Volltextveröffentlichungen (6)

• Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  Mit KI-Zusammenfassung und KI-Dialogfeld, um Fragen zur Entscheidung stellen.
  Doctrine ist die neue umfassende Rechts-KI-Plattform in Kooperation mit dejure.org. Mehr Informationen

• lexetius.com

  BPersVG § 28
  Ausschluss eines Personalratsmitgliedes; grobe Pflichtverletzung; Generalpräven-tion.

• Bundesverwaltungsgericht

  BPersVG § 28
  Ausschluss eines Personalratsmitgliedes; Generalpräven-tion; grobe Pflichtverletzung

• Wolters Kluwer

  Grobe Verletzung gesetzlicher Pflichten durch ein Personalratsmitglied; Ausschluss eines Personalratsmitgliedes als Sanktionsmaßnahme mit vorbeugendem Charakter

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BPersVG § 28
  Ausschluss eines Personalratsmitgliedes; grobe Pflichtverletzung; Generalprävention

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2004, 666
• NZA-RR 2004, 448
• PersR 2004, 268

Wird zitiert von ... (25)Zitiert selbst (7)

alle Zitatstellen anzeigen
• BVerwG, 27.11.1981 - 6 P 38.79

  Voraussetzungen für die Einsetzung eines Rektors als Dienststellenleiter einer …

  Auszug aus BVerwG, 14.04.2004 - 6 PB 1.04

  Diese Aussage steht nicht nur im Einklang mit dem vom Verwaltungsgerichtshof zitierten Senatsbeschluss vom 27. November 1981 - BVerwG 6 P 38.79 - (Buchholz 238.31 § 28 BaWüPersVG Nr. 1 S. 4), sondern auch mit früherer Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, die bereits den Sanktionscharakter des Ausschlusses betont hat (vgl. Beschluss vom 15. März 1968 - BVerwG 7 P 22.66 - BVerwGE 29, 219, 221; Beschluss vom 6. Februar 1979 - BVerwG 6 P 14.78 - Buchholz 238.3 A § 67 BPersVG Nr. 1 S. 6).

  Mit Blick auf diese allgemeine Zielsetzung müssen die Gesichtspunkte der Generalprävention einerseits und des Vertrauensverlustes andererseits zur Bestimmung dessen, was als grobe Pflichtverletzung im Sinne von § 28 Abs. 1 BPersVG zu betrachten ist, einander nicht widersprechen, sondern können sich sinnvoll ergänzen (so sinngemäß bereits Beschluss vom 27. November 1981 a.a.O. S. 4).

  Danach können Akte tätiger Reue nach abgeschlossener grober Pflichtverletzung den Eintritt der Ausschlusssanktion nicht mehr hindern (…vgl. Beschluss vom 14. Februar 1969 - BVerwG 7 P 11.67 - a.a.O.; Beschluss vom 27. November 1981 a.a.O. S. 7).

• BVerwG, 14.02.1969 - VII P 11.67

  Rechtmäßigkeit eines Ausschlusses aus dem Personalrat - Nichteinladungen eines …

  Auszug aus BVerwG, 14.04.2004 - 6 PB 1.04

  Dass der Senat in Übereinstimmung mit der zitierten früheren Rechtsprechung (vgl. ferner Beschluss vom 14. Februar 1969 - BVerwG 7 P 11.67 - BVerwGE 31, 298) als Zielsetzung des § 28 BPersVG weiterhin bezeichnet hat, ein pflichtbewusstes und gesetzmäßiges Arbeiten des Personalrats sicherzustellen (…Beschluss vom 22. August 1991 a.a.O. S. 5), ist im Gegenteil ein Beleg dafür, dass die bisherige Rechtsprechung nicht geändert werden sollte.

  Danach können Akte tätiger Reue nach abgeschlossener grober Pflichtverletzung den Eintritt der Ausschlusssanktion nicht mehr hindern (vgl. Beschluss vom 14. Februar 1969 - BVerwG 7 P 11.67 - a.a.O.;… Beschluss vom 27. November 1981 a.a.O. S. 7).

