Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2015, 542
• DÖV 2015, 489

Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (13)

• OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.1982 - 2 A 20/82

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  Aus der gesetzlichen Formulierung durch [...] Verwaltungsabkommen [...] geschaffen in § 10 Abs. 1 Satz 2 BeamtVG a. F. muss der Schluss gezogen werden, das Gesetz fordere zumindest eine gewisse Bindung der von mehreren öffentlich-rechtlichen Dienstherrn geschaffenen Einrichtung an das öffentliche Recht, insbesondere an die Grundstrukturen des öffentlichen Dienstes (Anschluss an OVG Rh. Pf., Urteil vom 15.12.1982 - 2 A 20/82 -, DÖD 1983, 284, 285; OVG LSA…, Beschluss vom 6.11.2008 - 1 L 78/08 -, juris Rn. 8).

  Dabei kann dahinstehen, ob schon allein aufgrund der Tatsache, dass die Gründung einer juristischen Person des Zivilrechts unmittelbar nur mit den Mitteln des Privatrechts erfolgt, davon ausgegangen werden muss, dass eine Tätigkeit bei einer juristischen Person des Zivilrechts selbst dann nicht der Vorschrift des § 10 Abs. 1 Satz 2 BeamtVG a. F. unterfällt, wenn die Gründung der juristischen Person des Zivilrechts ihrerseits auf einem Verwaltungsabkommen beruht (diese Frage ebenfalls offen lassend OVG Rh.-Pf., Urteil vom 15.12.1982 - 2 A 20/82 -, DÖD 1983, 284 [zur vergleichbaren Bestimmung des § 29 Abs. 3 Satz 1 Nr. 8 BBesG a.F.]).

  Es besteht in Rechtsprechung und Literatur jedenfalls Einigkeit darüber, dass aus der gesetzlichen Formulierung "durch [...] Verwaltungsabkommen [...] geschaffen" der Schluss gezogen werden muss, das Gesetz fordere zumindest eine gewisse Bindung der von mehreren öffentlich-rechtlichen Dienstherrn geschaffenen Einrichtung an das öffentliche Recht, insbesondere an die Grundstrukturen des öffentlichen Dienstes (OVG Rh.-Pf., Urteil vom 15.12.1982, a. a. O., 284, 285; OVG LSA…, Beschluss vom 6.11.2008, a. a. O., Rn. 8;… Groepper/Tegethoff, a. a. O., Rn. 95).

  In diesem Fall wäre die geschaffene Einrichtung nämlich rechtlich so sehr verselbständigt, dass keine besonderen öffentlich-rechtlichen Bindungen mehr verblieben, die es rechtfertigen würden, die Tätigkeit bei dieser Institution derjenigen im Dienst eines öffentlich-rechtlichen Dienstherrn gleichzustellen, selbst wenn Ziel des Vereins die Koordination hoheitsrechtlicher Aufgaben ist (vgl. OVG Rh.-Pf., Urteil vom 15.12.1982, a. a. O., 284, 285).

• OVG Sachsen-Anhalt, 06.11.2008 - 1 L 78/08

  Zur Anrechnung von Zeiten gemäß § 10 BeamtVG und § 3 BeamtVÜV

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  Aus der gesetzlichen Formulierung durch [...] Verwaltungsabkommen [...] geschaffen in § 10 Abs. 1 Satz 2 BeamtVG a. F. muss der Schluss gezogen werden, das Gesetz fordere zumindest eine gewisse Bindung der von mehreren öffentlich-rechtlichen Dienstherrn geschaffenen Einrichtung an das öffentliche Recht, insbesondere an die Grundstrukturen des öffentlichen Dienstes (Anschluss an OVG Rh. Pf., Urteil vom 15.12.1982 - 2 A 20/82 -, DÖD 1983, 284, 285; OVG LSA, Beschluss vom 6.11.2008 - 1 L 78/08 -, juris Rn. 8).

