Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de
• Justiz Hessen

  § 4 TabakerzV, Anlage 1 Nr 4 Buchstabe d und e TabakerzV, § 5 Abs 1 Nr 4 TabakerzG, § 5 Abs 2 Satz 1 Nr 3 TabakerzG, Art 7 Abs 1 der Richtlinie 2001/37/EG (Tabak-Richtlinie)
  Menthol-Verbot in Shisha-Tabak nicht europarechts- oder verfassungswidrig

Verfahrensgang

• VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21.F
• VGH Hessen, 29.02.2024 - 8 B 1163/22

Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (16)

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• BVerfG, 21.03.2018 - 1 BvF 1/13

  Verpflichtung zu amtlicher Information über Verstöße gegen lebensmittel- und …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Vielmehr unterliegen die Wettbewerbsposition und damit auch die erzielbaren Erträge dem Risiko laufender Veränderung je nach den Verhältnissen am Markt und damit nach Maßgabe seiner Funktionsbedingungen (BVerfG…, Urteil vom 20. April 2004 - 1 BvR 905/00 - BVerfGE 110, 274 = juris, Rn. 44; BVerfG, Beschluss vom 21. März 2018 - 1 BvF 1/13 - BVerfGE 148, 40 = juris, Rn. 26 m.w.N.).

  Regelungen, die die Wettbewerbssituation der Unternehmen lediglich im Wege faktisch-mittelbarer Auswirkungen beeinflussen, berühren den Schutzbereich von Art. 12 Abs. 1 GG grundsätzlich nicht (BVerfG, Beschluss vom 21. März 2018 - 1 BvF 1/13 - BVerfGE 148, 40 = juris, Rn. 26 f. m.w.N.).

  Die Grundrechtsbindung aus Art. 12 Abs. 1 GG besteht jedoch dann, wenn Normen, die zwar selbst die Berufstätigkeit nicht unmittelbar berühren, aber Rahmenbedingungen der Berufsausübung verändern, in ihrer Zielsetzung und ihren mittelbar-faktischen Wirkungen einem Eingriff als funktionales Äquivalent gleichkommen, die mittelbaren Folgen also kein bloßer Reflex einer nicht entsprechend ausgerichteten gesetzlichen Regelung sind (BVerfG, Beschluss vom 21. März 2018 - 1 BvF 1/13 - BVerfGE 148, 40 = juris, Rn. 28 m.w.N.).

• BVerfG, 15.07.1981 - 1 BvL 77/78

  Naßauskiesung

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Mit diesem Eigentumsschutz sind die wesentlichen Eigentumsbelange der Antragstellerin erfasst, denn auch der Schutz der Rechtsfigur des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebs reicht jedenfalls nicht weiter als der Schutz, den seine wirtschaftliche Grundlage genießt (BVerfG, Beschluss vom 15. Juli 1981 - 1 BvL 77/78 - BVerfGE 58, 300 = juris, Rn. 193) und erfasst nur den konkreten Bestand an Rechten und Gütern (BVerfG…, Urteil vom 10. Juni 2009 - 1 BvR 706/08 - BVerfGE 123, 186 = juris, Rn. 218 m.w.N.); bloße Umsatz- und Gewinnchancen oder tatsächliche Gegebenheiten werden hingegen auch unter dem Gesichtspunkt des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebs nicht von der Eigentumsgarantie erfasst (BVerfG…, Beschluss vom 26. Juni 2002 - 1 BvR 558/91 und 1 BvR 1428/91 -BVerfGE 105, 272 = juris, Rn. 79).
• BVerfG, 26.06.2002 - 1 BvR 558/91

  Glykol

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Mit diesem Eigentumsschutz sind die wesentlichen Eigentumsbelange der Antragstellerin erfasst, denn auch der Schutz der Rechtsfigur des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebs reicht jedenfalls nicht weiter als der Schutz, den seine wirtschaftliche Grundlage genießt (BVerfG…, Beschluss vom 15. Juli 1981 - 1 BvL 77/78 - BVerfGE 58, 300 = juris, Rn. 193) und erfasst nur den konkreten Bestand an Rechten und Gütern (BVerfG…, Urteil vom 10. Juni 2009 - 1 BvR 706/08 - BVerfGE 123, 186 = juris, Rn. 218 m.w.N.); bloße Umsatz- und Gewinnchancen oder tatsächliche Gegebenheiten werden hingegen auch unter dem Gesichtspunkt des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebs nicht von der Eigentumsgarantie erfasst (BVerfG, Beschluss vom 26. Juni 2002 - 1 BvR 558/91 und 1 BvR 1428/91 -BVerfGE 105, 272 = juris, Rn. 79).

