Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1995 - 11 B 2161/95 |
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BauO NW § 60 Abs. 1; GG Art. 14 Abs. 1
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Genehmigungsbedürftige Nutzungsänderung; Zulässigkeit eines geänderten Vorhabens; Veränderung der Qualität; Bestandsschutz; Zeitraumberechnung
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 13.07.1995 - 23 L 1691/95
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1995 - 11 B 2161/95
Papierfundstellen
- BauR 1996, 375
Wird zitiert von ... (40) Neu Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 25.03.1988 - 4 C 21.85
Ende des Bestandsschutz bei Nutzungsänderung; Unerwünschte Zersiedlung durch …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1995 - 11 B 2161/95
Allerdings kann die Nichtausübung für längere Zeit den Bestandschutz zum Erlöschen bringen; bei der Berechnung des Zeitraumes sind die besonderen Umstände des Falles zu berücksichtigen (Anschluß an die Rechtsprechung des BVerwG, insbesondere Urteil vom 25. März 1988, - 4 C 21.85 -, BRS 48 Nr. 138 und Urteil vom 18. Mai 1995 - 4 C 20.94 - ZfBR 1995, 316 ).«.97 und 98 zu den §§ 29 bis 38 m.w.N.; BVerwG, Urteile vom 5.7.1974 - IV C 76.71 -, BRS 28 Nr. 37, vom 25.3.1988 - 4 C 21.85 -, BRS 48 Nr. 138 und vom 17.1.1986 - 4 C 80.82 -, BRS 46 Nr. 148.
z.B. BVerwG, Urteile vom 25.3.1988, aaO. (i.d.R. nach Ablauf von zwei Jahren) und vom 18.5.1995 - 4 C 20.94 - ZfBR 1995, 316 (u.U. nach Ablauf eines Jahres, wenn keine besonderen Umstände vorliegen).
- BVerwG, 18.05.1995 - 4 C 20.94
Autolackiererei im allgemeinen Wohngebiet?
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1995 - 11 B 2161/95
Allerdings kann die Nichtausübung für längere Zeit den Bestandschutz zum Erlöschen bringen; bei der Berechnung des Zeitraumes sind die besonderen Umstände des Falles zu berücksichtigen (Anschluß an die Rechtsprechung des BVerwG, insbesondere Urteil vom 25. März 1988, - 4 C 21.85 -, BRS 48 Nr. 138 und Urteil vom 18. Mai 1995 - 4 C 20.94 - ZfBR 1995, 316 ).«.z.B. BVerwG, Urteile vom 25.3.1988, aaO. (i.d.R. nach Ablauf von zwei Jahren) und vom 18.5.1995 - 4 C 20.94 - ZfBR 1995, 316 (u.U. nach Ablauf eines Jahres, wenn keine besonderen Umstände vorliegen).
- BVerwG, 17.01.1986 - 4 C 80.82
Zulässigkeit einer begrenzten Erweiterung infolge eingetretenen Bestandsschutzes; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1995 - 11 B 2161/95
97 und 98 zu den §§ 29 bis 38 m.w.N.; BVerwG, Urteile vom 5.7.1974 - IV C 76.71 -, BRS 28 Nr. 37, vom 25.3.1988 - 4 C 21.85 -, BRS 48 Nr. 138 und vom 17.1.1986 - 4 C 80.82 -, BRS 46 Nr. 148. - BVerwG, 11.02.1977 - 4 C 8.75
Untersagung einer
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1995 - 11 B 2161/95
BVerwG, Urteile vom 11.2.1977 - 4 C 8.75 -, BRS 32 Nr. 140 und vom 3.2.1984 - 4 C 2S.82 -, BRS 42 Nr. 52; vgl. auch Schlichter, Berliner Kommentar zum BauGB , § 29 Rdn. 9. - BVerwG, 05.07.1974 - IV C 76.71
Notwendige Beiladung der höheren Verwaltungsbehörde; Begriff der Ortsgebundenheit …
- OLG Brandenburg, 11.11.2009 - 3 U 5/03
Mietvertrag: Anfechtung eines Mietvertrages wegen arglistiger Täuschung im …
Ob die Beurteilung im Ergebnis abweicht, ist nicht entscheidend (OVG Münster, BauR 1996, 375; BauR 1997, 996;… Reimus/Semtner/Langer, Die neue Brandenburgische Bauordnung, § 3 Rz. 5). - OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2005 - 10 A 1166/04
Umgebungsprägung bei eingestellter Nutzung
