Volltextveröffentlichungen (9)

• Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  Mit KI-Zusammenfassung und KI-Dialogfeld, um Fragen zur Entscheidung stellen.
  Doctrine ist die neue umfassende Rechts-KI-Plattform in Kooperation mit dejure.org. Mehr Informationen

• lexetius.com

  BPersVG §§ 6, 82, 86
  Personalrat der Zentrale des Bundesnachrichtendienstes; Wahlanfechtungsrecht der Gewerkschaften; Dienststellenzugehörigkeit.

• Bundesverwaltungsgericht

  BPersVG §§ 6, 82, 86
  Dienststellenzugehörigkeit; Personalrat der Zentrale des Bundesnachrichtendienstes; Wahlanfechtungsrecht der Gewerkschaften

• Judicialis

  BPersVG § 6; ; BPersVG § 82; ; BPersVG § 86

• Wolters Kluwer

  Wahlanfechtungsbegehren von Mitgliedern eines Berufsverbandes des öffentlichen Dienstes gegen die Wahl eines Personalrats der Zentrale des Bundesnachrichtendienstes; Befugnis von Gewerkschaften zur Anfechtung der Personalratswahl im Geschäftsbereich des ...

• dbb.de , S. 8 (Volltext und Entscheidungsanmerkung)

  Rechte der Gewerkschaften im Geschäftsbereich des BND - Wahlrecht von Beschäftigten bei Dienstortverlagerung des Referatsleiters

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BPersVG § 6, § 82, § 86
  Personalvertretungsrecht - Personalrat der Zentrale des Bundesnachrichtendienstes; Wahlanfechtungsrecht der Gewerkschaften; Dienststellenzugehörigkeit

• datenbank.nwb.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä.

• dbb.de , S. 8 (Volltext und Entscheidungsanmerkung)

  Rechte der Gewerkschaften im Geschäftsbereich des BND - Wahlrecht von Beschäftigten bei Dienstortverlagerung des Referatsleiters

Papierfundstellen

• BVerwGE 132, 276
• NVwZ 2009, 337 (Ls.)
• PersV 2009, 138

Wird zitiert von ... (82)Zitiert selbst (19)

alle Zitatstellen anzeigen
• BVerwG, 29.05.1991 - 6 P 12.89

  Personalvertretungsgesetz - Verselbstständigung einer Dienststelle - Räumliche …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  In diesem Fall "gelten" die Nebenstellen bzw. Dienststellenteile als Dienststellen, ohne dass die strengen organisatorischen Maßstäbe angelegt werden, die sonst gemäß § 6 Abs. 1 und 2 BPersVG für die Personalratsfähigkeit von Dienststellen zu beachten sind (vgl.Beschlüsse vom 29. Mai 1991 - BVerwG 6 P 12.89 - BVerwGE 88, 233 = Buchholz 250 § 6 BPersVG Nr. 12 S. 13 …und vom 29. März 2001 a.a.O. S. 8 f.).

  Durch die danach geschaffene räumliche Nähe zwischen Personalrat und Beschäftigten soll nicht nur der Kontakt untereinander verbessert, sondern auch eine gute und ausreichende Betreuung der Beschäftigten gewährleistet werden (vgl. Beschluss vom 29. Mai 1991 a.a.O. S. 236 bzw. S. 14).

  Dieses Mindesterfordernis muss auch in Nebenstellen und Dienststellenteilen erfüllt werden, die gemäß § 6 Abs. 3 BPersVG verselbstständigt werden sollen (vgl. Beschlüsse vom 29. Mai 1991 a.a.O. S. 234 bzw. S. 13 undvom 7. Januar 2003 - BVerwG 6 P 7.02 - Buchholz 252 § 49 SBG Nr. 1 S. 8;… Altvater u.a., a.a.O. § 6 Rn. 11a;… Faber, in: Lorenzen u.a., a.a.O. § 6 Rn. 32).

• BVerwG, 15.07.2004 - 6 P 1.04

  Anhörung des örtlichen Personalrats durch die Stufenvertretung; …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  Danach ist der Gesamtpersonalrat zur Beteiligung berufen, wenn der Leiter der Hauptdienststelle eine Maßnahme beabsichtigt, welche Beschäftigte der verselbstständigten Dienststellen oder alle Beschäftigten der Gesamtdienststelle betrifft (vgl.Beschlüsse vom 13. September 2002 - BVerwG 6 P 4.02 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 17 S. 8 f. undvom 15. Juli 2004 - BVerwG 6 P 1.04 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 18 S. 15;Urteil vom 20. August 2003 - BVerwG 6 C 5.03 - Buchholz 251.8 § 56 RhPPersVG Nr. 1 S. 3).

  Gemäß § 82 Abs. 2 Satz 1, Abs. 3 BPersVG gibt der Gesamtpersonalrat vor einem Beschluss in Angelegenheiten, die einzelne Beschäftigte verselbstständigter Dienststellen oder einzelne verselbstständigte Dienststellen betreffen, den Personalräten dieser Dienststellen Gelegenheit zur Äußerung (vgl. dazu Beschluss vom 15. Juli 2004 a.a.O. S. 14).

