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   OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2019 - 10 S 44.18   

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OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2019 - 10 S 44.18 (https://dejure.org/2019,1305)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 29.01.2019 - 10 S 44.18 (https://dejure.org/2019,1305)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 29. Januar 2019 - 10 S 44.18 (https://dejure.org/2019,1305)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    § 154 Abs 1 BauGB, § 154 Abs 2 BauGB, § 155 Abs 1 Nr 2 Halbs 1 BauGB, § 212a Abs 2 BauGB, § 80 Abs 2 S 1 Nr 1 VwGO
    Festsetzung eines Ausgleichsbeitrags für sanierungsbedingte Erhöhungen des Bodenwerts

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    § 154 Abs 1 BauGB, § 154 Abs 2 BauGB, § 155 Abs 1 Nr 2 BauGB, § 212a Abs 2 BauGB, § 80 Abs 2 S 1 Nr 1 VwGO, § 80 Abs 4 S 3 VwGO
    Sanierungsrechtlicher Ausgleichsbetrag; Prüfungsmaßstab im vorläufigen Rechtsschutz; sanierungsbedingte Erhöhung des Bodenwertes; Anrechnung auf den Ausgleichsbetrag, durch eigene Aufwendungen des Eigentümers bewirkte Bodenwerterhöhungen des Grundstücks

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (5)

  • OVG Berlin-Brandenburg, 14.03.2016 - 10 S 9.16

    Sanierungsrechtlicher Ausgleichsbetrag; Prüfungsmaßstab im vorläufigen

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2019 - 10 S 44.18
    Die Prüfung findet dort ihre Grenze, wo es um die Klärung schwieriger Rechts- und Tatsachenfragen geht; diese bleiben dem Hauptsacheverfahren vorbehalten (stRsp. OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 14. März 2016 - OVG 10 S 9.16 -, juris Rn. 3 m.w.N.).

    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluss vom 15. März 2018 - BVerwG 4 B 66.17 -, juris Rn. 9 ff.; vgl. auch OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 14. März 2016 - OVG 10 S 9.16 -, juris Rn. 7) ist geklärt, dass sich aus § 154 Abs. 1 Satz 1 BauGB ergibt, dass allein die Erhöhung des Bodenwerts abzuschöpfen ist, die kausal auf die Sanierung zurückzuführen ist.

    Anzurechnen sind nach dem Wortlaut der Vorschrift nicht die tatsächlichen eigenen Aufwendungen des Eigentümers, sondern unter bestimmten Voraussetzungen eine hierauf basierende Bodenwerterhöhung (OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 14. März 2016 - OVG 10 S 9.16 -, juris Rn. 10; vgl. Kröninger/Aschke/Jeromin, BauGB, 4. Aufl. 2018, § 155 Rn. 3).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 03.02.2012 - 10 S 50.10

    Sanierungsgebiet; Ausgleichsbetrag des Eigentümers; Bodenwerterhöhungen;

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2019 - 10 S 44.18
    Ernstliche Zweifel an der Rechtmäßigkeit einer Abgabenforderung bestehen, wenn ein Erfolg des Rechtsmittels im Hauptsacheverfahren wahrscheinlicher ist als ein Unterliegen (vgl. OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 3. Februar 2012 - OVG 10 S 50.10 -, juris Rn. 3 m.w.N.).

    Sie können sich mittelbar über das allgemeine Bodenwertgefüge erhöhend auf den Bodenwert des einzelnen Grundstücks selbst auswirken (vgl. OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 3. Februar 2012 - OVG 10 S 50.10 -, juris Rn 5; Köhler/Fieseler, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Stand: August 2018, § 155 Rn. 40; Kleiber/Fieseler, in: Schrödter, Baugesetzbuch, 8. Auf. 2015, § 155 Rn. 5; Spannowsky/Uechtritz, BauGB, 3. Aufl. 2018, § 154 Rn. 21; vgl. auch Schwenk/Wieck in: Praxishilfe Bodenwerterhöhungen und Ausgleichsbeträge in Sanierungsgebieten, Hrsg. Ministerium für Infrastruktur und Raumordnung des Landes Brandenburg/Ministerium des Innern des Landes Brandenburg, Mai 2008, S. 53).

  • BVerwG, 15.03.2018 - 4 B 66.17

    Zahlung eines Ausgleichsbetrags in Geld durch den Eigentümer eines im förmlich

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2019 - 10 S 44.18
    Durch die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluss vom 15. März 2018 - BVerwG 4 B 66.17 -, juris Rn. 9 ff.; vgl. auch OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 14. März 2016 - OVG 10 S 9.16 -, juris Rn. 7) ist geklärt, dass sich aus § 154 Abs. 1 Satz 1 BauGB ergibt, dass allein die Erhöhung des Bodenwerts abzuschöpfen ist, die kausal auf die Sanierung zurückzuführen ist.