• BVerfG, 10.06.2009 - 1 BvR 706/08

  GKV-Wettbewerbsstärkungsgesetz

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Mit diesem Eigentumsschutz sind die wesentlichen Eigentumsbelange der Antragstellerin erfasst, denn auch der Schutz der Rechtsfigur des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebs reicht jedenfalls nicht weiter als der Schutz, den seine wirtschaftliche Grundlage genießt (BVerfG…, Beschluss vom 15. Juli 1981 - 1 BvL 77/78 - BVerfGE 58, 300 = juris, Rn. 193) und erfasst nur den konkreten Bestand an Rechten und Gütern (BVerfG, Urteil vom 10. Juni 2009 - 1 BvR 706/08 - BVerfGE 123, 186 = juris, Rn. 218 m.w.N.); bloße Umsatz- und Gewinnchancen oder tatsächliche Gegebenheiten werden hingegen auch unter dem Gesichtspunkt des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebs nicht von der Eigentumsgarantie erfasst (BVerfG…, Beschluss vom 26. Juni 2002 - 1 BvR 558/91 und 1 BvR 1428/91 -BVerfGE 105, 272 = juris, Rn. 79).
• EuGH, 06.10.1982 - 283/81

  CILFIT / Ministero della Sanità

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Dieses Verständnis der Regelung in Art. 7 Abs. 6 der Tabak-Richtlinie - auch unter Berücksichtigung des Verhältnisses dieser Regelung zu Art. 7 Abs. 1 i.V.m. Abs. 12 der Tabak-Richtlinie - ist zur Überzeugung der Kammer ein "acte clair" (vgl. EuGH, Urteil vom 6. Oktober 1982 - C-283/81 - juris, Rn. 16), weshalb es insoweit auch in der Hauptsache keiner Vorlage an den Gerichtshof der Europäischen Union nach Art. 267 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) bedarf.
• BVerfG, 18.12.2018 - 1 BvR 2795/09

  Baden-württembergische und hessische Regelungen zur automatisierten …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Da das Verbot des Inverkehrbringens von Tabakerzeugnissen nach § 4 i.V.m. Anlage 1 Nr. 4 Buchstabe d und e TabakerzV selbstvollziehend, also nicht darauf angelegt ist, dass seine Geltung durch einen zwischengeschalteten und mit Rechtsbehelfen angreifbaren Verwaltungsakt konkretisiert wird, sondern seine Beachtung durch Strafvorschriften (hier insbesondere § 34 Abs. 1 Nr. 4 Buchstabe a TabakerzG) oder Bußgelder nach § 35 TabakerzG und nicht primär im Wege des Verwaltungszwangs erzwungen werden soll, ist der Antragstellerin eine Klärung im ansonsten verbleibenden Straf- oder Ordnungswidrigkeitsverfahren - Verbunden mit dem Risiko der Ahndung - nicht zuzumuten (vgl. BVerfG, Beschluss des Ersten Senats vom 18. Dezember 2018 - 1 BvR 2795/09 -, BVerfGE 150, 309 = NJW 2019, 842 Rn. 45).
• BVerfG, 20.04.2004 - 1 BvR 1748/99

  Ökosteuer

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Vielmehr unterliegen die Wettbewerbsposition und damit auch die erzielbaren Erträge dem Risiko laufender Veränderung je nach den Verhältnissen am Markt und damit nach Maßgabe seiner Funktionsbedingungen (BVerfG, Urteil vom 20. April 2004 - 1 BvR 905/00 - BVerfGE 110, 274 = juris, Rn. 44; BVerfG…, Beschluss vom 21. März 2018 - 1 BvF 1/13 - BVerfGE 148, 40 = juris, Rn. 26 m.w.N.).
• EuGH, 21.02.1991 - 143/88

  Zuckerfabrik Süderdithmarschen und Zuckerfabrik Soest / Hauptzollamt Itzehoe und …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Diese Kriterien dürfen jedoch weder weniger günstig ausgestaltet sein als die für entsprechende innerstaatliche Klagen (Grundsatz der Gleichwertigkeit), noch dürfen sie die Ausübung der durch die Gemeinschaftsrechtsordnung verliehenen Rechte praktisch unmöglich machen oder übermäßig erschweren (Grundsatz der Effektivität) (EuGH…, Urteil vom 13. März 2007 - C-432/05 - "Unibet" - juris, Rn. 79 ff.; siehe auch Urteil vom 21. Februar 1991 - C-143/88 u. C-92/89 - Zuckerfabrik Süderdithmarschen und Zuckerfabrik Söst - juris, Rn. 20, …und Urteil vom 9. November 1995 - C-465/93 - Atlanta Fruchthandelsgesellschaft u. a. - juris, Rn. 24.).
• BVerfG, 14.01.2015 - 1 BvR 931/12

  Regelung im thüringischen Ladenöffnungsgesetz zur Freistellung der Beschäftigten …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Die Anforderungen an die Verhältnismäßigkeit des Eingriffs in die Berufsausübungsfreiheit fallen umso strenger aus, je mehr eine Regelung sich auf die Freiheit der Berufswahl auswirken kann (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. Januar 2015 - 1 BvR 931/12 - BVerfGE 138, 261 ).
• EuGH, 13.03.2007 - C-432/05

