Volltextveröffentlichungen (11)

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• lexetius.com

  Mitbestimmung bei Eingruppierung; Stufenzuordnung; förderliche Zeiten einer vorherigen Berufstätigkeit; Deckung des Personalbedarfs; Mitbestimmung bei der Lohngestaltung

• openjur.de

• Bundesverwaltungsgericht

  Stichworte
  Deckung des Personalbedarfs; Mitbestimmung bei Eingruppierung; Mitbestimmung bei der Lohngestaltung; Stufenzuordnung; förderliche Zeiten einer vorherigen Berufstätigkeit

• rechtsinformationen.bund.de

  Mitbestimmung bei Eingruppierung; Stufenzuordnung; förderliche Zeiten einer vorherigen Berufstätigkeit; Deckung des Personalbedarfs; Mitbestimmung bei der Lohngestaltung

• rechtsprechung-im-internet.de

  § 16 Abs 2 S 3 TVöD, § 77 Abs 1 Nr 2 Buchst b PersVG HE 1988
  Mitbestimmung bei Eingruppierung; Stufenzuordnung; förderliche Zeiten einer vorherigen Berufstätigkeit; Deckung des Personalbedarfs; Mitbestimmung bei der Lohngestaltung

• Wolters Kluwer

  Abhängigkeit der Mitbestimmung bei der Eingruppierung in den Fällen des § 16 Abs. 2 S. 3 TVöD-VKA von der ordnungsgemäßen Beteiligung des Personalrates durch den Dienststellenleiter

• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  TVöD § 16 Abs. 2 S. 3
  Abhängigkeit der Mitbestimmung bei der Eingruppierung in den Fällen des § 16 Abs. 2 S. 3 TVöD-VKA von der ordnungsgemäßen Beteiligung des Personalrates durch den Dienststellenleiter

• datenbank.nwb.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Frankfurt/Main, 01.03.2010 - 23 K 4011/09
• VGH Hessen, 07.04.2011 - 22 A 819/10
• BVerwG, 22.09.2011 - 6 PB 15.11

Papierfundstellen

• DÖV 2011, 980
• NZA-RR 2012, 166
• PersV 2012, 28

Wird zitiert von ... (16)Zitiert selbst (8)

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• BVerwG, 13.10.2009 - 6 P 15.08

  Mitbestimmung bei Ein-, Höher- und Rückgruppierung; Stufenzuordnung nach §§ 16, …

  Auszug aus BVerwG, 22.09.2011 - 6 PB 15.11

  Rn. 3 a) Allerdings weicht der angefochtene Beschluss von den Senatsbeschlüssen vom 13. Oktober 2009 - BVerwG 6 P 15.08 - (Buchholz 251.0 § 76 BaWüPersVG Nr. 8) und vom 7. März 2011 - BVerwG 6 P 15.10 - (juris) ab.

  Diese bilden zusammen mit der Ermächtigung in § 16 Abs. 2 Satz 4 TV-L bzw. § 16 Abs. 3 Satz 4 TVöD-Bund und der tariflichen Entgeltordnung die Rechtsgrundlagen, für deren richtige Anwendung der Personalrat bei Neueinstellungen im Wege der Mitbeurteilung zu sorgen hat (vgl. Beschlüsse vom 13. Oktober 2009 a.a.O. Rn. 38 …und vom 7. März 2011 a.a.O. Rn. 47).

  Es ist daher folgerichtig, die Stufenzuordnung ebenfalls zum Zwecke der Richtigkeitskontrolle der Mitbeurteilung des Personalrats zu unterziehen (vgl. Beschlüsse vom 13. Oktober 2009 a.a.O. Rn. 28 …und vom 7. März 2011 a.a.O. Rn. 31).

• BVerwG, 07.03.2011 - 6 P 15.10

  Mitbestimmung bei Eingruppierung; Stufenzuordnung nach § 16 TVöD-Bund

  Auszug aus BVerwG, 22.09.2011 - 6 PB 15.11

  Rn. 3 a) Allerdings weicht der angefochtene Beschluss von den Senatsbeschlüssen vom 13. Oktober 2009 - BVerwG 6 P 15.08 - (Buchholz 251.0 § 76 BaWüPersVG Nr. 8) und vom 7. März 2011 - BVerwG 6 P 15.10 - (juris) ab.

