Rechtsprechung
| BVerwG, 22.02.1961 - VIII C 467.59 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Rechtsmittel
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 15.06.1959 - IV A 91/58
- BVerwG, 22.02.1961 - VIII C 467.59
Wird zitiert von ... (7) Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 14.05.1959 - VIII C 20.59
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Auszug aus BVerwG, 22.02.1961 - VIII C 467.59
Sie stimmt für den hier vorliegenden Sachverhalt im Ergebnis mit der Rechtsansicht überein, die der erkennende Senat zum Vertretenmüssen einer Zwangslage, welche durch einen bewußten Verstoß gegen sowjetzonale wirtschaftslenkende Vorschriften verursacht worden ist, in seinem Urteil vom 14. Mai 1959 - BVerwG VIII C 20.59 -, BVerwGE 8, 292 [BVerwG 14.05.1959 - VIII C 20/59], und seitdem in ständiger Rechtsprechung zum Ausdruck gebracht hat.Diese ständige Rechtsprechung, mit der der erkennende Senat sich der - soweit ersichtlich - überwiegenden Verwaltungspraxis sowie auch der herrschenden Meinung in der Rechtsprechung angeschlossen hat, ist im Schrifttum vielfach auf Ablehnung gestoßen, so bei Erben (ROW 1959 S. 205; 1961 S. 18), Pernutz (NJW 1959 S. 2178), Günther (ROW 1959 S. 243), Adam (ROW 1960 S. 68; 1961 S. 6; DÖV 1960 S. 784 und 947), Rosenthal (ROW 1960 S. 199) und, ohne nähere Begründung, auch bei Wengler (JZ 1961 S. 4 Fußnote 8).
- BVerfG, 31.05.1960 - 2 BvR 234/60
Verfassungswidrigkeit der Vollstreckung von Entscheidungen sowjetzonaler Gerichte
Auszug aus BVerwG, 22.02.1961 - VIII C 467.59
Ferner wird die Ansicht vertreten, die Rechtsprechung des Senats lasse sich jedenfalls seit dem Beschluß des Bundesverfassungsgerichts vom 31. Mai 1960 (NJW 1960 S. 1611 = ROW 1960 S. 197) nicht mehr aufrechterhalten, in dem das sowjetzonale "Gesetz zum Schütze des innerdeutschen Handels" vom 21. April 1950 und die sowjetzonale "Verordnung über die Bestrafung von Verstößen gegen die Wirtschaftsordnung" vom 23. September 1948 als unvereinbar mit der verfassungsmäßigen Ordnung der Bundesrepublik Deutschland bezeichnet worden sind. - BVerwG, 22.02.1961 - VIII C 287.59
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Auszug aus BVerwG, 22.02.1961 - VIII C 467.59
Zu diesem Fragenkreise hat der Senat in seinem Urteil in der Sache BVerwG VIII C 287.59, das ebenfalls am 22. Februar 1961 ergangen ist, noch ergänzend ausgeführt:.
- BVerwG, 12.10.1960 - VIII C 127.59
Auszug aus BVerwG, 22.02.1961 - VIII C 467.59
So hat denn nach der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats (vgl. das bereits angeführte Urteil vom 14. Mai 1959; ferner drei Urteile vom 23. September 1959, nämlich - BVerwG VIII C 133.59 -, NJW 1960 S. 399 = DÖV 1960 S. 152 = ROW 1960 S. 159 = ZLA 1960 S. 58, - BVerwG VIII C 137.59 -, JR 1960 S. 236 = DVBl. 1960 S. 209 = DÖV 1960 S. 187 = ROW 1960 S. 72 = ZLA 1960 S. 57; und - BVerwG VIII C 289.59 -, DVBl. 1960 S. 210 = DÖV 1960 S. 188 = ROW 1960 S. 158 = ZLA 1960 S. 55; sowie schließlich das Urteil vom 12. Oktober 1960 - BVerwG VIII C 127.59 -, ZLA 1961 S. 135) aus dem Gesichtspunkt des Vertretenmüssens