• BVerwG, 29.03.2001 - 6 P 7.00

  Personalratsfähigkeit einer dem Grenzschutzpräsidium nachgeordneten Stelle - …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  Die Dienststelleneigenschaft ist zu verneinen, wenn der Leiter der Einrichtung hinsichtlich der Mehrzahl der bedeutsamen Maßnahmen als verantwortlicher Partner einer Personalvertretung ausscheidet, weil er insoweit nicht selbstständig handeln darf (vgl.Beschluss vom 29. März 2001 - BVerwG 6 P 7.00 - Buchholz 250 § 6 BPersVG Nr. 15 S. 7 f. m.w.N.).

  In diesem Fall "gelten" die Nebenstellen bzw. Dienststellenteile als Dienststellen, ohne dass die strengen organisatorischen Maßstäbe angelegt werden, die sonst gemäß § 6 Abs. 1 und 2 BPersVG für die Personalratsfähigkeit von Dienststellen zu beachten sind (vgl.Beschlüsse vom 29. Mai 1991 - BVerwG 6 P 12.89 - BVerwGE 88, 233 = Buchholz 250 § 6 BPersVG Nr. 12 S. 13 und vom 29. März 2001 a.a.O. S. 8 f.).

• BVerwG, 06.06.1991 - 6 P 8.89

  Probebeamten Wahlberechtigung - Wahlanfechtung - Antragsauslegung …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  Die Zulässigkeit eines derartigen Begehrens ist aus dem gewerkschaftlichen Wahlanfechtungsrecht abgeleitet (vgl.Beschluss vom 6. Juni 1991 - BVerwG 6 P 8.89 - Buchholz 251.2 § 12 BlnPersVG Nr. 1 S. 6).

  Diesen Zweck kann die auf eine Gruppe beschränkte Wahlanfechtung nicht erreichen, wenn sich der festgestellte Wahlrechtsverstoß auf das Wahlergebnis insgesamt oder jedenfalls auch in einer weiteren Gruppe auswirken kann (vgl. Beschluss vom 6. Juni 1991 a.a.O. S. 5 f.).

• BVerwG, 13.09.2002 - 6 P 4.02

  Zuständigkeit der Stufenvertretung; Leiter der Mittelbehörde; Maßnahme für den …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  Danach ist der Gesamtpersonalrat zur Beteiligung berufen, wenn der Leiter der Hauptdienststelle eine Maßnahme beabsichtigt, welche Beschäftigte der verselbstständigten Dienststellen oder alle Beschäftigten der Gesamtdienststelle betrifft (vgl.Beschlüsse vom 13. September 2002 - BVerwG 6 P 4.02 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 17 S. 8 f. undvom 15. Juli 2004 - BVerwG 6 P 1.04 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 18 S. 15;Urteil vom 20. August 2003 - BVerwG 6 C 5.03 - Buchholz 251.8 § 56 RhPPersVG Nr. 1 S. 3).
• BVerwG, 20.08.2003 - 6 C 5.03

  Zuständigkeit des Gesamtpersonalrats; Beförderung von Beamten; Konkurrenz von …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  Danach ist der Gesamtpersonalrat zur Beteiligung berufen, wenn der Leiter der Hauptdienststelle eine Maßnahme beabsichtigt, welche Beschäftigte der verselbstständigten Dienststellen oder alle Beschäftigten der Gesamtdienststelle betrifft (vgl.Beschlüsse vom 13. September 2002 - BVerwG 6 P 4.02 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 17 S. 8 f. undvom 15. Juli 2004 - BVerwG 6 P 1.04 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 18 S. 15;Urteil vom 20. August 2003 - BVerwG 6 C 5.03 - Buchholz 251.8 § 56 RhPPersVG Nr. 1 S. 3).
• BVerwG, 16.04.2008 - 6 P 8.07

  Mitwirkung des Personalrats beim Bundesnachrichtendienst; Dienstvorschrift zur …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  Sind einzelne Dienststellen außerhalb der Zentrale oder einzelne Beschäftigte dieser Dienststellen betroffen, so gibt der Personalrat der Zentrale den Personalräten dieser Dienststellen gemäß § 82 Abs. 2 BPersVG grundsätzlich Gelegenheit zur Äußerung (vgl.Beschluss vom 16. April 2008 - BVerwG 6 P 8.07 - [...] Rn. 7;… Altvater u.a., a.a.O. § 86 Rn. 30;… Schlatmann, a.a.O. § 86 Rn. 38;… Fischer/Goeres/Gronimus, a.a.O. K § 86 Rn. 22).
• BVerwG, 07.01.2003 - 6 P 7.02

  Personalvertretungsrechtliches Beschlussverfahren; örtliche Zuständigkeit des …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  Dieses Mindesterfordernis muss auch in Nebenstellen und Dienststellenteilen erfüllt werden, die gemäß § 6 Abs. 3 BPersVG verselbstständigt werden sollen (vgl. Beschlüsse vom 29. Mai 1991 a.a.O. S. 234 bzw. S. 13 undvom 7. Januar 2003 - BVerwG 6 P 7.02 - Buchholz 252 § 49 SBG Nr. 1 S. 8;… Altvater u.a., a.a.O. § 6 Rn. 11a;… Faber, in: Lorenzen u.a., a.a.O. § 6 Rn. 32).
• BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91

  Personalvertretungsrecht - Umsetzung eines Personalratsmitglieds - …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  Wie bei den verselbstständigten Dienststellen nach § 6 Abs. 3 BPersVG gilt auch für die Dienststellen des Bundesnachrichtendienstes außerhalb der Zentrale das Mindestgrößenerfordernis nach § 12 Abs. 1 BPersVG (vgl.Beschluss vom 11. Dezember 1991 - BVerwG 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 S. 10;… Altvater u.a., a.a.O. § 86 Rn. 5;… Schlatmann, a.a.O. § 86 Rn. 11;… Fischer/Goeres/Gronimus, a.a.O. K § 86 Rn. 6).
• BVerwG, 15.05.2002 - 6 P 8.01

