IHK, Rückwirkung, Kostendeckung, Rücklagenbildung
• VGH Bayern, 09.07.2009 - 20 B 09.28

  Änderung der Beitragssätze aufgrund einer Rechnungsperiodenkalkulation
• VGH Bayern, 17.03.2022 - 4 ZB 20.199

  Zur Wirksamkeit einer Benutzungsgebührensatzung
• VG Meiningen, 11.10.2011 - 2 K 194/10

  Nichtigkeit der Gebührensätze für Abwasseranalytik wegen Nichtbeachtung des …
• VG München, 06.10.2015 - M 16 K 14.1635

  Beitragserhebung, Grundbeitrag, Kostendeckungsprinzip, Veranlagung, …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2011 - 17 A 50/09

  Möglichkeit eines Rückgriffs auf frühere Schätzwerte im Falle der Festsetzung …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2011 - 17 A 51/09

  Rechtmäßigkeit von Gebühren für die Schlachttieruntersuchung und …
• VG Osnabrück, 15.11.2005 - 1 A 88/05

  Festsetzung von Abfallbeseitigungsgebühren ohne Gebührenkalkulation
• VG München, 06.10.2015 - M 16 K 15.2495

  Bescheide der IHK
• VG München, 27.08.2009 - M 10 K 08.5323

  Einheitsgebühr (Friedhof); Typengerechtigkeit (10%-Grenze); Kalkulation; …
• VG Düsseldorf, 09.04.2008 - 16 K 3644/07
• VG Stade, 16.07.2008 - 4 A 981/06

  Rechtsgrundlage für die Heranziehung von Abwassergebühren; Bemessung der …
• VG Düsseldorf, 09.04.2008 - 16 K 4864/06

  Anfechtung eines Beitragsbescheids wegen Müllentsorgung; Ersatz des Aufwands …