  Diese bilden zusammen mit der Ermächtigung in § 16 Abs. 2 Satz 4 TV-L bzw. § 16 Abs. 3 Satz 4 TVöD-Bund und der tariflichen Entgeltordnung die Rechtsgrundlagen, für deren richtige Anwendung der Personalrat bei Neueinstellungen im Wege der Mitbeurteilung zu sorgen hat (…vgl. Beschlüsse vom 13. Oktober 2009 a.a.O. Rn. 38 und vom 7. März 2011 a.a.O. Rn. 47).

  Es ist daher folgerichtig, die Stufenzuordnung ebenfalls zum Zwecke der Richtigkeitskontrolle der Mitbeurteilung des Personalrats zu unterziehen (…vgl. Beschlüsse vom 13. Oktober 2009 a.a.O. Rn. 28 und vom 7. März 2011 a.a.O. Rn. 31).

• BAG, 26.10.2004 - 1 ABR 37/03

  Mitbestimmung bei Umgruppierung

  Auszug aus BVerwG, 22.09.2011 - 6 PB 15.11

  Sie kann in einem für den Arbeitgeber geltenden oder auf das Arbeitsverhältnis anwendbaren Tarifvertrag enthalten sein, auf einer Dienstvereinbarung beruhen, aufgrund einzelvertraglicher Vereinbarungen in der Dienststelle allgemein zur Anwendung kommen oder vom Arbeitgeber einseitig geschaffen sein (vgl. BAG, Beschlüsse vom 23. September 2003 - 1 ABR 35/02 - BAGE 107, 338 , vom 26. Oktober 2004 - 1 ABR 37/03 - BAGE 112, 238 , vom 28. April 2009 - 1 ABR 97/07 - BAGE 131, 286 Rn. 20 …und vom 6. April 2011 - 7 ABR 136/09 - juris Rn. 18).

• BAG, 06.04.2011 - 7 ABR 136/09

  Mitbestimmung des Betriebsrats bei Umgruppierungen

  Auszug aus BVerwG, 22.09.2011 - 6 PB 15.11

  Sie kann in einem für den Arbeitgeber geltenden oder auf das Arbeitsverhältnis anwendbaren Tarifvertrag enthalten sein, auf einer Dienstvereinbarung beruhen, aufgrund einzelvertraglicher Vereinbarungen in der Dienststelle allgemein zur Anwendung kommen oder vom Arbeitgeber einseitig geschaffen sein (…vgl. BAG, Beschlüsse vom 23. September 2003 - 1 ABR 35/02 - BAGE 107, 338 , vom 26. Oktober 2004 - 1 ABR 37/03 - BAGE 112, 238 , vom 28. April 2009 - 1 ABR 97/07 - BAGE 131, 286 Rn. 20 und vom 6. April 2011 - 7 ABR 136/09 - juris Rn. 18).
• BAG, 28.04.2009 - 1 ABR 97/07

  Eingruppierung nach gleichmäßiger Lohnabsenkung

  Auszug aus BVerwG, 22.09.2011 - 6 PB 15.11

  Sie kann in einem für den Arbeitgeber geltenden oder auf das Arbeitsverhältnis anwendbaren Tarifvertrag enthalten sein, auf einer Dienstvereinbarung beruhen, aufgrund einzelvertraglicher Vereinbarungen in der Dienststelle allgemein zur Anwendung kommen oder vom Arbeitgeber einseitig geschaffen sein (vgl. BAG, Beschlüsse vom 23. September 2003 - 1 ABR 35/02 - BAGE 107, 338 , vom 26. Oktober 2004 - 1 ABR 37/03 - BAGE 112, 238 , vom 28. April 2009 - 1 ABR 97/07 - BAGE 131, 286 Rn. 20 …und vom 6. April 2011 - 7 ABR 136/09 - juris Rn. 18).
• BAG, 27.06.2000 - 1 ABR 36/99