  Erlöschen der Mitgliedschaft im Personalrat; Blockmodell der Altersteilzeit; …

  Auszug aus BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

  Sie setzt danach die Beschäftigteneigenschaft sowie die Dienststellenzugehörigkeit voraus (vgl.Beschluss vom 15. Mai 2002 - BVerwG 6 P 8.01 - BVerwGE 116, 242 = Buchholz 250 § 29 BPersVG Nr. 4 S. 2).
• BVerwG, 27.06.2007 - 6 A 1.06

  Wahl der Gleichstellungsbeauftragten beim Bundesnachrichtendienst; …
• BVerwG, 25.07.2006 - 6 P 17.05

  Klärung der Gewerkschaftseigenschaft im personalvertretungsrechtlichen …
• BVerwG, 08.10.2007 - 6 P 2.07

  Militärische Dienststellen und Einrichtungen; Wahlrecht der Soldaten zu …
• BVerwG, 07.05.2003 - 6 P 17.02

  Ausschluss aus dem Personalrat; Personalratswahl; Rücktritt des Personalrats; …
• BVerwG, 27.05.1960 - VII P 13.59

  Rechtmäßigkeit der Zurückweisung eines Wahlvorschlags für eine Beamtengruppe - …
• BVerwG, 21.11.1958 - VII P 3.58

  Rechtsmittel
• BVerwG, 14.02.1969 - VII P 5.68
• BVerwG, 13.03.1973 - VII P 1.72

  Behandlung ungültiger Wahlvorschläge nach dem Personalvertretungsrecht - Rückgabe …
• BVerwG, 15.03.1968 - VII P 3.67

  Rechtsmittel

alle Zitatstellen anzeigen
• VG Ansbach, 25.02.2021 - AN 7 P 19.02614

  Personalvertretungsrechtlichen Verselbstständigung von Organisationseinheiten

  Die Zulässigkeit der Wahlanfechtung erfordert auch nicht den vorausgegangenen Einspruch der Anfechtenden gegen das Wählerverzeichnis (BVerwG, B.v. 26.11.2008 - 6 P 7/08 - juris Rn. 24).

  Dies ist keinesfalls von vorne herein ausgeschlossen und stellt auch keine unrealistische, zwar theoretisch denkbare, aber fernliegende Möglichkeit im Sinne der Rechtsprechung dar (BVerwG, B.v. 26.11.2008 - 6 P 7/08 - juris Rn. 20) dar.

  Die Notwendigkeit einer gemeinsamen Leitung einer Außenstelle vor Ort als ungeschriebene Voraussetzung für eine Verselbständigung hat das Bundesverwaltungsgericht dabei klar abgelehnt (BVerwG, B.v. 29.5.1991 - 6 P 12.89 - PersV 1992, 42 bzw. juris; B.v. 26.11.2008 - 6 P 7.08 - PersV 2009, S. 138 ff. bzw. juris;… dem folgend OVG Nordrhein-Westfalen, B.v. 30.10.2009 - 16 A 1027/09.PVB - juris Rn. 42.;… OVG Rheinland-Pfalz, B.v. 8.2.2000 - 4 B 10148/00 - juris Rn. 14).

  Das Bundesverwaltungsgericht hat in atypischen Fällen von Außenstellen dem örtlichen Bezug den Vorrang vor Leitungs- und Weisungssträngen eingeräumt (BVerwG, B.v. 26.11.2008 - 6 P 7.08 - juris Rn. 37-39, 47;… dem folgend BayVGH, B.v. 30.11.2010 - 18 P 09.2069 - juris Rn. 22).

  Rn. 41 Ziel und Zweck von § 6 Abs. 3 BPersVG liegen nach den Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts darin, den aufgrund der räumlichen Entfernung erschwerten Kontakt der Mitarbeiter der Außenstelle zur Hauptdienststelle, die erschwerte Kommunikation untereinander auszugleichen, den Kontakt zu verbessern und eine ausreichende und gute Betreuung der Beschäftigten der Außenstellen zu gewährleisten (…BVerwG, B.v. 29.5.1991, a.a.O., Rn. 18; B.v. 26.11.2008, a.a.O, Rn. 33).

  Zu diesem Zweck wird einem Außenstellenpersonalrat gemäß § 82 Abs. 2 Satz 1, Abs. 3 BPersVG vom gegebenenfalls zur Mitbestimmung berufenen Gesamtpersonalrat Gelegenheit zur Äußerung gegeben (BVerwG, B.v. 26.11.2008, a.a.O., Rn. 36).

  Derartige Gesamtliegenschaftsangelegenheiten wären z.B. der Erlass von Unfallverhütungsregeln, der Erlass einer Parkplatzordnung bzw. die Bewirtschaftung von Mitarbeiterparkplätzen vor Ort (vgl. insoweit auch BVerwG, B.v. 26.11.2008, a.a.O, Rn. 39;… BayVGH, B.v. 30.11.2010 - 18 P 09.2069 - juris Rn. 22).