    Daraus folgt zwanglos, dass das Wort "wenn" in § 154 Abs. 2 BauGB als ergänzender Bestimmung zu § 154 Abs. 1 Satz 1 BauGB konditional zu verstehen ist (vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. März 2018, a.a.O., Rn. 9).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.07.2017 - 2 B 7.16

    Erforderlichkeit und Kausalität von Sanierungsmaßnahmen in der Spandauer Vorstadt

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2019 - 10 S 44.18
    Im Hinblick darauf, dass allein die Erhöhung des Bodenwerts abzuschöpfen ist, die kausal auf die Sanierung zurückzuführen ist, leitet der 2. Senat des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg (u.a. Urteil vom 10. Juli 2017 - OVG 2 B 7.16 -, juris Rn. 47- 60, vgl. auch Pressemitteilung des OVG Berlin-Brandenburg v. 12.Oktober 2018 zum Verfahren OVG 2 B 2.16 u.a.) den rechtlichen Ansatz ab, dass der Ausgleichsbetrag um diejenigen Bodenwertsteigerungen zu reduzieren sei, die mit Gewissheit (und nicht nur spekulativ) auch ohne Sanierungsmaßnahmen zu erwarten gewesen wären.

    Nach den in der vorgenannten Entscheidung näher ausgeführten tatsächlichen Feststellungen des 2. Senats zum Sanierungsgebiet "Mitte-Spandauer Vorstadt" liegt dort eine "Sondersituation" vor (vgl. Urteil vom 10. Juli 2017 - OVG 2 B 7.16 -, juris Rn 54 - 58) mit der rechtlichen Folge, dass nicht die gesamte Qualitätsveränderung, die das Sanierungsgebiet seit Beginn des Sanierungseinflusses hinsichtlich der den Bodenwert (mit-) bestimmten Lagewertkriterien erfahren hat, als sanierungsbedingt gewertet werden dürfe, sondern dass der dortige Bezirk näher hätte bestimmen müssen, in welchem Umfang es auch ohne die Sanierung - aufgrund der ohnehin zu erwartenden Fortentwicklung des Gebiets - zu einer Bodenwerterhöhung gekommen wäre (vgl. OVG Bln-Bbg, Urteil vom 10. Juli 2017 - OVG 2 B 7.16 -, juris Rn. 59).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 11.10.2018 - 2 B 2.16

    OVG hält an Rechtsprechung zur fehlerhaften Berechnung der Ausgleichsbeträge im

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2019 - 10 S 44.18
    Im Hinblick darauf, dass allein die Erhöhung des Bodenwerts abzuschöpfen ist, die kausal auf die Sanierung zurückzuführen ist, leitet der 2. Senat des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg (u.a. Urteil vom 10. Juli 2017 - OVG 2 B 7.16 -, juris Rn. 47- 60, vgl. auch Pressemitteilung des OVG Berlin-Brandenburg v. 12.Oktober 2018 zum Verfahren OVG 2 B 2.16 u.a.) den rechtlichen Ansatz ab, dass der Ausgleichsbetrag um diejenigen Bodenwertsteigerungen zu reduzieren sei, die mit Gewissheit (und nicht nur spekulativ) auch ohne Sanierungsmaßnahmen zu erwarten gewesen wären.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 27.01.2022 - 10 B 6.19

    Sanierungsrechtlicher Ausgleichsbetrag; sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung,

    Aufwendungen zur Instandsetzung und Modernisierung eines Gebäudes kommen daher in der Regel unmittelbar nur dem nach § 155 Abs. 1 Nr. 2 Halbsatz 1 BauGB nicht maßgeblichen Gebäudewert zugute (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 5. November 2009 - OVG 2 B 7.07 - juris Rn. 40; Beschlüsse des erkennenden Senats vom 16. März 2016 - OVG 10 S 9.16 - juris Rn. 10, und vom 29. Januar 2019 - OVG 10 S 44.18 - juris Rn. 17 m.w.N.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 18. Juli 2017 - 1 L 206/14 - juris Rn. 28).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 28.11.2019 - 10 S 54.19

    Ausgleichsbetrag; ernstliche Zweifel an der Rechtmäßigkeit des Ausgleichsbetrags;

    Zu Recht geht das Verwaltungsgericht der Sache hinsichtlich seines Entscheidungsmaßstabes im Verfahren nach § 80 Abs. 5 Satz 1 VwGO davon aus, dass der Ausgleichsbetrag, den die Eigentümer der in einem förmlich festgelegten Sanierungsgebiet gelegenen Grundstücke nach § 154 Abs. 1 Satz 1 BauGB zu entrichten haben, eine öffentliche Abgabe darstellt (OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 3. Februar 2012 - OVG 10 S 50.10 -, juris Rn. 3; Beschluss vom 29. Januar 2019 - OVG 10 S 44.18 -, juris Rn. 3), bei der Widerspruch und Anfechtungsklage keine aufschiebende Wirkung haben (§ 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 VwGO; § 212a Abs. 2 BauGB).