OVG NRW, Beschluss vom 13.11.1995 - 11 B 2161/95 -, BRS 57 Nr. 184; HessVGH, Urteil vom 8.11.1979 - IV OE 51/75 -, BRS 35 Nr. 51; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen, Kommentar, Loseblatt, Stand Mai 2005, § 63 Rdnr. 64. - VG Gießen, 17.05.2004 - 1 G 2027/04
Eilantrag eines Nachbarn gegen einen Bauvorbescheid für einen SB-Verbrauchermarkt
1990, 95; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 13.11.1995 - 11 B 2161/95 -, BRS 57 Nr. 184).Danach rechnet im ersten Jahr der Unterbrechung die Verkehrsauffassung mit einer Wiederaufnahme der Nutzung, spricht im zweiten Jahr die Regelvermutung dafür, wenn nicht Anhaltspunkte für das Gegenteil vorhanden sind, und kehrt sich diese Regelvermutung nach Ablauf von zwei Jahren um und der Nutzer (Bauherrschaft) muss besondere Gründe dafür darlegen, dass die während der Unterbrechung gegebene Nichtnutzung noch keinen endgültigen Zustand darstellt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.05.1995 - 4 C 20.94 -, BVerwGE 98, 235 = NVwZ 1996, 379 = BRS 57 Nr. 67; Urteil vom 07.11.1997 - 4 C 7.97 -, NVwZ 1998, 735; Beschluss vom 21.11.2000 - 4 B 36.00 -, NVwZ 2001, 557; Hess. VGH, Beschluss vom 30.07.2002 - 4 TG 1460/03 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 13.11.1995 - 11 B 2161/95 -, NWVBl. 1996, 220 = BRS 57 Nr. 184; Urteil vom 14.03.1997 - 7 A 5179/95 -, BauR 1997, 811 = BRS 59 Nr. 149;… Finkelnburg/Ortloff, a.a.O., S. 198;… Degenhart, a.a.O., § 77 Rn. 88).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.1997 - 11 A 7224/95
Vom Lagerhaus zum Wohnhaus
Ausreichend ist danach, daß die Möglichkeit einer anderen Beurteilung nach den Bauvorschriften besteht; ob eine andere Beurteilung im Ergebnis auch geboten ist, ist im Hinblick auf den Charakter des Baugenehmigungsverfahrens als eines präventiven Prüfungsverfahrens für die Frage der Nutzungsänderung ohne Belang (vgl. OVG Münster, BauR 1996, 375 = NWVBI 1996, 220 = BRS 57 Nr. 184; Boeddinghaus/Hahn/ Schulte;… NWBauO 1995, § 3 Rdnr. 32 und § 63 Rdnr. 64 m. w. Nachw.). - VG Dessau, 15.06.2004 - 1 B 231/04 Maßgebend ist vielmehr, ob und gegebenenfalls in welchem Maße die bebauungsrechtliche Situation noch von der früheren Nutzung geprägt wird (vgl. OVG NW, Beschluss vom 13. November 1995 - 11 B 2161/95 -, BRS 57 Nr. 184; Finkelnburg/Ortloff, Öffentliches Baurecht, Band 11, 4. Auflage 1998, . 198).
Sie kann aber auch durch Nichtausübung der Nutzung für einen längeren Zeitraum verloren gehen (vgl. OVG NW, Beschluss vom 13. November 1995 - 11 B 2161/95 -, a.a.O. ;… Finkelnburg/Ortloff, a.a.O.).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.09.2013 - 3 L 108/11
Umnutzung eines Zeltplatzes als Wochenendplatz; Untersagung statt Beseitigung der …
Nicht maßgebend ist, ob diese Anforderungen von dem Änderungsvorhaben eingehalten werden, ob also die Änderung oder neue Nutzung im Ergebnis genehmigungsfähig ist (OVG Münster, B. v. 13.11.1995 - 11 B 2161/95 -, BRS 57 Nr. 184). - OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.1996 - 10 A 944/91
Immissionsbegrenzende Nebenbestimmungen; Nichtgewerbliche Geräuschwirkungen; …
Urteil vom 18.5.1995 - 4 C 20.94-, ZfBR 1995, 316; Senatsurteil vom 23.10.1995 - 10 A 1911/91 - und Beschluß des 11. Senats des Gerichts vom 13.11.1995 - 11 B 2161/95 -). - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.12.2008 - 7 B 1316/08 vgl. OVG NRW, Urteil vom 21. November 2005 - 10 A 1166/04 -, BRS 69 Nr. 100, sowie Beschlüsse vom 12. Februar 2004 - 7 B 5/04 - und vom 13. November 1995 - 11 B 2161/95 -, BRS 57 Nr. 184.