  Bei atypischen Organisationsstrukturen, zu denen auch räumliche Zusammenfassungen von Behördenuntergliederungen gehören, die keiner sachlich-organisatorischen Logik oder Klarheit folgen, ist dem örtlichen Bezug entsprechend der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, B.v. 26.11.2008, a.a.O) stets der Vorrang einzuräumen.

• BVerwG, 22.05.2025 - 5 PA 1.24

  Keine Zuständigkeit des Personalrats der Zentrale für verselbständigte Teile und …

  In der Rechtsprechung ist geklärt, dass ihnen die Dienststelleneigenschaft nach dieser Bestimmung unabhängig davon zukommt, ob die in § 4 Abs. 1 Nr. 6 und § 6 Abs. 1 Satz 2 BPersVG vorausgesetzten materiellen Merkmale, nämlich die Selbstständigkeit nach Aufgabenbereich und Organisation im Sinne dieser Vorschriften, gegeben sind (vgl. bereits BVerwG, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 27 m. w. N. zu den inhaltsgleichen Regelungen in § 86 Nr. 1 Satz 1 sowie § 6 Abs. 1 BPersVG a. F.).

  Der Bundesnachrichtendienst ist danach personalvertretungsrechtlich als modifizierte Gesamtdienststelle zu betrachten, wobei nicht ausgeschlossen ist, für das Verständnis des § 112 Abs. 1 BPersVG auf Regeln, Grundsätze und Rechtsgedanken des Grundmodells einer Gesamtdienststelle nach § 7 Satz 1 BPersVG zurückzugreifen, soweit spezielle Regelungen für den Bundesnachrichtendienst dies nicht verbieten (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 28 ff.).

  Rn. 18 Zwar wird für die Verselbstständigung von Nebenstellen gemäß § 7 Satz 1 BPersVG (§ 6 Abs. 3 BPersVG a. F.) in Rechtsprechung und Literatur angenommen, dass die Personalratsfähigkeit gemäß § 13 Abs. 1 BPersVG (§ 12 Abs. 1 BPersVG a. F.) eine immanente Voraussetzung für die Wirksamkeit eines Verselbstständigungsbeschlusses darstellt (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 29. Mai 1991 - 6 P 12.89 - Buchholz 250 § 6 BPersVG Nr. 12 S. 13, 16, vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 34 …und vom 13. September 2010 - 6 P 14.09 - Buchholz 251.92 § 71 PersVG LSA Nr. 2 Rn. 11;… Hebeler, in: Lorenzen/Gerhold/Schlatmann u. a., Bundespersonalvertretungsgesetz, Stand Mai 2025, § 7 BPersVG 2021 Rn. 7 m. w. N.).

  Vielmehr ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts schon bisher zu Recht zwischen der Verselbstständigungsfiktion für Teildienststellen im Bereich des Bundesnachrichtendienstes einerseits und der Personalratsfähigkeit andererseits unterschieden worden (dies wird in BVerwG, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 42 durch den Verweis auf BVerwG, Beschluss vom 11. Dezember 1991 - 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 S. 10 deutlich, wonach gemäß § 86 Nr. 1 BPersVG a. F. Teile und Stellen des Bundesnachrichtendienstes, die nicht zur Zentrale gehören, als Dienststellen im Sinne des § 6 Abs. 1 BPersVG a. F. gelten und deshalb unter den Voraussetzungen des § 12 Abs. 1 BPersVG a. F. personalratspflichtig sind).

  Er wollte dem von Sicherheitsüberlegungen geprägten Bedürfnis Rechnung tragen, die einzelnen Arbeitseinheiten des Bundesnachrichtendienstes auch untereinander abzuschotten (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 51 m. w. N.).

  Rn. 22 Dem steht nicht entgegen, dass bis zur Errichtung eines Gesamtpersonalrats beim Bundesnachrichtendienst der Personalrat der Zentrale neben seiner Aufgabe als örtlicher (Haus-)Personalrat zugleich die Funktion der Stufenvertretung und des Gesamtpersonalrats wahrzunehmen hatte (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 44 f.).

  Personalratspflichtig können sie erst werden, wenn sie über die gemäß § 13 Abs. 1 BPersVG (§ 12 Abs. 1 BPersVG a. F.) für die Personalratsfähigkeit erforderliche Zahl von Beschäftigten verfügen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 11. Dezember 1991 - 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 S. 10 und vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 42;… Schlatmann, in: Lorenzen/Gerhold/Schlatmann u. a., Bundespersonalvertretungsgesetz, Stand Mai 2025, § 86 BPersVG a. F. Rn. 14;… Baunack, in: Altvater/Baden/Baunack u. a., BPersVG, 11. Aufl. 2023, § 112 Rn. 8).

• BVerwG, 19.09.2012 - 6 P 3.11

  Personalrat der Zentrale des Bundesnachrichtendienstes; Mitwirkung bei Maßnahmen …

  Das einstufige Mitwirkungsverfahren richtet sich nach § 72 Abs. 1 bis 3 BPersVG (vgl. Beschluss vom 26. November 2008 - BVerwG 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 = Buchholz 250 § 86 BPersVG Nr. 6 Rn. 44;… Altvater, a.a.O. § 86 Rn. 31;… Fischer/Goeres/Gronimus, a.a.O. K § 86 Rn. 21a).

  Der Personalrat der Zentrale ist zur Beteiligung berufen, wenn der Präsident des Bundesnachrichtendienstes Maßnahmen für seinen gesamten Geschäftsbereich zu treffen beabsichtigt (vgl. Beschluss vom 26. November 2008 a.a.O. Rn. 46;… Altvater, a.a.O. § 86 Rn. 29;… Fischer/Goeres/Gronimus, a.a.O., Stand Februar 2010, K § 86 Rn. 21a).

