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OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.1994 - 12 B 1084/94 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Eignungsbeurteilung; Leistungsbeurteilung; Beförderungsentscheidung; Auswahlgespräch; Auswahlkommission; Vertreter des Personalrates
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 24.03.1994 - 12 L 192/94
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.1994 - 12 B 1084/94
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1995, 100
- DVBl 1995, 205
- ZBR 1995, 152
Wird zitiert von ... (47)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2004 - 1 B 455/04
Grundsatz der Bestenauslese (Leistungsgrundsatz) bei Bewerbungskonkurrenzen um …
OVG NRW, Beschlüsse vom 13.5.2004 - 1 B 300/04 -, vom 9.11.2001 - 1 B 1146/01 -, NVwZ-RR 2002, 291 = NWVBl. 2002, 266, und vom 27.6.1994 - 12 B 1084/94 -, NVwZ-RR 1995, 100 = ZBR 1995, 152; vgl. ferner Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 5. Aufl. 2001, Rn. 63, m.w.N.OVG NRW, Beschlüsse vom 19.12.2003 - 1 B 1972/03 -, vom 9.11.2001 - 1 B 1146/01 -, a.a.O., vom 26.2.1996 - 12 B 3547/95 -, und vom 27.6.1994 - 12 B 1084/94 -, a.a.O.; vgl. ferner OVG Berlin, Beschluss vom 8.12.2000 - 4 SN 60/00 -, NVwZ-RR 2001, 395 ; OVG Bremen, Beschluss vom 19.2.1999 - 2 B 11/99 -, ZBR 2001, 221 = DÖD 1999, 238; Hess. VGH, Beschluss vom 20.4.1993 - 1 TG 709/93 -, NVwZ-RR 1994, 350 = ZBR 1994, 82.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.06.2012 - 6 A 1991/11
Eignungsfeststellungsverfahren als Erkenntnisgrundlagen für die …
vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 27. Juni 1994 - 12 B 1084/94 -, NWVBl. 1995, 12, vom 9. November 2001 - 1 B 1146/01 -, NWVBl. 2002, 266 und vom 13. Oktober 2009 - 6 B 1232/09 -, RiA 2010, 90; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 21. Dezember 2011 - 4 S 2543/11 - OVG Bremen, Beschluss vom 2. September 2011 - 2 B 64/11 -, juris; Schnellenbach, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und der Richter, Loseblatt, B I. Rn. 89; v. Roetteken in v. Roetteken/Rothländer, BeamtStG, Kommentar, Loseblatt, § 9 Rn. 317, letztere mit weiteren Nachweisen. - VG Arnsberg, 17.02.2021 - 2 K 5352/18 vgl. BVerwG, Urteil vom 11. August 1993 - 6 C 14.92 -, BVerwGE 94, 53 = juris (…Rn. 21); OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 1994- 12 B 1084/94 -, NWVBl 1995, 12; vgl. ferner VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 4. Juni 2018 - 12 L 3601/17 -, juris, sowie VG Arnsberg, Beschluss vom 14. Oktober 2008 - 2 L 540/08 -, nicht veröffentlicht (n.v.).