• BVerwG, 22.08.1991 - 6 P 10.90

  Personalrat - Ausschluß aus dem Personalrat - Gewerkschaftliche Werbung - Grenzen

  Auszug aus BVerwG, 14.04.2004 - 6 PB 1.04

  Der angefochtene Beschluss weicht nicht von dem in der Beschwerdebegründung zitierten Senatsbeschluss vom 22. August 1991 - BVerwG 6 P 10.90 - (Buchholz 250 § 67 BPersVG Nr. 7) ab.

  Dass der Senat in Übereinstimmung mit der zitierten früheren Rechtsprechung (vgl. ferner Beschluss vom 14. Februar 1969 - BVerwG 7 P 11.67 - BVerwGE 31, 298) als Zielsetzung des § 28 BPersVG weiterhin bezeichnet hat, ein pflichtbewusstes und gesetzmäßiges Arbeiten des Personalrats sicherzustellen (Beschluss vom 22. August 1991 a.a.O. S. 5), ist im Gegenteil ein Beleg dafür, dass die bisherige Rechtsprechung nicht geändert werden sollte.

• BVerwG, 12.08.1988 - 6 P 5.87

  Personalrat - Antrag auf Ausschluss - Rechtsschutzbedürfnis

  Auszug aus BVerwG, 14.04.2004 - 6 PB 1.04

  Es kann auch dahinstehen, ob die Beschwerde bereits deshalb keinen Erfolg hat, weil sich das Verfahren wegen der Neuwahl des Personalrats erledigt haben könnte (vgl. Beschluss vom 12. August 1988 - BVerwG 6 P 5.87 - BVerwGE 80, 50, 52 ff.; Beschluss vom 7. Januar 1992 - BVerwG 6 PB 17.91 - Buchholz 250 § 28 BPersVG Nr. 4).
• BVerwG, 06.02.1979 - 6 P 14.78

  Fortsetzung eines Ausschlussverfahrens bei Ablauf der Amtszeit des Personalrats - …

  Auszug aus BVerwG, 14.04.2004 - 6 PB 1.04

  Diese Aussage steht nicht nur im Einklang mit dem vom Verwaltungsgerichtshof zitierten Senatsbeschluss vom 27. November 1981 - BVerwG 6 P 38.79 - (Buchholz 238.31 § 28 BaWüPersVG Nr. 1 S. 4), sondern auch mit früherer Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, die bereits den Sanktionscharakter des Ausschlusses betont hat (vgl. Beschluss vom 15. März 1968 - BVerwG 7 P 22.66 - BVerwGE 29, 219, 221; Beschluss vom 6. Februar 1979 - BVerwG 6 P 14.78 - Buchholz 238.3 A § 67 BPersVG Nr. 1 S. 6).
• BVerwG, 15.03.1968 - VII P 22.66

  Rechtsmittel

  Auszug aus BVerwG, 14.04.2004 - 6 PB 1.04

  Diese Aussage steht nicht nur im Einklang mit dem vom Verwaltungsgerichtshof zitierten Senatsbeschluss vom 27. November 1981 - BVerwG 6 P 38.79 - (Buchholz 238.31 § 28 BaWüPersVG Nr. 1 S. 4), sondern auch mit früherer Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, die bereits den Sanktionscharakter des Ausschlusses betont hat (vgl. Beschluss vom 15. März 1968 - BVerwG 7 P 22.66 - BVerwGE 29, 219, 221; Beschluss vom 6. Februar 1979 - BVerwG 6 P 14.78 - Buchholz 238.3 A § 67 BPersVG Nr. 1 S. 6).
• BVerwG, 07.01.1992 - 6 PB 17.91