ein geflüchteter Sowjetzonenbewohner auf den Flüchtlingsausweis und die mit seinem Besitz verbundenen Rechte und Vergünstigungen in der Regel dann keinen Anspruch, wenn er die Verfolgung und Bestrafung, auf die er sich zur Begründung seiner Flucht beruft, im Bewußtsein dieser voraussichtlichen Folgen selbst herbeigeführt hat durch ein Verhalten, dessen Unterlassen ihm nach den Umständen seines Falles bei Berücksichtigung der Lage der gesamten Bevölkerung der sowjetischen Besatzungszone hätte zugemutet werden können. - BVerwG, 28.12.1959 - III C 131.57
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Auszug aus BVerwG, 22.02.1961 - VIII C 467.59
So hat denn nach der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats (vgl. das bereits angeführte Urteil vom 14. Mai 1959; ferner drei Urteile vom 23. September 1959, nämlich - BVerwG VIII C 133.59 -, NJW 1960 S. 399 = DÖV 1960 S. 152 = ROW 1960 S. 159 = ZLA 1960 S. 58, - BVerwG VIII C 137.59 -, JR 1960 S. 236 = DVBl. 1960 S. 209 = DÖV 1960 S. 187 = ROW 1960 S. 72 = ZLA 1960 S. 57; und - BVerwG VIII C 289.59 -, DVBl. 1960 S. 210 = DÖV 1960 S. 188 = ROW 1960 S. 158 = ZLA 1960 S. 55; sowie schließlich das Urteil vom 12. Oktober 1960 - BVerwG VIII C 127.59 -, ZLA 1961 S. 135) aus dem Gesichtspunkt des Vertretenmüssens ein geflüchteter Sowjetzonenbewohner auf den Flüchtlingsausweis und die mit seinem Besitz verbundenen Rechte und Vergünstigungen in der Regel dann keinen Anspruch, wenn er die Verfolgung und Bestrafung, auf die er sich zur Begründung seiner Flucht beruft, im Bewußtsein dieser voraussichtlichen Folgen selbst herbeigeführt hat durch ein Verhalten, dessen Unterlassen ihm nach den Umständen seines Falles bei Berücksichtigung der Lage der gesamten Bevölkerung der sowjetischen Besatzungszone hätte zugemutet werden können. - BVerwG, 23.09.1959 - VIII C 289.59
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Auszug aus BVerwG, 22.02.1961 - VIII C 467.59
So hat denn nach der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats (vgl. das bereits angeführte Urteil vom 14. Mai 1959; ferner drei Urteile vom 23. September 1959, nämlich - BVerwG VIII C 133.59 -, NJW 1960 S. 399 = DÖV 1960 S. 152 = ROW 1960 S. 159 = ZLA 1960 S. 58, - BVerwG VIII C 137.59 -, JR 1960 S. 236 = DVBl. 1960 S. 209 = DÖV 1960 S. 187 = ROW 1960 S. 72 = ZLA 1960 S. 57; und - BVerwG VIII C 289.59 -, DVBl. 1960 S. 210 = DÖV 1960 S. 188 = ROW 1960 S. 158 = ZLA 1960 S. 55; sowie schließlich das Urteil vom 12. Oktober 1960 - BVerwG VIII C 127.59 -, ZLA 1961 S. 135) aus dem Gesichtspunkt des Vertretenmüssens ein geflüchteter Sowjetzonenbewohner auf den Flüchtlingsausweis und die mit seinem Besitz verbundenen Rechte und Vergünstigungen in der Regel dann keinen Anspruch, wenn er die Verfolgung und Bestrafung, auf die er sich zur Begründung seiner Flucht beruft, im Bewußtsein dieser voraussichtlichen Folgen selbst herbeigeführt hat durch ein Verhalten, dessen Unterlassen ihm nach den Umständen seines Falles bei Berücksichtigung der Lage der gesamten Bevölkerung der sowjetischen Besatzungszone hätte zugemutet werden können.