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 1994 - 12 B 1084/94 -, a.a.O.; vgl. ferner VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 4. Juni 2018 - 12 L 3601/17 -, a.a.O. (…Rn. 17 ff.), sowie VG Arnsberg, Beschluss vom 14. Oktober 2008 - 2 L 540/08 -, n.v.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 1994 - 12 B 1084/94 -, a.a.O.; vgl. ferner VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 4. Juni 2018 - 12 L 3601/17 -, a.a.O., sowie VG Arnsberg, Beschluss vom 14. Oktober 2008- 2 L 540/08 -, n.v.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2001 - 1 B 1146/01
Ausgestaltung des Mitbestimmungsrechts des Personalrats i.R.d. Bestellung eines …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 1994 - 12 B 1084/94 -, DÖD 1995, 142 = DVBl. 1995, 205 = NVwZ-RR 1995, 100 = NWVBl. 1995, 12 = ZBR 1995, 152; OVG Bremen, Beschluss vom 19. Februar 1999 - OVG 2 B 11/99 -, ZBR 2001, 221; Schnellenbach, Beamtenrecht in der Praxis, 5. Aufl. 2001, Rn. 63. - OVG Bremen, 05.12.2007 - 2 B 425/07
Auswahlgespräch; Beurteilung
Ob ein Bewerber erwarten lässt, dass er die höheren Anforderungen des Beförderungsamtes erfüllt, lässt sich zunächst daraus ableiten, was er bisher geleistet hat (OVG Münster, B.v. 27.06.1994, NVwZ-RR 95, 100).Um das Leistungsbild eines Bewerbers zu erfassen, sind regelmäßig aktuelle dienstliche Beurteilungen heranzuziehen (vgl. OVG Münster, U.v. 05.02.1986, ZBR 86, 276; B.v. 27.06.1994, NVwZ-RR 95, 100; B.v. 22.06.1998, 12 B 698/98, juris;… Schnellenbach Beamtenrecht in der Praxis, 6. Aufl., Rn 63; vgl. auch OVG Bremen, U.v. 04.08.1987, 2 BA 3/87) und die anderen erreichbaren Erkenntnisquellen, wie Personalakten, auszuwerten (OVG Bremen, B.v. 19.02.99, 2 B 11/99), denn dienstliche Beurteilungen bilden eine wesentliche und in der Regel ausschlaggebende Auswahlgrundlage für Personalentscheidungen (…BVerwG, U.v. 26.06.1980, 2 C 13/79, juris Rn. 34).
Die Antragsgegnerin betont zu Recht, dass ein Auswahlgespräch nur begrenzte Aussagekraft hat und regelmäßig nur geeignet ist, das Bild vom jeweiligen Bewerber abzurunden (vgl. OVG Münster, B.v. 27.06.1994, NVwZ-RR 95, 100;… OVG Bremen, B.v. 19.02.1999, a. a. O.).
- VG Gelsenkirchen, 04.06.2018 - 12 L 3601/17
Bewerbungsverfahrensanspruch Organisationsermessen Personalrat stimmberechtigte …
Hinzu tritt, dass der Personalrat im sich nach Abschluss des Auswahlverfahrens anschließenden Mitbestimmungsverfahren, vgl. dazu, dass die Teilnahme eines Mitglieds des Personalrats in der Auswahlkommission das Mitbestimmungsverfahren nach dem LPVG nicht ersetzen kann, OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 1994 - 12 B 1084/94 -, NWVBl. 1995, 12 (13), über eine Maßnahme zu befinden hat, die von seinen Mitgliedern mitverantwortlich getroffen wurde.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 1994 - 12 B 1084/94 -, a. a. O., das "Bedenken" gegen eine Mitwirkung stimmberechtigter Vertreter des Personalrats und der Schwerbehindertenvertretung in einer Auswahlkommission äußert; vgl. auch VG Düsseldorf, Beschluss vom 22. September 2008 - 13 L 529/08 -, juris Rn. 38 ff., sowie VG Köln, Beschluss vom 7. September 2012 - 19 L 865/12 -, juris Rn. 11 ff., jeweils in Bezug auf die stimmberechtigte Mitwirkung der Gleichstellungsbeauftragten.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 1994 - 12 B 1084/94 -, a. a. O.; Cecior/Vallendar/Lechtermann/Klein, a. a. O., § 65 Rn. 159 (Stand der Kommentierung: Oktober 2016).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.11.2007 - 6 A 1249/06