  13 Es entspricht der gefestigten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu § 10 Abs. 1 BeamtVG (a. F.) bzw. zu der vergleichbaren Vorschrift des § 115 Abs. 1 des Bundesbeamtengesetzes (BBG) a. F., der sich der Senat anschließt, dass der Begriff des öffentlich-rechtlichen Dienstherrn im Sinne dieser Vorschriften nur juristische Personen des öffentlichen Rechts umfasst (BVerwG, Urteil vom 28.12.1962 - BVerwG 6 C 224.61 -, ZBR 1963, 90; Urteil vom 16.9.1965 - BVerwG 2 C 64.63 -, ZBR 1966, 90;… Urteil vom 28.10.2004 - BVerwG 2 C 38.03 -, juris Rn. 20;… Urteil vom 25.5.2005 - BVerwG 2 C 20.04 -, juris Rn. 24; ebenso: OVG LSA, Beschluss vom 6.11.2008 - 1 L 78/08 -, juris Rn. 7; OVG NRW…, Beschluss vom 5.4.2012 - 3 A 2663/09 -, juris Rn. 14f.;… Fürst u. a., GKÖD, Band 1, Teil 3b, § 10 Rn. 37;… Groepper/Tegethoff, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: Februar 2015, Band 2, § 10 BeamtVG Rn. 40;… Kümmel, NBeamtVG, Stand: November 2013, § 10 Rn. 13;… Kümmel/Ritter, BeamtVG, Stand: Dezember 2010, § 10 BeamtVG Rn. 28;… Schütz, BeamtVG, 1990, § 10 Rn. 10;… Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Kommentar, Stand: Februar 2015, Band 3, § 10 BeamtVG Rn. 13).

  Eine Tätigkeit im Dienste einer juristischen Person des Privatrechts unterfällt § 10 Abs. 1 Satz 1 BeamtVG a. F. selbst dann nicht, wenn sich das Kapital dieser Einrichtung voll in öffentlicher Hand befindet (BVerwG…, Urteil vom 28.10.2004, a. a. O., Rn. 20; OVG LSA, Beschluss vom 6.11.2008, a. a. O., Rn. 7;… Fürst, a. a. O., Rn. 37;… Brinktrine/Dürrschmidt, in: Kugele (Hrsg.), BeamtVG, 2011, § 10 Rn. 6;… Groepper/Tegethoff, a. a. O., Rn. 41) oder die Einrichtung als Verband von Körperschaften des öffentlichen Rechts tätig wird (…Fürst, a. a. O., Rn. 37).

  Es besteht in Rechtsprechung und Literatur jedenfalls Einigkeit darüber, dass aus der gesetzlichen Formulierung "durch [...] Verwaltungsabkommen [...] geschaffen" der Schluss gezogen werden muss, das Gesetz fordere zumindest eine gewisse Bindung der von mehreren öffentlich-rechtlichen Dienstherrn geschaffenen Einrichtung an das öffentliche Recht, insbesondere an die Grundstrukturen des öffentlichen Dienstes (…OVG Rh.-Pf., Urteil vom 15.12.1982, a. a. O., 284, 285; OVG LSA, Beschluss vom 6.11.2008, a. a. O., Rn. 8;… Groepper/Tegethoff, a. a. O., Rn. 95).

• BVerwG, 16.09.1965 - II C 64.63

  Rechtsmittel

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  13 Es entspricht der gefestigten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu § 10 Abs. 1 BeamtVG (a. F.) bzw. zu der vergleichbaren Vorschrift des § 115 Abs. 1 des Bundesbeamtengesetzes (BBG) a. F., der sich der Senat anschließt, dass der Begriff des öffentlich-rechtlichen Dienstherrn im Sinne dieser Vorschriften nur juristische Personen des öffentlichen Rechts umfasst (BVerwG, Urteil vom 28.12.1962 - BVerwG 6 C 224.61 -, ZBR 1963, 90; Urteil vom 16.9.1965 - BVerwG 2 C 64.63 -, ZBR 1966, 90;… Urteil vom 28.10.2004 - BVerwG 2 C 38.03 -, juris Rn. 20;… Urteil vom 25.5.2005 - BVerwG 2 C 20.04 -, juris Rn. 24; ebenso: OVG LSA…, Beschluss vom 6.11.2008 - 1 L 78/08 -, juris Rn. 7; OVG NRW…, Beschluss vom 5.4.2012 - 3 A 2663/09 -, juris Rn. 14f.;… Fürst u. a., GKÖD, Band 1, Teil 3b, § 10 Rn. 37;… Groepper/Tegethoff, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: Februar 2015, Band 2, § 10 BeamtVG Rn. 40;… Kümmel, NBeamtVG, Stand: November 2013, § 10 Rn. 13;… Kümmel/Ritter, BeamtVG, Stand: Dezember 2010, § 10 BeamtVG Rn. 28;… Schütz, BeamtVG, 1990, § 10 Rn. 10;… Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Kommentar, Stand: Februar 2015, Band 3, § 10 BeamtVG Rn. 13).