  Erledigung eines Verfahrens in der Hauptsache - Voraussetzungen für eine …

  Auszug aus BVerwG, 14.04.2004 - 6 PB 1.04

  Es kann auch dahinstehen, ob die Beschwerde bereits deshalb keinen Erfolg hat, weil sich das Verfahren wegen der Neuwahl des Personalrats erledigt haben könnte (vgl. Beschluss vom 12. August 1988 - BVerwG 6 P 5.87 - BVerwGE 80, 50, 52 ff.; Beschluss vom 7. Januar 1992 - BVerwG 6 PB 17.91 - Buchholz 250 § 28 BPersVG Nr. 4).

alle Zitatstellen anzeigen
• VG Göttingen, 06.08.2018 - 7 A 2/17

  Ausschluss eines Personalratsmitglieds; Flucht in die Öffentlichkeit; …

  Für die "grobe" Pflichtverletzung kommt es entscheidend auf eine negative Prognose an: Der Pflichtverstoß muss von solchem Gewicht sein, dass er das Vertrauen in eine künftige ordnungsgemäße Amtsführung zerstört oder zumindest schwer erschüttert, und zwar vom Standpunkt eines objektiv urteilenden verständigen Beschäftigten aus gesehen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 14.04.2004 - 6 PB 1.04 -, juris, Rn. 3; OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 06.08.2014 - 5 A 10386/14 -, juris, Rn. 40;… Schwarze, a. a. O.;… Dembowski/Ladwig/Sellmann, a. a. O., § 24, Rn. 10 m. w. N.).

  Eine spätere Entschuldigung oder ein anderer Akt "tätiger Reue" kann den Tatbestand nicht mehr beseitigen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14.04.2004, a. a. O., Rn. 5, …und vom 06.02.1979 - 6 P 14/78 -, juris, Rn. 46;… Dembowski/Ladwig/Sellmann, a. a. O., Rn. 10 m. w. N.).

  Dabei kann einfache Fahrlässigkeit ausreichen (…vgl. zum Ganzen BVerwG, Beschlüsse vom 14.05.2014 - 6 PB 13.14 -, Rn. 5, vom 14.04.2004, a. a. O., Rn. 3, …und vom 22.08.1991 - 6 P 10/90 -, juris, Rn. 24; OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 05.08.2005, a. a. O., Rn. 24;… Bay. VGH, Beschlüsse vom 26.04.2010 - 17 P 09.3079 -, Rn. 34…, vom 02.11.2009 - 17 P 08.2325 -, Rn. 33 ff., vom 30.04.2009 - 17 P 08.2381 -, Rn. 21, …und vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, Rn. 67 f., jeweils juris).

• VG Aachen, 06.12.2018 - 16 K 1957/18

  Handwerkskammer Aachen: Antrag auf Ausschluss des Vorsitzenden des Personalrats …

  Rn. 68 Vgl.              BVerwG, Beschlüsse vom 14. April 2004 - 6 PB 1.04 -, juris, Rn. 5, und vom 6. Februar 1979 - 6 P 14.78 -, juris, Rn. 46; Cecior/Vallendar/Lechtermann, a.a.O., § 25 Rn. 27 (Stand: Februar 2018).

  Rn. 70 Vgl.              BVerwG, Beschlüsse vom 14. Mai 2014 - 6 PB 13/14 -, juris, Rn. 5, vom 14. April 2004 - 6 PB 1.04 -, a.a.O., Rn. 3, und vom 22. August 1991 - 6 P 10.90 -, juris, Rn. 24; OVG Rheinlad-Pfalz, Beschluss vom 6. August 2014 - 5 A 10386/14 -, a.a.O., Rn. 40; BayVGH, Beschluss vom 2. November 2009 - 17 P 08.2325 -, PersV 2011, Seite 111 (112f.).

• OVG Rheinland-Pfalz, 06.08.2014 - 5 A 10386/14

  Tagesordnung einer Sitzung der Personalvertretung; Verletzung der …

  Eine spätere Entschuldigung oder ein anderer Akt tätiger Reue kann den Tatbestand nicht mehr beseitigen (BVerwG, Beschlüsse vom 14.04.2004 - 6 PB 1/04 -, Rn. 5, …und vom 06.02.1979 - 6 P 14/78 -, Rn. 46, jeweils juris).