  Kommt es zwischen dem Präsidenten des Bundesnachrichtendienstes und dem Personalrat der Zentrale nicht zu einer Einigung, so gelangt das Mitwirkungsverfahren gemäß § 72 Abs. 4 Satz 1, § 86 Nr. 8 Satz 3 BPersVG auf die zweite und letzte Stufe; der Chef des Bundeskanzleramtes entscheidet nach Verhandlung mit dem Personalrat der Zentrale endgültig (vgl. Beschluss vom 26. November 2008 a.a.O. Rn. 44;… Altvater, a.a.O. § 86 Rn. 30;… Fischer/Goeres/Gronimus, a.a.O. K § 86 Rn. 22).

  Dass der Chef des Bundeskanzleramtes, wenn er beteiligungspflichtige Maßnahmen gegenüber den Beschäftigten des Bundesnachrichtendienstes trifft, den Personalrat der Zentrale zu beteiligen hat, ergibt sich jedoch ohne Weiteres aus den gesetzlichen Bestimmungen in § 82 Abs. 1 und § 86 Nr. 8 Satz 2 BPersVG und der dazu ergangenen Senatsrechtsprechung (vgl. Beschluss vom 26. November 2008 a.a.O. Rn. 44).

  Es ist nicht ersichtlich, dass der Beteiligte zu 2 seit Ergehen des Senatsbeschlusses vom 26. November 2008 (a.a.O. Rn. 44) das ihm gegenüber bestehende Beteiligungsrecht des Antragstellers in seiner Eigenschaft als Stufenvertretung gemäß § 82 Abs. 1, § 86 Nr. 8 Satz 2 BPersVG jemals bestritten hat.

• BVerwG, 24.09.2013 - 6 P 4.13

  Zuweisung einer Tätigkeit beim Jobcenter; Arbeitnehmer der Bundesagentur; …

  Dies gilt sowohl für das Stufenverfahren, in welchem der Chef des Bundeskanzleramtes als oberste Dienstbehörde über Einwendungen gegen eine vom Präsidenten des Bundesnachrichtendienstes beabsichtigte Maßnahme entscheidet, als auch für die Fälle der originären Zuständigkeit der Stufenvertretung, in welchem der Chef des Bundeskanzleramtes selbst die beteiligungspflichtige Maßnahme trifft (vgl. im Einzelnen Beschlüsse vom 26. November 2008 - BVerwG 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 = Buchholz 250 § 86 BPersVG Nr. 6 Rn. 44 …und vom 19. September 2012 - BVerwG 6 P 3.11 - Buchholz 250 § 86 BPersVG Nr. 8 Rn. 29 f.).
• BVerwG, 15.05.2020 - 5 P 3.19

  Vorsitzender des Personalrats kann nach dem Bundespersonalvertretungsgesetz nur …

  Dementsprechend hat das Bundesverwaltungsgericht bereits entschieden, dass ein Wahlvorschlag insbesondere dann ungültig ist, wenn er einen nicht wählbaren Bewerber enthält (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 23 m.w.N.) beziehungsweise dass überhaupt kein Wahlvorschlag vorliegt, der zum Gegenstand einer Wahl gemacht werden könnte, wenn es an der Wählbarkeit des Betreffenden fehlt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 14. Februar 1969 - 7 P 5.68 - BVerwGE 31, 299 f.).
• BVerwG, 13.09.2010 - 6 P 14.09

  Verselbständigung einer Nebenstelle; Nebenstelle ohne Dienststellenleiter; …

  Das auch für Nebenstellen gültige Mindestgrößenerfordernis nach § 12 Abs. 1 SAPersVG ist ebenfalls gegeben (vgl. in diesem Zusammenhang Beschluss vom 26. November 2008 - BVerwG 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 = Buchholz 250 § 86 BPersVG Nr. 6 Rn. 34 m.w.N.).

  Rn. 14 bb) In Senatsrechtsprechung und Literatur ist anerkannt, dass zur Wirksamkeit der Verselbständigung der Nebenstellenleiter nicht über ein Minimum personalvertretungsrechtlicher Befugnisse verfügen muss (…vgl. Beschlüsse vom 29. Mai 1991 a.a.O. S. 234 f. bzw. S. 13, vom 29. März 2001 - BVerwG 6 P 7.00 - Buchholz 250 § 6 BPersVG Nr. 15 S. 8 f. und vom 26. November 2008 a.a.O. Rn. 33;… Altvater u.a., a.a.O. § 6 Rn. 11a;… Faber, in: Lorenzen/Etzel/Gerhold/ Schlatmann/Rehak/Faber, § 6 Rn. 34;… Ilbertz/Widmaier, Bundespersonalvertretungsgesetz, 11. Aufl. 2008, § 6 Rn. 17).

  Danach ist der Gesamtpersonalrat zur Beteiligung berufen, wenn der Leiter der Hauptdienststelle eine Maßnahme zu treffen beabsichtigt, welche Beschäftigte der verselbständigten Dienststellen oder alle Beschäftigten der Gesamtdienststelle betrifft (vgl. Urteil vom 20. August 2003 - BVerwG 6 C 5.03 - Buchholz 251.8 § 56 RhPPersVG Nr. 1 S. 3 sowie Beschlüsse vom 26. November 2008 a.a.O. Rn. 36 …und vom 30. Juli 2010 a.a.O. Rn. 20).