    Ernstliche Zweifel an der Rechtmäßigkeit einer Abgabenforderung bestehen, wenn ein Erfolg des Rechtsmittels im Hauptsacheverfahren wahrscheinlicher ist als ein Unterliegen (stRsp., OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 29. Januar 2019 - OVG 10 S 44.18 -, juris Rn. 3 m.w.N.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2019 - 10 N 67.16

    Sanierungsrechtlicher Ausgleichsbetrag; durch eigene Aufwendungen des Eigentümers

    Sie können sich mittelbar über das allgemeine Bodenwertgefüge erhöhend auf den Bodenwert des einzelnen Grundstücks selbst auswirken (vgl. OVG Bln-Bbg, Beschluss vom 3. Februar 2012 - OVG 10 S 50.10 -, juris Rn. 5; Beschluss vom 29. Januar 2018 - OVG 10 S 44.18 -, zur Veröffentlichung in juris vorgesehen; Kleiber/Fieseler, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Stand: August 2018, § 155 Rn. 40; Köhler/Fieseler, in: Schrödter, Baugesetzbuch, 8. Aufl. 2015, § 155 Rn. 5; Spannowsky/Uechtritz, BauGB, 3. Aufl. 2018, § 154 Rn. 21; vgl. auch Schwenk/Wieck in: Praxishilfe Bodenwerterhöhungen und Ausgleichsbeträge in Sanierungsgebieten, Ministerium für Infrastruktur und Raumordnung des Landes Brandenburg/Ministerium des Innern des Landes Brandenburg (Hrsg.), Mai 2008, S. 53).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 27.01.2022 - 10 B 3.19

    Sanierungsrechtlicher Ausgleichsbetrag; sanierungsbedingte Bodenwerterhöhung,

    Aufwendungen zur Instandsetzung und Modernisierung eines Gebäudes kommen daher in der Regel unmittelbar nur dem nach § 155 Abs. 1 Nr. 2 Halbsatz 1 BauGB nicht maßgeblichen Gebäudewert zugute (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 5. November 2009 - OVG 2 B 7.07 - juris Rn. 40; Beschlüsse des erkennenden Senats vom 16. März 2016 - OVG 10 S 9.16 - juris Rn. 10, und vom 29. Januar 2019 - OVG 10 S 44.18 -, juris Rn. 17 m.w.N.; OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 18. Juli 2017 - 1 L 206/14 - juris Rn. 28).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.04.2021 - 10 S 36.19

    Heranziehung zu sanierungsrechtlichen Ausgleichsbeträgen

    Die Prüfung findet dort ihre Grenze, wo es um die Klärung schwieriger Rechts- und Tatsachenfragen geht; diese bleiben dem Hauptsacheverfahren vorbehalten (st. Rspr., vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29. Januar 2019 - OVG 10 S 44.18 -, juris Rn. 3 m.w.N.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.04.2021 - 10 S 60.19

    Ablösevereinbarung für sanierungsrechtlichen Ausgleichsbetrag

    Die Prüfung findet dort ihre Grenze, wo es um die Klärung schwieriger Rechts- und Tatsachenfragen geht; diese bleiben dem Hauptsacheverfahren vorbehalten (st. Rspr., vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 29. Januar 2019 - OVG 10 S 44.18 -, juris Rn. 3 m.w.N.).
  • VG Cottbus, 13.10.2022 - 3 K 58/21
    Hierbei ist insbesondere die besonders ausgeprägte Lage des als Sonderfall erachteten Sanierungsgebiets "M... Vorstadt" (rund um den H... und F..., unmittelbar an das Regierungsviertel angrenzend) zu beachten, die nicht ohne Weiteres auf andere Sanierungsgebiete in Innenstadtlage übertragen werden kann (vgl. so auch für das Sanierungsgebiet "Helmholtzplatz" in Berlin: OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 29. Januar 2019 - OVG 10 S 44.18 -, juris. Rn. 8 ff.).
  • VG Potsdam, 09.05.2023 - 1 L 120/23
    OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 28. November 2019 - OVG 10 S 54.19 -, juris Rn. 3; Beschluss vom 29. Januar 2019 - OVG 10 S 44.18 -, juris Rn. 3 m. w. N. (st. Rspr.).
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