  Dabei kann einfache Fahrlässigkeit ausreichen (…zum Ganzen vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14.05.2014 - 6 PB 13/14 -, Rn. 5, vom 14.04.2004 - 6 PB 1/04 -, Rn. 3, …und vom 22.08.1991 - 6 P 10/90 -, Rn. 24, jeweils juris; OVG Rh-Pf…, Beschl. vom 05.08.2005 - 4 A 10571/05 -, Rn. 24, juris;… BayVGH, Beschlüsse vom 26.04.2010 - 17 P 09.3079 -, Rn. 34…, vom 02.11.2009 - 17 P 08.2325 -, Rn. 33 ff., vom 30.04.2009 - 17 P 08.2381 -, Rn. 21, …und vom 14.11.2001 - 17 P 01.1526 -, Rn. 67 f., jeweils juris).

• VG Düsseldorf, 12.05.2026 - 40 K 11589/25

  Schweigepflicht, Verstoß, EMail, Personalrat, Ausschluss

  Rn. 95 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14. April 2004 - 6 PB 1.04, NVwZ-RR 2004, 666 und vom 27. November 1981 - 6 P 38.79, PersV 1983, 409.

  Rn. 115 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 14. April 2004 - 6 PB 1.04, NVwZ-RR 2004, 666; OVG RP, Beschluss vom 6. August 2014 - 5 A 10386/14, PersV 2016, 15.

• OVG Rheinland-Pfalz, 05.08.2005 - 4 A 10571/05

  Zur Verschwiegenheitspflicht der Personalratsmitglieder

  Ein grober Verstoß gegen personalvertretungsrechtliche Pflichten liegt vor, wenn er von solchem Gewicht ist, dass er das Vertrauen in eine künftig ordnungsgemäße Amtsführung zerstört oder zumindest schwer erschüttert (vgl. BVerwG, Beschluss vom 14. April 2004, ZfPR 2004, 229).
• BVerwG, 14.05.2014 - 6 PB 13.14

  Ausschluss eines Mitglieds aus dem Personalrat

  Der Verstoß gegen die gesetzlichen Pflichten muss von solchem Gewicht sein, dass er das Vertrauen in eine künftige ordnungsgemäße Amtsführung zerstört oder zumindest schwer erschüttert, und zwar vom Standpunkt eines objektiv urteilenden verständigen Beschäftigten aus gesehen (…Beschluss vom 22. August 1991 a.a.O. S. 5; vgl. auch Beschluss vom 14. April 2004 - BVerwG 6 PB 1.04 - Buchholz 250 § 28 BPersVG Nr. 5 S. 1).
• VG Koblenz, 20.12.2004 - 4 PK 2367/04

  Ausschluss eines Personalratsmitglieds aus dem Personalrat; Ausschluss aus dem …

  Die Verletzung einer gesetzlichen Pflicht durch ein Personalratsmitglied ist grob im Sinne von § 28 Abs. 1 BPersVG , wenn der Verstoß von solchem Gewicht ist, dass er das Vertrauen in eine künftige ordnungsgemäße Amtsführung zerstört oder zumindest erschüttert; die Charakterisierung des Ausschlusses als Sanktionsmaßnahme mit vorbeugendem Charakter steht dazu nicht in Widerspruch (vgl. BVerwG, Beschluss vom 14. April 2004 - 6 PB 1.04 -, NVwZ-RR 2004, 666).

  Mit anderen Worten: § 28 BPersVG verfolgt auch den Zweck der Generalprävention (vgl. nochmals BVerwG, Beschluss vom 14. April 2004, a.a.O.).