• BVerwG, 22.09.2015 - 5 P 12.14

  Beteiligtenfähigkeit des Wahlvorstandes; Erlöschen des Amtes des Wahlvorstandes; …

  Die Eintragung in das Wählerverzeichnis schafft lediglich die formellen Voraussetzungen für die faktische Ausübung des Wahlrechts, ohne dass ihr eine verbindliche Entscheidung über die Wahlberechtigung zukommt (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 15. März 1968 - 7 P 3.67 - Buchholz 238.32 § 7 PersVG Berlin Nr. 1 S. 2 und vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 24).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2014 - 20 A 281/13

  Personalgestellung, tariflich; Wahlberechtigung; Dienststellenzugehörigkeit; …

  Rn. 38 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. Januar 2013 - 6 PB 17.12 -, Buchholz 250 § 13 BPersVG Nr. 5 = PersR 2013, 174, vom 20. November 2012 - 6 PB 14.12 -, PersR 2013, 88 = ZTR 2013, 108, vom 3. November 2011 - 6 P 14.10 -, Buchholz 251.91 § 68 SächsPersVG Nr. 1 = PersR 2012, 74 = PersV 2012, 176 = ZfPR 2012, 2 = ZTR 2012, 247, vom 14. Dezember 2009 - 6 P 16.08 -, BVerwGE 135, 384 = Buchholz 250 § 13 BPersVG Nr. 4 = PersR 2010, 249 = PersV 2010, 220, und vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 -, BVerwGE 132, 276 = Buchholz 250 § 86 BPersVG Nr. 6 = PersR 2009, 267 = PersV 2009, 138 = ZfPR 2009, 38; OVG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2014 - 20 A 2155/12.PVL -, NWVBl. 2014, 227 = PersR 2014, 219 = PersV 2014, 214.
• BVerwG, 17.07.2010 - 6 PB 6.10

  Deutsche Rentenversicherung Nord; Geltung des Mitbestimmungsgesetzes …

  Danach verlangt die Dienststelleneigenschaft, dass der Leiter der Einrichtung eine nach Art und Umfang hinreichende Kompetenz zur Entscheidung in beteiligungspflichtigen Angelegenheiten hat (vgl. Beschlüsse vom 26. November 2008 - BVerwG 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 = Buchholz 250 § 86 BPersVG Nr. 6 Rn. 32 …und vom 4. Februar 2010 - BVerwG 6 PB 38.09 - juris Rn. 3 mit weiteren Nachweisen).

  Solches ist in § 8 Abs. 1 Satz 2 MBGSH für Eigenbetriebe und Krankenanstalten geschehen (vgl. in diesem Zusammenhang zur Beteiligung von Personalräten im Bundesnachrichtendienst: Beschluss vom 26. November 2008 a.a.O. Rn. 27).

  Der Gesetzgeber kann sogar bestimmen, dass Personalräte in Organisationseinheiten zu wählen sind, welche definitiv keine Dienststellen im oben bezeichneten Sinne sind; er hat dies in § 8 Abs. 2 MBGSH für die Verselbstständigung von Nebenstellen und Dienststellenteilen geregelt (vgl. zu § 6 Abs. 3 BPersVG: Beschluss vom 26. November 2008 a.a.O. Rn. 33).

• BVerwG, 16.12.2025 - 5 P 2.25

  Wahlberechtigung zur Personalratswahl bei "gespaltenen" …

  Rn. 9 Insoweit misst § 6 Abs. 3 SächsPersVG der räumlichen Entfernung zwischen Haupt- und Teildienststelle und damit zugleich der Ortsnähe der Personalvertretung zu den Beschäftigten, die den Kontakt untereinander verbessern sowie eine gute und ausreichende Betreuung der Beschäftigten gewährleisten soll (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 33), große Bedeutung zu.

  Zwar ist die räumliche Entfernung - wie das Oberverwaltungsgericht zutreffend hervorhebt - im Unterschied zu § 7 Satz 1 BPersVG (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 33 zum inhaltsgleichen § 6 Abs. 3 BPersVG 1974) im sächsischen Personalvertretungsrecht weder das alleinige noch das entscheidende materiell-rechtliche Kriterium für eine Verselbstständigung der Teildienststelle.

  Für eine Beteiligung der Personalvertretung kommen personelle, soziale, organisatorische und sonstige innerdienstliche Angelegenheiten in Betracht, für die dem Leiter der Dienststelle ein eigener Entscheidungs- und Handlungsspielraum zukommt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 32).

• BVerwG, 11.10.2024 - 5 PA 1.23

  Zuständigkeit des Gesamtpersonalrats in Abgrenzung zur Zuständigkeit des …
• VGH Bayern, 30.11.2010 - 18 P 09.2069

  Voraussetzungen für die Verselbständigung eines Teils der Dienststelle oder einer …
• VGH Bayern, 30.11.2010 - 18 P 09.2070

  Voraussetzungen für die Verselbständigung eines Teils der Dienststelle oder einer …
• VGH Baden-Württemberg, 25.08.2016 - PL 15 S 152/15

  Gültigkeit der Personalratswahl - Wahlberechtigung von erkrankten oder …
• BVerwG, 18.01.2013 - 6 PB 17.12

  Beschäftigte der Bundesagentur für Arbeit; Zuweisung von Tätigkeiten beim …
• OVG Sachsen, 06.03.2025 - 9 A 533/23