Voraussetzungen einer Zulassung zum Aufstieg in die Laufbahn des gehobenen …
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 12. Dezember 2005 - 6 B 1845/05 -, NVwZ-RR 2006, 343, vom 10. November 2005 - 6 B 1710/05 -, vom 27. Juni 1994 - 12 B 1084/94 -, ZBR 1995, 152, vom 14. Februar 1997 - 12 B 2068/96 -, IÖD 1997, 206, und vom 8. Mai 2000 - 12 B 307/00 - OVG Thüringen, Beschluss vom 31. März 2003 - 2 EO 545/02 -, a.a.O.; OVG Berlin, Beschluss vom 8. Dezember 2000 - 4 SN 60/00 -, a.a.O. - VG Schleswig, 29.05.2019 - 12 B 10/19
Besetzung eines Beförderungsdienstposten, einer Auswahlkommission; Maßgeblichkeit …
Für den objektiven Betrachter ist dann nicht erkennbar, wessen Interessen diese Person tatsächlich vertritt (vgl. BVerwG…, Urteil vom 11.08.1993 - 6 C 14.92 -, juris, Rn. 21; OVG Schleswig, Beschluss vom 06.01.1999 - 3 M 63/98 - OVG Münster, Beschluss vom 27.06.1994 - 12 B 1084/94 -, juris - Leitsatz; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 04.06.2018 - 12 L 3601/17 -, juris Rn.17ff.).Wenn der Personalrat - wie vorgesehen und hier auch geschehen (s. E-Mail vom 26.02.2019) - nach Abschluss des Auswahlverfahrens im anschließenden Mitbestimmungsverfahren über eine Maßnahme zu befinden hat, die von ihm bzw. seinem Mitglied bereits mitverantwortlich getroffen wurde, ist die Gefahr einer Interessen- bzw. Pflichtenkollision mit Blick auf der der Personalvertretung zukommenden spezifischen Kontrolle gegenüber der Dienststelle augenfällig (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 27.06.1994 - a.a.O.; OVG Schleswig…, Beschluss vom 06.01.1999 a.a.O.;… VG Gelsenkirchen a.a.O. Rn. 29).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2003 - 1 B 2117/03
Einstweilige Anordnung zur Sicherung eines Bewerbungsverfahrensanspruchs; …
OVG NRW, Beschlüsse vom 4.9.2001 - 1 B 205/01 - und vom 27.6.1994 - 12 B 1084/94 -, NWVBl. 1995, 12 = ZBR 1995, 152 = DVBl. 1995, 205. - OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2001 - 1 B 205/01 Ist eine differenzierte Bewertung des Eignungs- und Befähigungsprofils etwa überhaupt nicht oder nur mit großen Einschränkungen möglich und wird die dadurch bestehende Beurteilungslücke nicht z. B. durch eine Bedarfsbeurteilung geschlossen, so liegt ein Verstoß gegen den Grundsatz vor, dass Eignung und Befähigung maßgeblich aus den Regel- oder Bedarfsbeurteilungen ableitbar sein müssen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27. Juni 1994 - 12 B 1084/94 -, DVBl. 1995, 205; Schnellenbach, a.a.O., Rdnr. 63, und die Eignungsbewertung - unter steter Orientierung am Anforderungsprofil der Beförderungsstelle - aus dem Leistungs- und Befähigungsprofil des Beamten entwickelt werden muss.
- OVG Schleswig-Holstein, 01.06.1999 - 3 M 17/99
Grundsatz der Bestenauslese; Beförderungsstelle; Vorwegbeteiligung; Personalrat; …
- OVG Sachsen-Anhalt, 30.05.2000 - B 3 S 391/99
- VG Hamburg, 10.09.2001 - 22 VG 2065/01
Konkurrentenstreit unter Beamten
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.03.2002 - 1 B 100/02
Prüfung der Rechtswidrigkeit einer dienstlichen Beurteilung in einem auf die …
- OVG Berlin, 08.12.2000 - 4 SN 60.00
Anspruch auf Zulassung zum durch Assessment-Center-Elemente geprägten …
- VG Köln, 21.03.2001 - 15 L 2797/00
Ausgestaltung des Anspruchs eines Beamten auf die Übertragung eines …
- VG Gelsenkirchen, 04.07.2008 - 1 L 316/08
Beförderung, Stellenbesetzung, Bewerbungsfrist, Personalrat, Bestenauslese, …