  Die Bestimmung des § 10 Abs. 1 Satz 1 BeamtVG a. F. stellt deshalb allein darauf ab, ob die Einrichtung, bei welcher der Beamte vor seiner Berufung in das Beamtenverhältnis beschäftigt war, zu dieser Zeit eine juristische Person des öffentlichen Rechts war, nicht aber darauf, ob sie öffentliche Aufgaben zu erfüllen hatte (vgl. BVerwG…, Urteil vom 28.12.1962, a. a. O.; Urteil vom 16.9.1965, a. a. O.;… Groepper/Tegethoff, a. a. O., Rn. 40).

  Ist hiernach allein auf die äußere Rechtsform des Dienstherrn abzustellen (BVerwG, Urteil vom 16.9.1965, a. a. O.; OVG NRW…, Beschluss vom 5.4.2012, a. a. O., Rn. 16;… Kümmel, a. a. O., Rn. 13;… Kümmel/Ritter, a. a. O., Rn. 29;… Schütz, a. a. O., Rn. 10), kommt die Anerkennung der im Zeitraum vom 1. Januar 19.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.04.2012 - 3 A 2663/09

  Berücksichtigung einer Tätigkeit als wissenschaftlicher Mitarbeiter beim Verein …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  13 Es entspricht der gefestigten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu § 10 Abs. 1 BeamtVG (a. F.) bzw. zu der vergleichbaren Vorschrift des § 115 Abs. 1 des Bundesbeamtengesetzes (BBG) a. F., der sich der Senat anschließt, dass der Begriff des öffentlich-rechtlichen Dienstherrn im Sinne dieser Vorschriften nur juristische Personen des öffentlichen Rechts umfasst (BVerwG, Urteil vom 28.12.1962 - BVerwG 6 C 224.61 -, ZBR 1963, 90; Urteil vom 16.9.1965 - BVerwG 2 C 64.63 -, ZBR 1966, 90;… Urteil vom 28.10.2004 - BVerwG 2 C 38.03 -, juris Rn. 20;… Urteil vom 25.5.2005 - BVerwG 2 C 20.04 -, juris Rn. 24; ebenso: OVG LSA…, Beschluss vom 6.11.2008 - 1 L 78/08 -, juris Rn. 7; OVG NRW, Beschluss vom 5.4.2012 - 3 A 2663/09 -, juris Rn. 14f.;… Fürst u. a., GKÖD, Band 1, Teil 3b, § 10 Rn. 37;… Groepper/Tegethoff, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: Februar 2015, Band 2, § 10 BeamtVG Rn. 40;… Kümmel, NBeamtVG, Stand: November 2013, § 10 Rn. 13;… Kümmel/Ritter, BeamtVG, Stand: Dezember 2010, § 10 BeamtVG Rn. 28;… Schütz, BeamtVG, 1990, § 10 Rn. 10;… Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Kommentar, Stand: Februar 2015, Band 3, § 10 BeamtVG Rn. 13).

  Ist hiernach allein auf die äußere Rechtsform des Dienstherrn abzustellen (BVerwG…, Urteil vom 16.9.1965, a. a. O.; OVG NRW, Beschluss vom 5.4.2012, a. a. O., Rn. 16;… Kümmel, a. a. O., Rn. 13;… Kümmel/Ritter, a. a. O., Rn. 29;… Schütz, a. a. O., Rn. 10), kommt die Anerkennung der im Zeitraum vom 1. Januar 19.

