Eine Anfechtungsklage gegen einen nichtigen Verwaltungsakt ist nur zulässig, wenn gegen diesen rechtzeitig Widerspruch erhoben wurde (im Anschluss an BVerwG…, Urteil vom 30.01.1990 - 1 A 36.86 - BVerwGE 84, 306, juris Rn. 35; Urteil vom 31.01.1956 - V C 63.54 - Buchholz 310 Vorbem. III zu § 42 VwGO - Verwaltungsakt Ziff. 2 Nichtigkeit Nr. 7; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 18.03.1960 - 1 S 387/59 - VerwRspr 1961, 236).

Rn. 11 Allerdings können nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG…, Urteil vom 30.01.1990 - 1 A 36.86 - BVerwGE 84, 306, juris Rn. 35; Urteil vom 31.01.1956 - V C 63.54 - Buchholz 310 Vorbem. III zu § 42 VwGO - Verwaltungsakt Ziff. 2 Nichtigkeit Nr. 7) und des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (Beschluss vom 18.03.1960 - 1 S 387/59 - VerwRspr 1961, 236) auch nichtige - und damit nicht bestandskraftfähige - Verwaltungsakte nur innerhalb der im Gesetz vorgesehenen Fristen - also innerhalb der Widerspruchsfrist (vgl. § 70 Abs. 1 Satz 1 VwGO) und der Klagefrist (vgl. § 74 Abs. 1 Satz 1 VwGO) - angefochten werden (vgl. auch Bayerischer VGH…, Beschluss vom 12.06.2015 - 4 CS 15.749 - juris Rn. 13; OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 12.05.1998 - 12 A 12501/97 - juris Rn. 5; BFH…, Urteil vom 26.06.1985 - IV R 62/83 - juris Rn. 9 zu Anfechtungsklagen gegen nichtige Verwaltungsakte bei Versäumung der Einspruchsfrist im Anwendungsbereich der Finanzgerichtsordnung;… Happ in Eyermann, VwGO, 16. Aufl., § 42 Rn. 15;… v. Albedyll in Bader u.a., VwGO § 42 Rn. 12;… Schmidt-Kötters in Posser/Wolff/Decker, BeckOK VwGO, § 42 Rn. 21).

VerwRechtspflAO gilt auch für die Anfechtung nichtiger Verfügungen (ebenso BVerwG V C 63.54, Urteil vom 31.Januar 1956).2.