- OVG Sachsen-Anhalt, 27.07.2002 - B 3 S 391/99
Zulässigkeit eines gesetzlich nicht geregelten Antrags auf Abänderung eines …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1998 - 12 B 698/98
Beamter; Besetzung; Beurteilung; Beurteilung einzelner Punkte; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.2003 - 1 B 1972/03
Anforderungen an die Besetzung einer von der Berufsfeuerwehr ausgeschriebenen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2000 - 1 A 4382/98
Ausgestaltung der Mitbestimmungsbedürftigkeit eines Grundsatzbeschlusses zur …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.04.2001 - 1 B 315/01
Stellvertretende Leiterin des Sozialamtes ; Beurteilung der Beschäftigten nach …
- VG Schleswig, 14.06.2021 - 12 B 22/21
Beförderungsauswahl; Vergleichbarkeit dienstlicher Beurteilungen; Auswahlgespräch …
- VG Düsseldorf, 22.09.2008 - 13 L 529/08
Beurteilung Gesamtnote Gesamturteil arithmetische Ermittlung Gewichtung …
- VG Bremen, 02.01.2008 - 6 V 903/07
Ortsamtsleiter Burglesum
- VG Lüneburg, 18.09.2007 - 1 B 20/07
Anforderungsprofil; Anlassbeurteilung; Auswahlentscheidung; Auswahlfehler; …
- VG Köln, 05.10.2005 - 19 L 1179/05
Untersagung der Besetzung einer Beförderungsplanstelle im Wege einstweiliger …
- VG Gelsenkirchen, 03.08.2001 - 12 L 1312/01
- VG Düsseldorf, 07.07.2010 - 13 L 718/10
Rückgängigmachung des Einsatzes als Referent i.R.e. Zulassung zum Aufstieg in den …
- VG Lüneburg, 05.09.2007 - 1 B 13/07
Ausschreibung; Auswahl; Auswahlfehler; Auswahlgespräch; Auswahlkommission; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2000 - 12 B 1132/00
Anordnungsanspruch im Rahmen einer vorläufigen Untersagung über die Besetzung …
- VG Düsseldorf, 26.08.2005 - 26 L 1030/05
Beamtenrechtliche Ausgestaltung des Anspruchs eines sich auf ein Beförderungsamt …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.07.2003 - 1 B 581/03
Besetzung eines Beförderungsdienstposten nach der "Bestenauslese"; Grundsätze für …
- VG Schleswig, 25.11.2019 - 12 B 59/19
Einstweiliger Rechtsschutz bei Stellenbesetzung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2001 - 1 B 1075/01
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2005 - 17 B 2820/04
Abschiebung eines Staatenlosen aus der Bundesrepublik Deutschland; …
- VG Schleswig, 14.09.2022 - 12 B 41/22
Einstweiliger Rechtschutz bei Stellenbesetzung
- VG Gelsenkirchen, 12.10.2011 - 1 K 5094/10
Dienstliche Beurteilung, Beteiligung ehemaliger Vorgesetzter, Beteiligung von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.1998 - 12 B 736/98
Besetzung einer Gerichtspräsidentenstelle; Bewerberauswahl; Informationsrecht der …
- VGH Bayern, 11.07.1996 - 3 CE 96.1035
- VG Schleswig, 25.05.2020 - 12 B 23/20
Stellenbesetzung - Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung
- VG Gelsenkirchen, 17.03.2005 - 1 L 163/05
Auswahl, Bestenauslese, Beförderung, Beurteilung, Leistung, Personalrat, Polizei, …
- VG Gelsenkirchen, 23.02.2005 - 1 K 905/03
Rechtmäßigkeit beamtenrechtlicher Regelbeurteilungen; Nachprüfbarkeit …
- VG Freiburg, 03.07.2003 - 9 K 185/03
Bewerberanspruch bei Auswahlentscheidung zur Besetzung eines …
- VG Düsseldorf, 26.11.2001 - 2 L 2663/01
Grundsatz der Frauenförderung bei einer im Wesentlichen gleichen Qualifikation …
- VG Lüneburg, 29.05.2008 - 1 B 6/08
Ermessensdefizit bei Beschränkung der Auswahlentscheidung auf eine …
- VG Gelsenkirchen, 14.02.2001 - 1 K 139/99
Gleichstellung von Erziehungsurlaub mit der Zahlung von Dienstbezügen durch den …