  Zustimmungsersetzung zur Eingruppierung - einseitige Änderung der …

  Auszug aus BVerwG, 22.09.2011 - 6 PB 15.11

  Denn Entgeltgrundsätze, die der Arbeitgeber unter Missachtung von Mitbestimmungsrechten aufgestellt hat, sind rechtsunwirksam (vgl. BAG, Beschluss vom 27. Juni 2000 - 1 ABR 36/99 - AP Nr. 23 zu § 99 BetrVG 1972 Eingruppierung Bl. 534).
• BAG, 23.09.2003 - 1 ABR 35/02

  Eingruppierung in Vergütungsordnung

  Auszug aus BVerwG, 22.09.2011 - 6 PB 15.11

  Sie kann in einem für den Arbeitgeber geltenden oder auf das Arbeitsverhältnis anwendbaren Tarifvertrag enthalten sein, auf einer Dienstvereinbarung beruhen, aufgrund einzelvertraglicher Vereinbarungen in der Dienststelle allgemein zur Anwendung kommen oder vom Arbeitgeber einseitig geschaffen sein (vgl. BAG, Beschlüsse vom 23. September 2003 - 1 ABR 35/02 - BAGE 107, 338 , vom 26. Oktober 2004 - 1 ABR 37/03 - BAGE 112, 238 , vom 28. April 2009 - 1 ABR 97/07 - BAGE 131, 286 Rn. 20 …und vom 6. April 2011 - 7 ABR 136/09 - juris Rn. 18).
• BAG, 22.10.1985 - 1 ABR 42/84

  Betriebsrat - Beschlußverfahren - Rechtsbeschwerde - Gehaltsgruppe

  Auszug aus BVerwG, 22.09.2011 - 6 PB 15.11

  Denn Entgeltgrundsätze, die der Arbeitgeber unter Missachtung von Mitbestimmungsrechten aufgestellt hat, sind rechtsunwirksam (vgl. BAG, Beschluss vom 27. Juni 2000 - 1 ABR 36/99 - AP Nr. 23 zu § 99 BetrVG 1972 Eingruppierung Bl. 534).

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• OVG Schleswig-Holstein, 30.01.2024 - 12 LB 1/23

  Keine Mitbestimmung des Personalrates bei Entscheidungen über die zeitliche …

  Rn. 21 Die an dieser Rechtsprechung geäußerte Kritik habe das Bundesverwaltungsgericht in seinem Beschluss vom 22.09.2011 - 6 PB 15.11- unter Zusammenfassung seiner Rechtsprechung zurückgewiesen.

  Es bedarf vielmehr der Ergänzung durch weitere abstrakt-generelle Entgeltgrundsätze, welche dem Arbeitnehmer einen Anspruch auf eine Stufe vermitteln, welche höher ist als diejenige bei Anwendung der zwingenden Tarifnormen (BVerwG, Beschluss vom 22. September 2011 - 6 PB 15/11 -, Rn. 6 - 7, juris).

• BVerwG, 26.06.2024 - 5 P 1.23

  Mitbestimmungsrecht bei Stufenzuordnung von Tarifbeschäftigten

  Denn diese Stufenzuordnung steht vielmehr - wovon auch die Beteiligten in Übereinstimmung mit der Vorinstanz ausgehen - im Ermessen des Arbeitgebers (…stRspr, vgl. etwa BVerwG, Beschlüsse vom 27. August 2008 - 6 P 11.07 - BVerwGE 131, 383 Rn. 32…, vom 13. Oktober 2009 - 6 P 15.08 - Buchholz 251.0 § 76 BaWüPersVG Nr. 8 Rn. 37, 39, vom 7. März 2011 - 6 P 15.10 - Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 113 Rn. 46 und vom 22. September 2011 - 6 PB 15.11 - Buchholz 251.5 § 77 HePersVG Nr. 6 Rn. 7;… BAG, Urteile vom 23. September 2010 - 6 AZR 174/09 - ZTR 2011, 23 Rn. 14…, vom 5. Juni 2014 - 6 AZR 1008/12 - BAGE 148, 217 Rn. 18…, vom 21. März 2018 - 7 AZR 408/16 - ZTR 2018, 523 Rn. 47 ff., vom 15. Oktober 2021 - 6 AZR 254/20 - BAGE 176, 95 Rn. 17…, vom 15. Oktober 2021 - 6 AZR 268/20 - ZTR 2022, 24 Rn. 21 …und vom 13. Juli 2022 - 5 AZR 412/21 - ZTR 2022, 653 Rn. 25 ff.).