- BVerwG, 02.03.1961 - VIII B 148.60
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An dieser Rechtsprechung hat der beschließende Senat auch in seinen Urteilenvom 22. Februar 1961 - BVerwG VIII C 287.59 und BVerwG VIII C 467.59 - festgehalten. - BVerwG, 18.09.1961 - VIII CB 51.60
Anerkennung als Sowjetzonenflüchtling - Verlassen der sowjetischen Besatzungszone …
Eine solche Handhabung entspricht, wie insbesondere auch die beiden angeführten Urteile vom 14. Mai 1959 und vom 22. Februar 1961 (vgl. auch das weitere Urteil vom 22. Februar 1961 - BVerwG VIII C 467.59 -, ROW 1961 S. 166) zeigen, der ständigen Praxis des jetzt für Flüchtlingssachen ausschließlich zuständigen VIII. Senats. - BVerwG, 03.07.1961 - VIII B 160.60
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Diese Frage ist jedoch durch die Urteile des beschließenden Senats vom 14. Mai 1959, BVerwGE 8, 292 [BVerwG 14.05.1959 - VIII C 20/59], undvom 22. Februar 1961 - BVerwG VIII C 287.59, BVerwG VIII C 465.59 und BVerwG VIII C 467.59 - geklärt.
- BVerwG, 09.03.1966 - VIII ER 202.65
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Diese Entscheidung entspricht den Rechtsgrundsätzen, von denen das Bundesverwaltungsgericht für die Beurteilung der Frage des Vertretenmüssens einer besonderen Zwangslage in ständiger Rechtsprechung ausgegangen ist (vgl. außer der bereits im Berufungsurteil erwähntenEntscheidung vom 22. Februar 1961 - BVerwG VIII C 287.59 -, Buchholz BVerwG 412.3, § 3 Nr. 22 = JR 1961 S. 475 = NJW 1961 S. 1372 = DVBl. 1961 S. 552 = ROW 1961 S. 163 = ZLA 1961 S. 222, insbesondere auch das Urteil vom gleichen Tage - BVerwG VIII C 467.59 -, RGW 1961 S. 166). - BVerwG, 03.04.1962 - VIII B 56.61 Nach der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats (vgl. z.B. dasUrteil vom 12. Oktober 1960 - BVerwG VIII C 127.59 -, Buchholz BVerwG 412.3, § 3 BVFG Nr. 18 = DVBl. 1961 S. 88 = ROW 1961 S. 67 = ZLA 1961 S. 135, sowie dieUrteile vom 22. Februar 1961 - BVerwG VIII C 287.59 -, a.a.O., und BVerwG VIII C 467.59 -, ROW 1961 S. 166) hat ein geflüchteter Bewohner der sowjetischen Besatzungszone aus dem Gesichtspunkt des Vertretenmüssens auf den Flüchtlingsausweis und die mit seinem Besitz verbundenen Rechte und Vergünstigungen in der Regel dann keinen Anspruch, wenn er die Verfolgung und Bestrafung, auf die er sich zur Begründung seiner Flucht beruft, im Bewußtsein dieser voraussichtlichen Folgen selbst herbeigeführt hat durch ein Verhalten, dessen Unterlassen ihm nach den Umständen seines Falles bei Berücksichtigung der Lage der gesamten Bevölkerung der ... Besatzungszone hätte zugemutet werden können.
- BVerwG, 20.02.1962 - VI ER 200.60
Voraussetzungen für den Anspruch auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe (PKH) …
In Auseinandersetzung mit den gegen diese Entscheidung laut gewordenen Bedenken hat der VIII. Senat in seinem Urteil vom 22. Februar 1961 - BVerwG VIII C 287.59 - (NJW 1961 S. 1372, DVBl. 1961 S. 552) diese Rechtsprechung ausdrücklich aufrechterhalten; vgl. auch das sich mit dem Fall eines Devisenverstoßes beschäftigende Urteil dieses Senats vom 22. Februar 1961 - BVerwG VIII C 467.59 - in RiOW 1961 S. 166. - BVerwG, 25.04.1961 - VIII C 272.59
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An dieser Rechtsprechung hat der Senat auch gegenüber den Einwendungen, die vereinzelt gegen sie im Schrifttum unter Hinweis auf den vorerwähnten Beschluß des Bundesverfassungsgerichts vom 31. Mai 1960, BVerfGE 11, 150 [161, 163], erhoben worden sind, festgehalten (vgl. dasUrteil vom 22. Februar 1961 - BVerwG VIII C 287.59 -, ROW 1961 S. 163, und hinsichtlich der strafrechtlichen Folgen eines Verstoßes gegen die Devisenvorschriften in der sowjetischen Besatzungszone das Urteil vom gleichen Tage - BVerwG VIII C 467.59 -, ROW 1961 S. 166).
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