Rechtsprechung
| VGH Hessen, 24.08.1994 - 14 TH 1406/94 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- Justiz Hessen
Keine Berücksichtigung zivilrechtlicher Haftungsnormen bei der Störerauswahl, hier: im Abfallrecht
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Frankfurt/Main, 18.02.1994 - 14 G 403/94
- VGH Hessen, 24.08.1994 - 14 TH 1406/94
Papierfundstellen
- UPR 1995, 198
Wird zitiert von ... (16)
- VGH Bayern, 29.11.2004 - 22 CS 04.2701
Altlast, Personengesellschaft, Gesellschafterhaftung, Haftung für …
Verschiedene Äußerungen in Rechtsprechung und Schrifttum betonen vielmehr den allgemeinen Grundsatz, dass es bei der Bestimmung der polizeipflichtigen Personen auf eine mögliche zivilrechtliche Verantwortlichkeit nicht ankomme (HessVGH vom 24.8.1994, UPR 1995, 198; Kothe, UPR 1999, 96/97 m.w.N.; Antweiler/Probst, UPR 2002, 206/207; a. A. Schlabach/Simon, NVwZ 1992, 143/146; Landel/Vogg/Wüterich, BBodSchG, RdNr. 109 zu § 4). - VG Regensburg, 14.09.2015 - RN 8 K 15.574
Bodenschutzrechtliche Verpflichtung zur Durchführung einer Detailuntersuchung auf …
Rn. 30 (a) Das vorgetragene wirtschaftliche Unvermögen der Beigeladenen entbindet diese nicht von der bodenschutzrechtlichen Verantwortlichkeit, da es sich dabei nicht um einen Fall objektiver Unmöglichkeit handelt (vgl. BVerwG, B.v. 22.12.1980 - 4 B 193/80; VG Frankfurt, U.v. 29.01.2002 - 3 E 3447/98; VGH Kassel, B.v. 24.08.1994 - 14 TH 1406/94), sondern in erster Linie die Durchsetzbarkeit einer bodenschutzrechtlichen Anordnung betrifft.Insoweit entspricht es regelmäßig pflichtgemäßer Ermessensausübung, dass die Behörde sich an den Störer hält, der sich als wirtschaftlich am leistungsfähigsten darstellt, oder umgekehrt von der Inanspruchnahme eines wirtschaftlich nicht leistungsfähigen Verhaltensstörers zu Lasten eines Zustandsstörers absieht (vgl. VG Bayreuth, B.v. 22.11.2004 - B 2 S 04.1004; VG Frankfurt, U.v. 29.01.2002 - 3 E 3447/98; VGH Kassel, B.v. 24.08.1994 - 14 TH 1406/94).
- VG Regensburg, 15.10.2012 - RO 8 K 12.829
Detailuntersuchung; Duldungsanordnung; Störerauswahl; wirtschaftliches …
Wirtschaftliches Unvermögen entbindet grundsätzlich nicht von der Polizeipflichtigkeit und damit nicht von der bodenschutzrechtlichen Verantwortlichkeit, zumal es sich dabei nicht um einen Fall objektiver Unmöglichkeit handelt (vgl. BVerwG vom 22.12.1980 Az. 4 B 193/80; VG Frankfurt vom 29.01.2002 Az. 3 E 3447/98; HessVGH vom 24.08.1994 Az. 14 TH 1406/94).Insoweit entspricht es regelmäßig pflichtgemäßer Ermessensausübung, dass die Behörde sich an den Störer hält, der sich als wirtschaftlich am leistungsfähigsten darstellt, oder umgekehrt von der Inanspruchnahme eines wirtschaftlich nicht leistungsfähigen Verhaltensstörers zu Lasten eines Zustandsstörers absieht (vgl. VG Bayreuth vom 22.11.2004 Az. B 2 S 04.1004; VG Frankfurt vom 29.01.2002 Az. 3 E 3447/98; HessVGH vom 24.08.1994 Az. 14 TH 1406/94).
