Diese Pflichten sind Amtspflichten, die den zuständigen Beamten den durch die genannte Bestimmung (§ 11 a.F., heute § 5) geschützten Personen - zu denen auch der Kläger gehören kann - gegenüber obliegen (s. auch BVerwGE 11, 131 [BVerwG 28.09.1960 - V C 197/59]; BVerwG DVBl. 1965, 603;… zur Frage, ob eine unter Verletzung des § 4 GaststättenG erteilte Erlaubnis eine Amtspflichtverletzung gegenüber den Nachbarn sein kann s. Michel/Kienzle a.a.O. § 4 Rdn. 69-69 b).