  Unibet - Grundsatz des gerichtlichen Rechtsschutzes - Nationale …

  Auszug aus VG Frankfurt/Main, 14.06.2022 - 5 L 447/21

  Diese Kriterien dürfen jedoch weder weniger günstig ausgestaltet sein als die für entsprechende innerstaatliche Klagen (Grundsatz der Gleichwertigkeit), noch dürfen sie die Ausübung der durch die Gemeinschaftsrechtsordnung verliehenen Rechte praktisch unmöglich machen oder übermäßig erschweren (Grundsatz der Effektivität) (EuGH, Urteil vom 13. März 2007 - C-432/05 - "Unibet" - juris, Rn. 79 ff.;… siehe auch Urteil vom 21. Februar 1991 - C-143/88 u. C-92/89 - Zuckerfabrik Süderdithmarschen und Zuckerfabrik Söst - juris, Rn. 20, …und Urteil vom 9. November 1995 - C-465/93 - Atlanta Fruchthandelsgesellschaft u. a. - juris, Rn. 24.).
• EuGH, 19.06.1990 - C-213/89

  The Queen / Secretary of State for Transport, ex parte Factortame
• BVerwG, 27.10.1970 - VI C 8.69

  Voraussetzungen für die Zulassung einer Revision - Anforderungen an die Darlegung …
• EuGH, 09.11.1995 - C-465/93

  Atlanta Fruchthandelsgesellschaft und others (I) / Bundesamt für Ernährung und …
• EuGH, 28.01.2010 - C-333/08

  Kommission / Frankreich - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Freier …
• BVerfG, 30.11.2010 - 1 BvL 3/07

  Unzulässigkeit einer Richtervorlage zur Verfassungsmäßigkeit von § 13 Abs 1 des …
• BVerwG, 30.03.1979 - 7 B 147.78

  Rückgabe von Bewerbungsunterlagen durch die Zentrale Vergabestelle (ZVS) - …

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• VG Augsburg, 11.12.2023 - Au 9 K 22.1170

  Anfechtungsklage, Verkehrsverbot für ein Tabakerzeugnis (Wasserpfeifentabak), …

  Rn. 42 b) Die Kammer geht weiter von der Vereinbarkeit der streitgegenständlichen Vorschrift mit höherrangigem Recht aus (vgl. hierzu VG Frankfurt, B.v. 14.6.2022 - 5 L 447/21.F - juris Rn. 33 ff.).

  Bei dieser Auslegung der Tabak-Richtlinie begegnet das TabakerzG und die TabakerzV i.V.m. mit Anlage 1 keinen rechtlichen Bedenken im Hinblick auf die Vollharmonisierung der unionsrechtlichen Grundlage (so auch im Ergebnis VG Frankfurt, B.v. 14.6.2022 - 5 L 447/21.F - juris).

  Rn. 46 Auch gegen sonstigen höherrangiges Recht verstößt das von der Beklagten ausgesprochene Verkehrsverbot nicht (vgl. hierzu VG Frankfurt, B.v. 14.6.2022 - 5 L 447/21.F - juris Rn. 47 ff. zur Vereinbarkeit mit Art. 34 AEUV und Art. 12 Abs. 1 und Art. 14 Grundgesetz - GG).

• VGH Bayern, 12.06.2025 - 20 BV 24.120

  Wasserpfeifentabak (Shisha, Tabak), Verbotene Zusatzstoffe in …

  Rn. 36 Wegen der normativen Zielrichtung des Art. 7 Abs. 6 lit. d RL 2014/40/EU, das Entstehen von Nikotinsucht durch den Konsum von Tabakprodukten mit Zusatzstoffen, die das Inhalieren oder die Nikotinaufnahme erleichtern, vor allem bei Jugendlichen zu verhindern, unterfallen Zusatzstoffe in Rauchtabakerzeugnissen, die sowohl als charakteristische Aromen (Art. 2 Nr. 25 RL 2014/40/EU) die Schmackhaftigkeit von Tabakprodukten erhöhen als auch das Inhalieren und die Nikotinaufnahme erleichtern, allein dem insoweit gegenüber Art. 7 Abs. 1 RL 2014/40/EU spezielleren Anwendungsbereich des Art. 7 Abs. 6 lit. d RL 2014/40/EU (vgl. auch VGH Kassel, B.v. 29.2.2024 - 8 B 1163/22 - NVwZ-RR 2024, 757 Rn. 26ff. und VG Frankfurt, B.v. 14.6.2022 - 5 L 447/21.F - BeckRS 2022, 16643; VG Wiesbaden, U.v. 22.5.2024 - 7 K 612/22.WI - BeckRS 2024, 44851, a.A. Faris Seidel "Mentholverbot in Wasserpfeifentabak - Geht das so einfach?", ZLR 2024, 686 ff.).
• VGH Hessen, 29.02.2024 - 8 B 1163/22

  Wasserpfeifentabak mit Zusatzstoffen, die das Inhalieren oder die Nikotinaufnahme …

  Die Beschwerde gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts Frankfurt am Main vom 14. Juni 2022 - 5 L 447/21.F - wird zurückgewiesen.
• VG Minden, 25.08.2022 - 7 K 6969/21
  Rn. 24 Vgl. VG Frankfurt, Beschluss vom 14. Juni 2022 - 5 L 447/21.F -, juris.