• LAG Hamm, 23.04.2008 - 10 TaBV 117/07

  Ersetzung der Zustimmung zur außerordentlichen Kündigung eines …

  Die Pflichtverletzung war nach alledem auch von einem solchen Gewicht, dass sie das Vertrauen der Arbeitgeberin in eine künftig ordnungsgemäße Amtsführung durch den Beteiligten zu 3. zerstört oder zumindest schwer erschüttert hat (vgl. BVerwG, 14.04.2004 - NZA-RR 2004, 448; LAG Niedersachsen, 25.10.2004 - NZA-RR 2005, 530).
• VGH Bayern, 26.04.2010 - 17 P 09.3079

  Personalvertretungsrecht nach Landesrecht

  Rn. 34 Begrifflich setzt eine grobe Pflichtverletzung einen Verstoß voraus, der von solchem Gewicht ist, dass er das Vertrauen in eine künftige ordnungsgemäße Amtsführung zerstört oder zumindest schwer erschüttert (BVerwG vom 14.4.2004 PersR 2004, 268; BayVGH vom 14.11.2001 Az. 17 P 00.3124) und zwar vom Standpunkt eines objektiv urteilenden verständigen Beschäftigten aus gesehen (BVerwG vom 22.8.1991 PersR 1991, 417).
• OVG Bremen, 21.05.2025 - 6 LP 74/25

  Ausschluss; Ausschluss aus dem Personalrat; Personalrat; Personalratsmitglied; …

  Nachträgliche Einsicht und Reue kann die einmal begangene grobe Pflichtverletzung nicht ungeschehen machen (BVerwG, Beschl. v. 14.04.2004 - 6 PB 1.04, juris Rn. 5;… OVG RP, Beschl. v. 06.08.2014 - 5 A 10386/14, juris Rn. 40).
• VG Köln, 21.11.2014 - 33 K 6754/13

  Ausschluss eines soldatischen Personalratsmitglieds aus einer Gewerkschaft …
• VGH Bayern, 02.11.2009 - 17 P 08.2325

  Anforderungen an die Ahndung eines Verschwiegenheitspflichtverstoß eines …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 06.04.2005 - 8 L 352/04

  Voraussetzungen für den Ausschluss eines Mitglieds aus dem Personalrat wegen …
• BVerwG, 18.11.2013 - 6 PB 32.13

  Auflösung des Personalrats oder Ausschluss eines Mitglieds bei grober Verletzung …
• VG Hannover, 16.07.2024 - 17 A 966/24

  Ausschluss aus dem Personalrat; Feststellungsantrag; Rechtsschutzbedürfnis; Kein …
• VGH Bayern, 28.02.2011 - 17 P 10.2354

  Personalvertretungsrecht nach Landesrecht.
• VGH Bayern, 30.04.2009 - 17 P 08.2381

  Personalvertretungsrecht nach Landesrecht; Ausschluss eines …
• VG München, 23.11.2021 - M 20 P 21.4154

  Ausschluss eines (neu) gewählten Personalratsmitglieds aus dem Personalrat
• VG Bremen, 24.01.2025 - 12 K 3102/24

  Ausschluss eines Mitgliedes des Personalrats wegen Verletzung der Schweigepflicht …
• VG München, 12.12.2024 - M 20 P 24.4285

  (Landes) Personalvertretungsrecht, Ausschluss aus dem Personalrat (abgelehnt), …
• VG Köln, 18.03.2011 - 33 K 2617/10

  Voraussetzungen für den Ausschluss eines Mitglieds aus dem Personalrat nach § 28 …
• VGH Bayern, 02.11.2009 - 17 P 09.794

  Personalvertretungsrecht nach Landesrecht; Ausschluss eines …
• VG Braunschweig, 24.01.2006 - 9 A 3/05

  Zum Ausschluss aus dem Personalrat im Falle einer Verletzung der Schweigepflicht
• VG Minden, 31.03.2011 - 2 K 1865/10

  Abberufung eines Mitglieds des Verwaltungsrats einer Sparkasse wegen Mitteilung …
• VG Minden, 31.03.2011 - 2 K 1866/10

  Preisgabe des eigenen Abstimmungsverhaltens im Verwaltungsrat einer Sparkasse …