  Verselbständigte Dienststelle; Wahlberechtigung; Wählbarkeit; …
• BVerwG, 21.07.2009 - 1 WB 18.08

  Gesamtvertrauenspersonenausschuss; Wahlanfechtung; Wählerverzeichnis; Wahlrecht; …
• BVerwG, 24.02.2015 - 5 P 7.14

  Personalratswahl; Anfechtung der Wahl zum Personalrat; Wahlanfechtung; …
• BVerwG, 14.12.2009 - 6 P 16.08

  Wahlrecht zum Personalrat; Zuweisung einer Tätigkeit bei einem …
• BVerwG, 03.07.2013 - 6 PB 15.13

  Verselbständigung eines Dienststellenteils; personalvertretungsrechtliche …
• VGH Baden-Württemberg, 04.12.2012 - PL 15 S 696/12

  Zur Frage der Gültigkeit einer Gesamtpersonalratswahl nach Zusammenschluss von …
• BVerwG, 03.11.2011 - 6 P 14.10

  Bildung von Polizei-Personalräten; Landespolizeipräsidium im Sächsischen …
• BVerwG, 22.05.2025 - 5 PA 4.24

  Wahl des Gesamtpersonalrats beim Bundesnachrichtendienst ungültig
• VG Köln, 13.03.2009 - 33 K 3590/08

  Rechtmäßigkeit eines Beschlusses zur Verselbstständigung des in Bonn ansässigen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2009 - 16 A 1027/09

  Untersagung einer Personalratswahl wegen eines unwirksamen …
• BVerwG, 11.10.2013 - 6 PB 27.13

  Agentur für Arbeit; Geschäftsführung als Dienststellenleiterin; Vertretung durch …
• OVG Niedersachsen, 15.05.2013 - 17 LP 8/12

  Ansehen einer eigens für Ausbildungszwecke und als Teil einer militärischen …
• BVerwG, 04.02.2010 - 6 PB 38.09

  Wählbarkeit zum Personalrat; 6-monatige Zugehörigkeit zum Geschäftsbereich der …
• OVG Niedersachsen, 28.03.2017 - 18 LP 7/16

  Aushang; Bekanntmachung; elektronisch; räumlich getrennter Teil einer …
• LAG Niedersachsen, 12.09.2011 - 13 TaBV 16/11

  Verstöße gegen wesentliche Wahlvorschriften berechtigten nicht zur Anfechtung der …
• BVerwG, 24.02.2022 - 5 A 7.20

  Reichweite des Mitbestimmungsrechts bei Einstellungen von Beschäftigten für den …
• VG Ansbach, 17.02.2020 - AN 7 PE 20.00101

  Erfolglose einstweilige Verfügung gegen vorläufige Anerkennung der …
• BVerwG, 27.05.2010 - 6 PB 2.10

  Wahl des Bezirkspersonalrats; regelmäßige Personalstärke in den Gruppen; …
• VG Freiburg, 18.02.2020 - PB 12 K 766/20

  Wahl eines örtlichen Personalrats; gemeinsame Verselbständigung mehrerer …
• BVerwG, 24.05.2011 - 1 WB 60.10

  Soldatenbeteiligung; Personalrat; Gruppe der Soldaten; Gruppenangelegenheit; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2012 - 20 A 510/12

  Wahlberechtigung zur Wahl der Personalvertretung bei Tätigkeit innerhalb einer …
• BVerwG, 11.08.2009 - 6 PB 16.09

  Abgabeort für Wahlvorschläge.
• BVerwG, 30.07.2010 - 6 P 11.09

  Teilnahmerecht der Stufenvertretung und des Gesamtpersonalrates in der …
• OVG Niedersachsen, 08.02.2023 - 18 LP 4/21

  Anfechtung; Beschwerde; Personalratswahl; Stimmzettel; Wahlgeheimnis; …
• BVerwG, 22.05.2025 - 5 PA 3.24

  Keine Zuständigkeit des Personalrats der Zentrale für verselbständigte Teile und …
• VG Magdeburg, 19.04.2022 - 17 A 5/20

  Anfechtung von Wahlen nach Verselbständigung von Dienststellen nach § 6 Abs 3 …
• OVG Thüringen, 08.05.2014 - 6 PO 308/13

  Personalratswahlanfechtung durch die Geschäftsführung der Agentur für Arbeit - …
• BVerwG, 11.10.2013 - 6 PB 28.13

  Grundsätze zur organisationsrechtlichen Struktur der Agenturen für Arbeit
• VG Düsseldorf, 09.09.2013 - 33 K 4126/12

  Anfechtung der Wahl des örtlichen Personalrates für die Gruppe der Arbeitnehmer …
• BVerwG, 07.02.2014 - 6 PB 37.13

  Wahlberechtigung der Beschäftigten im Zeitpunkt der verwaltungsgerichtlichen …
• BVerwG, 11.10.2013 - 6 PB 24.13

  Grundsätze zur organisationsrechtlichen Struktur der Agenturen für Arbeit
• BVerwG, 11.10.2013 - 6 PB 30.13

  Grundsätze zur organisationsrechtlichen Struktur der Agenturen für Arbeit
• BVerwG, 25.01.2024 - 1 WB 35.23

  Anhörung gemäß § 24 Abs. 1 Nr. 1 SBG; örtliche Zuständigkeit; Hauptstelle und …
• BVerwG, 11.10.2013 - 6 PB 29.13