• BVerwG, 28.10.2004 - 2 C 38.03

  Besondere Fachkenntnisse; Ermessen; Fachhochschule; Lehr- und Rektorentätigkeit; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  13 Es entspricht der gefestigten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu § 10 Abs. 1 BeamtVG (a. F.) bzw. zu der vergleichbaren Vorschrift des § 115 Abs. 1 des Bundesbeamtengesetzes (BBG) a. F., der sich der Senat anschließt, dass der Begriff des öffentlich-rechtlichen Dienstherrn im Sinne dieser Vorschriften nur juristische Personen des öffentlichen Rechts umfasst (BVerwG, Urteil vom 28.12.1962 - BVerwG 6 C 224.61 -, ZBR 1963, 90; Urteil vom 16.9.1965 - BVerwG 2 C 64.63 -, ZBR 1966, 90; Urteil vom 28.10.2004 - BVerwG 2 C 38.03 -, juris Rn. 20;… Urteil vom 25.5.2005 - BVerwG 2 C 20.04 -, juris Rn. 24; ebenso: OVG LSA…, Beschluss vom 6.11.2008 - 1 L 78/08 -, juris Rn. 7; OVG NRW…, Beschluss vom 5.4.2012 - 3 A 2663/09 -, juris Rn. 14f.;… Fürst u. a., GKÖD, Band 1, Teil 3b, § 10 Rn. 37;… Groepper/Tegethoff, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: Februar 2015, Band 2, § 10 BeamtVG Rn. 40;… Kümmel, NBeamtVG, Stand: November 2013, § 10 Rn. 13;… Kümmel/Ritter, BeamtVG, Stand: Dezember 2010, § 10 BeamtVG Rn. 28;… Schütz, BeamtVG, 1990, § 10 Rn. 10;… Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Kommentar, Stand: Februar 2015, Band 3, § 10 BeamtVG Rn. 13).

  Eine Tätigkeit im Dienste einer juristischen Person des Privatrechts unterfällt § 10 Abs. 1 Satz 1 BeamtVG a. F. selbst dann nicht, wenn sich das Kapital dieser Einrichtung voll in öffentlicher Hand befindet (BVerwG, Urteil vom 28.10.2004, a. a. O., Rn. 20; OVG LSA…, Beschluss vom 6.11.2008, a. a. O., Rn. 7;… Fürst, a. a. O., Rn. 37;… Brinktrine/Dürrschmidt, in: Kugele (Hrsg.), BeamtVG, 2011, § 10 Rn. 6;… Groepper/Tegethoff, a. a. O., Rn. 41) oder die Einrichtung als Verband von Körperschaften des öffentlichen Rechts tätig wird (…Fürst, a. a. O., Rn. 37).

• BVerwG, 28.12.1962 - VI C 224.61

  Berücksichtigung ruhegehaltfähiger Vordienstzeiten bei der Festsetzung von …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  13 Es entspricht der gefestigten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu § 10 Abs. 1 BeamtVG (a. F.) bzw. zu der vergleichbaren Vorschrift des § 115 Abs. 1 des Bundesbeamtengesetzes (BBG) a. F., der sich der Senat anschließt, dass der Begriff des öffentlich-rechtlichen Dienstherrn im Sinne dieser Vorschriften nur juristische Personen des öffentlichen Rechts umfasst (BVerwG, Urteil vom 28.12.1962 - BVerwG 6 C 224.61 -, ZBR 1963, 90; Urteil vom 16.9.1965 - BVerwG 2 C 64.63 -, ZBR 1966, 90;… Urteil vom 28.10.2004 - BVerwG 2 C 38.03 -, juris Rn. 20;… Urteil vom 25.5.2005 - BVerwG 2 C 20.04 -, juris Rn. 24; ebenso: OVG LSA…, Beschluss vom 6.11.2008 - 1 L 78/08 -, juris Rn. 7; OVG NRW…, Beschluss vom 5.4.2012 - 3 A 2663/09 -, juris Rn. 14f.;… Fürst u. a., GKÖD, Band 1, Teil 3b, § 10 Rn. 37;… Groepper/Tegethoff, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: Februar 2015, Band 2, § 10 BeamtVG Rn. 40;… Kümmel, NBeamtVG, Stand: November 2013, § 10 Rn. 13;… Kümmel/Ritter, BeamtVG, Stand: Dezember 2010, § 10 BeamtVG Rn. 28;… Schütz, BeamtVG, 1990, § 10 Rn. 10;… Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Kommentar, Stand: Februar 2015, Band 3, § 10 BeamtVG Rn. 13).

  Die Bestimmung des § 10 Abs. 1 Satz 1 BeamtVG a. F. stellt deshalb allein darauf ab, ob die Einrichtung, bei welcher der Beamte vor seiner Berufung in das Beamtenverhältnis beschäftigt war, zu dieser Zeit eine juristische Person des öffentlichen Rechts war, nicht aber darauf, ob sie öffentliche Aufgaben zu erfüllen hatte (vgl. BVerwG, Urteil vom 28.12.1962, a. a. O.;… Urteil vom 16.9.1965, a. a. O.;… Groepper/Tegethoff, a. a. O., Rn. 40).