  In diesen Fällen erstreckt sich die Mitbestimmung des Personalrats bei Eingruppierung auf die Einhaltung dieser Grundsätze (BVerwG…, Beschluss vom 7. März 2011 - 6 P 15.10 - Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 113 Rn. 44 ff.), und zwar unabhängig davon, ob der Personalrat bei der Aufstellung dieser Grundsätze ordnungsgemäß beteiligt worden ist (BVerwG, Beschluss vom 22. September 2011 - 6 PB 15.11 - Buchholz 251.5 § 77 HePersVG Nr. 6 Rn. 5).

• VG Mainz, 12.12.2018 - 5 K 513/18

  Initiativrecht der Personalvertretung bei Entgeltregelungen; Umgehung durch den …

  Rn. 18 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts kann der Dienststellenleiter zwar die Mitbestimmung des Personalrats (im Sinne einer Mitbeurteilung) bei der Eingruppierung (hier nach § 78 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 LPersVG ) ablehnen, wenn eine Stufenzuordnung nach § 16 Abs. 2 Satz 4 TV-L im Einzelfall nach Ermessen gewährt werden soll und abstrakt-generelle Regelungen des Arbeitgebers zur Ausfüllung dieser tariflichen Ermächtigung fehlen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 13.10.2009 - 6 P 15/08 -, PersR 2009, 501 und juris, Rn. 40;… Beschluss vom 7.3.2011 - 6 P 15/10 -, a.a.O. und juris, Rn. 41, 44 ff.; Beschluss vom 22.9.2011 - 6 PB 15/11 -, PersV 2012, 28 und juris, Rn. 5).

  Diese bilden zusammen mit der Ermächtigung in § 16 Abs. 2 Satz 4 TV-L und der tariflichen Entgeltordnung die Rechtsgrundlagen, für deren richtige Anwendung der Personalrat bei Neueinstellungen im Wege der Mitbeurteilung zu sorgen hat (vgl. ferner BVerwG…, Beschluss vom 13.10.2009 - 6 P 15/08 -, a.a.O. und juris, Rn. 38; Beschluss vom 22.9.2011 - 6 PB 15/11 -, a.a.O. und juris, Rn. 4; Günther, Mitbestimmung bei der Stufenzuordnung nach TVöD/TV-L/TV-H. öAT, 2013, 73, 74).

  Rn. 23 Entgegen der Ansicht des Beteiligten ergibt sich nichts anderes aus dem Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 22. September 2011 (6 PB 15/11, a.a.O. und juris, Rn. 7).

• BVerwG, 26.05.2015 - 5 P 9.14

  Weiterbeschäftigung; Jugend- und Auszubildendenvertretung; Mitglied; …

  Diese ist entsprechend dem Prinzip der Trennung von personaler Status- und Verwendungsentscheidung und tarifrechtlicher Tätigkeitszuordnung von vornherein darauf beschränkt, die Einreihung des Beschäftigten in eine Vergütungs-, Lohn- oder Entgeltgruppe im Wege der Subsumtion der auszuübenden Tätigkeit, Qualifikation und beruflichen Erfahrung unter die abstrakt-generellen Merkmale der in der Dienststelle angewandten Entgeltordnung zu kontrollieren (BVerwG, Beschluss vom 22. September 2011 - 6 PB 15.11 - Buchholz 251.5 § 77 HePersVG Nr. 6 Rn. 6).
• BVerwG, 12.08.2021 - 5 P 1.21

  Beachtlichkeit einer Zustimmungsverweigerung bei Eingruppierung

  Denn Entgeltgrundsätze, die der Arbeitgeber unter Missachtung von Mitbestimmungsrechten aufgestellt hat, sind rechtsunwirksam (vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. September 2011 - 6 PB 15.11 - Buchholz 251.5 § 77 HePersVG Nr. 6 Rn. 7;… Rehak, in: Lorenzen/Gerhold/Schlatmann u.a., BPersVG, Stand 1. Mai 2021, § 75 Rn. 101).
• OVG Niedersachsen, 12.01.2022 - 18 LP 1/21

  "Vordienstzeit"; Ermessensentscheidung; Grundsätze; Initiativrecht; …

  - BVerwG 6 P 15.08 -, juris Rn. 38 f., vgl. zusammenfassend BVerwG, Beschl. v. 22.9.2011 - BVerwG 6 PB 15.11 -, juris Rn. 3 ff.).