  Konkludente Bevollmächtigung des vorsitzenden Mitglieds zur Einleitung eines …
• BVerwG, 11.10.2013 - 6 PB 33.13

  Konkludente Bevollmächtigung des vorsitzenden Mitglieds zur Einleitung eines …
• BVerwG, 16.12.2010 - 6 PB 18.10

  Antragsbefugnis eines Berufsverbandes; Einbeziehung von Soldaten in die …
• OVG Berlin-Brandenburg, 07.10.2010 - 60 PV 11.09

  Anfechtung der Personalratswahl bei einem Amtsgericht; Nachreichung der …
• OVG Berlin-Brandenburg, 22.09.2022 - 62 PV 2.21

  Anfechtung einer Personalratswahl; Aufbewahrung von Wahlbriefen
• VG Ansbach, 20.09.2016 - AN 8 P 16.01127

  Wahlvorschlag "simply the best"
• VGH Baden-Württemberg, 25.08.2016 - PL 15 S 1966/15

  Gültigkeit einer Gesamtpersonalratswahl - Verselbständigung kommunaler …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2013 - 20 A 219/13

  Anfechtung einer Personalratswahl aufgrund fehlerhafter Ermittlung der Zahl der …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.04.2013 - 20 A 2092/12

  Verzicht auf das Erfordernis des Bestehens eines Beamtenverhältnisses oder …
• VG Göttingen, 20.09.2021 - 7 A 2/20

  Briefwahl; Personalratswahl; Wahl: Geheimheit der; Wahlanfechtung
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2013 - 20 A 2811/12

  Ermittlung der Zahl der in der Regel Beschäftigten im Sinne von§ 46 Abs. 4 S. 1 …
• OVG Berlin-Brandenburg, 19.07.2012 - 62 PV 8.11

  Personalversammlung; Teilnehmer; Teilnahmerecht; Agentur für Arbeit; gemeinsame …
• VGH Bayern, 10.06.2024 - 17 P 23.2140

  Informationsanspruch des Personalrats - Stellenbewertungsgutachten für neue …
• OVG Niedersachsen, 28.08.2014 - 18 LP 5/14

  Verpflichtung eines Wahlvorstands zur Aufforderung der Abgabe oder Ergänzung …
• BVerwG, 29.01.2020 - 1 WRB 4.18

  Erfolgreiche Rechtsbeschwerde im Wahlanfechtungsverfahren nach dem SBG ; Die …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2014 - 20 A 2155/12

  Beschäftigteneigenschaft und die Dienststellenzugehörigkeit als Voraussetzung für …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2013 - 20 A 2467/12

  Verfügen eines vorsitzenden Mitglieds der Geschäftsführung einer Agentur für …
• VGH Bayern, 19.04.2016 - 17 PC 16.531

  Beteiligungsbefugnis amtierender Gremien in Verfahren betreffend Wahlen zum …
• OVG Sachsen, 05.03.2009 - PB 8 B 57/07

  Beschwerdefrist; Beschlussverfahren; Personalvertretungsrecht; faires …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.10.2013 - 8 L 102/12

  Pflicht zur Bezeichnung von Gewerkschaftsvorschlägen mit deren Namen
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2013 - 20 A 190/13

  Anfechtung der Wahl des Personalrats bei Vorliegen eines Verstoßes gegen …
• BVerwG, 02.04.2009 - 6 PB 2.09

  Auswirkungen - örtliche - Kompetenzabgrenzung - weitere Beschwerde
• VG Karlsruhe, 17.03.2009 - 11 K 2143/08

  Anfechtung des Ergebnisses der Gleichstellungsbeauftragtenwahl; Begriff der …
• BVerwG, 16.04.2015 - 5 PB 24.14

  Feststellung der Ungültigkeit einer Personalratswahl
• VG Karlsruhe, 12.12.2014 - PL 12 K 2295/14

  Anfechtung einer Personalratswahl; Geschlechterproporz; Bekanntgabe der …
• VG München, 31.03.2025 - M 14 P 24.2486

  Personalvertretungsrecht des Bundes, Wahlanfechtung, Wahlbehinderung durch …
• VG Hannover, 26.10.2016 - 16 A 2520/16

  Personalratswahl; Stimmzettel; Wahlanfechtung; Wahlumschlag
• VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.23

  Antrag auf Erlass einer einstweiligen Verfügung; Neuorganisation der Besonderen …
• OVG Berlin-Brandenburg, 07.10.2010 - 60 PV 9.09

  Wahlanfechtung einer Personalratswahl aufgrund fehlerhafter Stimmzettel für …
• VG Berlin, 19.06.2013 - 61 K 17.12

  Recht der Personalratswahl; nicht vorübergehende und geringfügige Tätigkeit
• VGH Bayern, 23.10.2014 - 18 P 13.2490

  Neuorganisation der Besonderen Dienststelle Familienkasse der Bundesagentur für …
• OVG Berlin-Brandenburg, 03.09.2009 - 62 PV 13.07

  Personalvertretungsrecht; Zuständigkeit; Personalrat; Gesamtpersonalrat; …
• VG Berlin, 24.07.2012 - 71 K 7.12

  Verstoß gegen wesentliche Verfahrensvorschriften bei der Personalratswahl
• VG Hannover, 21.10.2014 - 17 B 11890/14

  Dienststelle; Eingliederung; Einstellung; Projekt; Umsetzung