- VG Frankfurt/Main, 14.10.2008 - 3 K 1131/08
Nießbrauchsinhaber ist Betreiber im Sinne der §§ 19i WHG
Auf die zivilrechtliche Verantwortlichkeit kommt es entgegen der Ansicht der Klägerin bei der Auswahl des Störers nicht an (vgl. Hess. VGH, Beschl. v. 24.08.1994 - 14 TH 1406/94 -, UPR 1995, 198 m. w. N.). - OVG Bremen, 21.07.2009 - 1 B 89/09
Sanierungsanordnung; Verantwortlicher Geschäftsführer; Komplementär; …
Die zivilrechtlichen Grundsätze, nach denen das Handeln des Geschäftsführers ausschließlich der Gesellschaft zugerechnet wird, lassen sich auf das öffentliche Ordnungsrecht, an dessen Grundsätze das Bundesbodenschutzgesetz insoweit anknüpft, nicht übertragen (vgl. für § 4 Abs. 3 Satz 1 BBodSchG: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 26.03.2007 - 20 B 61/07 - UPR 2007, 315 ; für das Ordnungsrecht allgemein z. B. OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 06.09.1993 - 11 A 694/90 - NVwZ-RR 1994, 386 m.w.Nwn.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. v. 17.09.2003 - 3 L 196/99 - ; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 25.03.2003 - 1 S 190/03 - , NJW 2003, 2550 ; OVG Schleswig-Holstein, Urt. v. 09.03.1995 - 4 L 90/94 - ; Hessischer VGH, Beschl. v. 24.08.1994 - 14 TH 1406/94 - UPR 1995, 198; Pieroth/Schlink/Kniesel, Polizei- und Ordnungsrecht, 5. Aufl. 2008, § 9 Rn 8; Drews/Wacke/Vogel/Martens, Gefahrenabwehr, 9. Aufl. 1986, S. 294; vgl. auch die Darstellung in der Begründung des Umweltschadensgesetzes, BT-Drs. - VGH Bayern, 30.03.2023 - 24 ZB 22.2460
Störerauswahl bei sukzessiver Gesamtrechtsnachfolge
Es ist deshalb zulässig, bei der Auswahlentscheidung die finanzielle Leistungsfähigkeit als maßgebliches Kriterium heranzuziehen (vgl. HessVGH, B.v. 24.8.1994 - 14 TH 1406/94 - juris Rn. 11;… s.a. Dombert in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Werkstand September 2022, § 4 BBodSchG Rn. 16 (Stand März 2001)). - VG Frankfurt/Main, 29.01.2002 - 3 E 3447/98
Auslegung und Regelungsbereich des Bundesbodenschutzgesetzes
Denn wirtschaftliches Unvermögen in Form von Zahlungsunfähigkeit ist nicht geeignet, von einer Ordnungspflichtigkeit - wie sie hier im Rahmen des Bodenschutzes besteht - zu befreien, zumal es sich dabei nicht um einen Fall objektiver Unmöglichkeit handelt (Hess. VGH, Beschluss vom 24.08.1994 - 14 TH 1406/94 - UPR 95, 198 f; BVerwG, Beschluss vom 22.12.1980 - 4 B 193.80 - Buchholz 445.5 § 28 WaStrG Nr. 3; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 27.09.1996 - 10 S 413/96 - VBlBW 97, 110). - VGH Bayern, 15.09.2000 - 22 ZS 00.1994
Zur Berücksichtigung zivilrechtlicher Regelungen bei der Störerauswahl
Unbeschadet insoweit grundsätzlich zu respektierenden behördlichen Ermessens könne sich dieses etwa dann auf Null reduzieren, wenn die zivilrechtliche Letztverantwortlichkeit eines der Störer offensichtlich und eindeutig sei und das Interesse an effektiver und schneller Gefahrenabwehr durch eine solche Beschränkung nicht geschmälert werde (vgl. BayVGH vom 13.5.1986 BayVBl 1986, 590/593 und vom 06.06.1997 NVwZ 1998, 1195/1196; NdsOVG vom 10.6.1989 NVwZ 1990, 786/787 und vom 07.03.1997, NJW 1998, 97/98 f.; BVerwG vom 24.08.1989 NVwZ 1990, 474/475; VGH BW vom 08.02.1993, VBlBW 1993, 298/301 f.; HessVGH vom 24.08.1994, UPR 1995, 198; OVG SH vom 14.07.1995 UPR 1996, 194/195; Schlabach, VBlBW 1996, 41/43 f.; Hipp / Rech / Purian, [wohl: Hipp / Rech / Turian, der Bearb.] BBodSchG, 2000, RdNr. 421). - VG Berlin, 15.03.2001 - 1 A 185.99
Geltendmachung einer Regressforderung ; Inanspruchnahme als …
Denn die hier allein in Frage kommende polizeirechtliche Verantwortlichkeit steht neben der zivilrechtlichen Haftung (VGH Kassel, B. vom 24. August 1994, 14 TH 1406/94, DPR 1995, 198-199). - OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 11 N 56.08
Rekultivierung einer stillgelegten Deponie; vertragliche Übernahme der …
Auf eine zivilrechtliche Verantwortlichkeit sowie darauf, ob diese Tätigkeiten im Auftrag und auf Weisung eines Dritten vorgenommen wurden oder ob die Klägerin in eigenem Namen oder auf eigene Rechnung gehandelt hat, kommt es insoweit ebenso wenig an wie auf ein etwaiges Verschulden (vgl. VGH Kassel, Beschluss v. 24. August 1994 - 14 TH 1406/94 -, zit. nach juris Rn 6 ff.). - VG Stade, 02.09.2013 - 1 A 2744/12
Rechtmäßigkeit einer Heranziehung zur Kostentragung für wasserrechtliche …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 29.06.2023 - 3 M 63/23
Bauordnungsrechtliche Störerauswahl bei der Beseitigung eines heruntergekommenen …
- VGH Bayern, 14.03.2011 - 22 ZB 10.2874
Anordnung der Erstellung eines Sanierungsplans für eine Altlast
- VG Frankfurt/Main, 23.07.1999 - 14 G 212/99
Zur Sanierungsverantwortlichkeit nach dem BBodSchG; hier: zur …
- VG Regensburg, 04.10.2010 - RO 8 K 09.02073
Bodenschutzrechtliche Inanspruchnahme eines zahlungsunfähigen Zustandsstörers
- VGH Hessen, 31.08.2000 - 6 UE 4184/96
Anforderungen an den Nachweis der Verursachung
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