- VG Gelsenkirchen, 30.09.2015 - 10 L 1877/15
Nutzungsuntersagung; Nutzungsänderung; Wettbüro; Lotto-Annahmestelle; …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. Mai 1997 - 11 A 7224/95 -, BauR 1997, 996 ff und Beschluss vom 13. November 1995 - 11 B 2161/95 -, BauR 1996, 375 ff. - VG Arnsberg, 18.08.2008 - 14 K 2180/07
Wohnungsprostitution als Störfaktor
Genehmigungsbedürftig ist eine Nutzungsänderung stets dann, wenn sich die neue Nutzung von der bisherigen (legalen) dergestalt unterscheidet, dass die Zulässigkeit des geänderten Vorhabens nach den Bauvorschriften anders beurteilt werden kann; in planungsrechtlicher Hinsicht ist eine Nutzungsänderung dann anzunehmen, wenn die rechtliche Qualität der bisherigen Nutzung so verändert wird, dass sich die Genehmigungsfrage neu stellt; dies ist insbesondere der Fall, wenn die Änderung die in § 1 Abs. 5 BauGB genannten Belange berühren kann vgl. etwa Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) Beschluss vom 13. November 1995 - 11 B 2161/95 - , Entscheidungen der Oberverwaltungsgerichte Münster und Lüneburg (OVGE) Band 45 Seite 128 = Baurechtssammlung (BRS) 57 Nr. 184, ständige Rechtsprechung des OVG. - VG Köln, 05.04.2017 - 23 L 793/17
- VG Gelsenkirchen, 22.02.2017 - 10 K 3364/14
Isolierte Anfechtungsklage, Feststellungsklage, Nutzungsänderung, Spielhalle; …
- VG Köln, 07.01.2014 - 2 K 3358/13
Genehmigungsbedürftigkeit einer Nutzungsänderung beim Angebot erotischer …
- VG Gelsenkirchen, 24.03.2004 - 10 K 2432/02
Baugenehmigungspflichtige Nutzungsänderung, Vergnügungsstätte, Schankwirtschaft, …
- VG Düsseldorf, 10.01.2014 - 25 K 6763/12
- VG Gießen, 16.12.2005 - 1 G 3906/05
OBI-Markt in Gladenbach darf Heimtiersortiment weiter führen
- VG Minden, 20.03.2014 - 9 K 3521/12
Nutzungsuntersagung wegen der Nutzung eines barähnlichen Betriebs als Bordell …
- VG Gelsenkirchen, 06.05.2002 - 10 L 680/02
Mobilfunkanlage genehmigungsfrei
- VG Aachen, 03.04.2019 - 5 L 358/19
Nutzungsuntersagung; "formelle Illegalität"; "formell illegal"; Brandschutz; …
- VG Gelsenkirchen, 02.11.2017 - 6 L 2932/17
Nutzungsuntersagung formelle Illegalität
- VG Köln, 14.09.2016 - 23 L 1341/16
- VG Gelsenkirchen, 30.07.2015 - 6 L 1220/15
Eilverfahren; Nutzungsuntersagung; Nutzungsänderung; formelle Illegalität; …
- VG Gelsenkirchen, 15.08.2012 - 10 K 3337/07
Klageänderung; Vorbescheid; Nutzungsänderung; Art der baulichen Nutzung; …
- VG Köln, 29.05.2008 - 2 L 456/08
Überprüfung der Rechtmäßigkeit einer Untersagung der gewerblichen Nutzung einer …
- VG Gelsenkirchen, 30.08.2005 - 6 L 1073/05
Nutzungsuntersagung, Nutzungsänderung
- VG Gelsenkirchen, 29.07.2015 - 6 K 3497/14
Nutzungsuntersagung; Zwangsgeldandrohung; formelle Illegalität
- VG Gelsenkirchen, 17.08.2018 - 6 L 1403/18
Nutzungsuntersagung formelle Illegalität
- VG Gelsenkirchen, 26.03.2015 - 6 L 1780/14
Nutzungsuntersagung; formelle Illegalität; Baugenehmigung; Möbelhaus; Lager; …
- VG Arnsberg, 19.04.2010 - 14 K 2954/08
Erteilung einer Baugenehmigung für die Errichtung eines Einstellplatzes für einen …
- VG Arnsberg, 12.12.2002 - 4 L 2072/02
Untersagung der Nutzung eines Gebäudes zu Wohnzwecken wegen Fehlens einer …
- VG Gelsenkirchen, 23.02.2021 - 9 K 1609/17
Wettbüro; Nutzungsänderung; Genehmigungsbedürftigkeit; Spielhalle; …
- VG Köln, 05.07.2017 - 23 L 2682/17
- VG Arnsberg, 20.04.2009 - 14 K 1509/08
Baurechtliche Genehmigungsbedürftigkeit der Nutzung einer zu Wohnzwecken …
- VG Gelsenkirchen, 07.05.2020 - 6 L 410/20
Nutzungsuntersagung, Gebühr
- VG Gelsenkirchen, 21.11.2014 - 6 L 1176/14
Nutzungsuntersagung; Kfz-Handel; formelle Illegalität; Baugenehmigung; …
- VG Minden, 20.10.2011 - 9 K 3094/09
Zulässigkeit der Errichtung eines Lebensmitteldiscountmarktes in einem …
- VG München, 29.07.2011 - M 1 K 11.1756
Gemengelage; bordellartiger Betrieb; Nutzungsuntersagung
- VG Köln, 01.07.2009 - 2 L 546/09
Vorliegen einer Nutzungsänderung; Geeignetes Verfahren zur Bestimmung der …
- VG Potsdam, 19.07.2001 - 5 K 5909/97
Anforderungen an die Bestimmtheit eines Verwaltungsakts (hier: …
- VG Köln, 17.09.2008 - 2 K 1420/08