• OVG Niedersachsen, 18.12.2013 - 5 LA 5/13

  Anerkennung von Vordienstzeiten als ruhegehaltfähig; Berücksichtigung von …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  Bei Streitigkeiten, in denen es um die Berücksichtigung von Zeiten als ruhegehaltfähige Dienstzeiten geht, orientiert sich der Senat in ständiger Rechtsprechung an § 52 Abs. 1 GKG und bemisst den Streitwert in Anwendung der sog. Teilstatusrechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 13.9.1999 - BVerwG 2 B 59.99 -, juris Rn. 5) entsprechend der Höhe des zweifachen Jahresbetrages der Differenz zwischen dem Teilstatus, den der Beamte innehat, und dem Teilstatus, den er erstrebt (Nds. OVG, Beschluss vom 2.4.2012 - 5 LB 198/10 - Beschluss vom 3.4.2012 - 5 LA 307/10 - Beschluss vom 7.2.2013 - 5 LA 36/12 - Beschluss vom 18.12.2013 - 5 LA 5/13 -, juris Rn. 22).
• OVG Niedersachsen, 20.03.2012 - 5 LB 198/10

  Anrechnung von Angestelltenzeiten eines Beamten als ruhegehaltfähige Dienstzeit

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  Bei Streitigkeiten, in denen es um die Berücksichtigung von Zeiten als ruhegehaltfähige Dienstzeiten geht, orientiert sich der Senat in ständiger Rechtsprechung an § 52 Abs. 1 GKG und bemisst den Streitwert in Anwendung der sog. Teilstatusrechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 13.9.1999 - BVerwG 2 B 59.99 -, juris Rn. 5) entsprechend der Höhe des zweifachen Jahresbetrages der Differenz zwischen dem Teilstatus, den der Beamte innehat, und dem Teilstatus, den er erstrebt (Nds. OVG, Beschluss vom 2.4.2012 - 5 LB 198/10 - Beschluss vom 3.4.2012 - 5 LA 307/10 - Beschluss vom 7.2.2013 - 5 LA 36/12 - Beschluss vom 18.12.2013 - 5 LA 5/13 -, juris Rn. 22).
• BVerwG, 15.09.1999 - 2 B 59.99

  Bezeichnung des entscheidungstragenden abstrakten Rechtssatzes der angefochtenen …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  Bei Streitigkeiten, in denen es um die Berücksichtigung von Zeiten als ruhegehaltfähige Dienstzeiten geht, orientiert sich der Senat in ständiger Rechtsprechung an § 52 Abs. 1 GKG und bemisst den Streitwert in Anwendung der sog. Teilstatusrechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13.9.1999 - BVerwG 2 B 59.99 -, juris Rn. 5) entsprechend der Höhe des zweifachen Jahresbetrages der Differenz zwischen dem Teilstatus, den der Beamte innehat, und dem Teilstatus, den er erstrebt (Nds. OVG…, Beschluss vom 2.4.2012 - 5 LB 198/10 - Beschluss vom 3.4.2012 - 5 LA 307/10 - Beschluss vom 7.2.2013 - 5 LA 36/12 - Beschluss vom 18.12.2013 - 5 LA 5/13 -, juris Rn. 22).
• OVG Niedersachsen, 24.03.2011 - 5 LA 300/09

  Rechtmäßigkeit der teilweisen Rückforderung von auf Widerruf gewährten …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 12.03.2015 - 5 LA 144/14

  Ist das angegriffene Urteil auf mehrere selbständig tragende Begründungen gestützt, müssen hinsichtlich aller dieser Begründungen Zulassungsgründe dargelegt werden (Nds. OVG, Beschluss vom 24.3.2011 - 5 LA 300/09 -, juris Rn. 6;… Beschluss vom 30.8.2011 - 5 LA 214/10 -, juris Rn. 3).
• BVerwG, 25.05.2005 - 2 C 20.04

  Angestelltenverhältnis; Arbeitszeit; Beamtenversorgung; hauptberufliche …
• OVG Niedersachsen, 07.02.2013 - 5 LA 36/12

  Tätigkeit als Lehrkraft und Erziehung von Schülern in eigener pädagogischer …
• OVG Niedersachsen, 30.08.2011 - 5 LA 214/10

  Gewährung von Waisengeld bei Überschreitung des Vier-Monats-Zeitraums des § 32 …