  Andererseits kann der Personalrat die Mitbestimmung nach § 65 Abs. 2 Nr. 2 NPersVG im Einzelfall verweigern, wenn der Dienstherr - ausdrücklich oder konkludent - Grundsätze aufgestellt hat, ohne die Mitbestimmung des Personalrats nach § 66 Abs. 1 Nr. 5 NPersVG herbeizuführen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 22.9.2011 - BVerwG 6 PB 15.11 -, juris Rn. 7).

• VG Berlin, 20.03.2012 - 61 K 4.12

  Mitbestimmung der Personalvertretung bei Versetzung eines Beamten unter …

  Das Bundesverwaltungsgericht erstreckte die mitbestimmungspflichtige Eingruppierung von Arbeitnehmern auf die in mehreren Tarifverträgen eingeführte Stufenzuordnung (Beschluss vom 13. Oktober 2009 - BVerwG 6 P 15.08 - PersV 2010, 142; Beschluss vom 7. März 2011 - BVerwG 6 P 15.10 - PersR 2011, 210; Beschluss vom 22. September 2011 - BVerwG 6 PB 15.11 - PersR 2011, 532).

  Die Personalvertretung könne jedoch den Erlass derartiger abstrakt-genereller Regeln indirekt erzwingen (vgl. näher a.a.O., PersR 2011, 532 [533]).

• BVerwG, 12.08.2021 - 5 P 4.20

  Beachtlichkeit der Zustimmungsverweigerung bei Eingruppierung

  Denn Entgeltgrundsätze, die der Arbeitgeber unter Missachtung von Mitbestimmungsrechten aufgestellt hat, sind rechtsunwirksam (vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. September 2011 - 6 PB 15.11 - Buchholz 251.5 § 77 HePersVG Nr. 6 Rn. 7;… Rehak, in: Lorenzen/Gerhold/Schlatmann u.a., BPersVG, Stand 1. Mai 2021, § 75 Rn. 101).
• VG Hamburg, 22.01.2021 - 25 FL 49/18

  Personalvertretungsrechtliche Mitbestimmung; Beginn der Zustimmungsfrist; …

  Die höchstrichterliche Rechtsprechung (BVerwG, Beschl. v. 22.9.2011, 6 PB 15/11, juris Rn. 9) hat für die parallele Tarifnorm § 16 Abs. 2 Satz 3 TVöD-VKA anerkannt, dass "förderliche Zeiten" sowie "zur Deckung des Personalbedarfs" zwei Tatbestandsmerkmale bilden.
• BVerwG, 12.08.2021 - 5 P 11.20

  Reichweite des Mitbestimmungsrechts des Personalrats bei der Eingruppierung einer …

  Denn Entgeltgrundsätze, die der Arbeitgeber unter Missachtung von Mitbestimmungsrechten aufgestellt hat, sind rechtsunwirksam (vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. September 2011 - 6 PB 15.11 - Buchholz 251.5 § 77 HePersVG Nr. 6 Rn. 7;… Rehak, in: Lorenzen/Gerhold/Schlatmann u.a., BPersVG, Stand 1. Mai 2021, § 75 Rn. 101).
• BVerwG, 26.05.2015 - 5 P 10.14

  Mitbestimmung des örtlichen Personalrats bei der Weiterbeschäftigung eines …
• VGH Baden-Württemberg, 12.09.2012 - PB 15 S 3324/11

  Mitbestimmungsverfahren bei Eingruppierungen; Aufhebung der Entscheidung der …
• VG Berlin, 14.07.2016 - 26 K 179.14

  Berücksichtigung eines Studiums und einer nebenberuflichen Tätigkeit bei der …
• VG Frankfurt/Main, 16.12.2013 - 22 K 2795/13
• VG Berlin, 17.11.2020 - 72 K 11.20
• VG Frankfurt/Main, 10.10.2011 - 22 K 1823/11

  Mitbestimmung bei der Erstfestsetzung der Erfahrungsstufen bei Einstellung