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   OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22 (https://dejure.org/2023,11234)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17.05.2023 - 1 A 911/22 (https://dejure.org/2023,11234)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17. Mai 2023 - 1 A 911/22 (https://dejure.org/2023,11234)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Verfahrensgang

  • VG Köln - 15 K 3668/19
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
 
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (22)

  • BVerwG, 01.03.2018 - 2 A 10.17

    BB BND; Beamter; Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Beurteilungsrichtlinie;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    vgl. BVerwG, Urteile vom 17. September 2020- 2 C 2.20 -, juris, Rn. 24 und 25 a. E., sowie vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 42; ferner OVG NRW, Beschluss vom 17. Juli 2019- 1 B 1259/18 -, juris, Rn. 10 f., m. w. N.

    Die vorliegende rein sprachliche Vorgabe einer "stärkeren Gewichtung" der ausgewählten fünf Beurteilungskriterien ist in Anwendung der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 45, der der Senat gefolgt ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. August 2018- 1 A 379/17 -, juris, Rn. 104, und Beschluss vom 30. August 2018 - 1 B 1046/18 -, juris, Rn. 29; ebenso OVG NRW, Beschluss vom 7. Juni 2018- 6 B 527/18 -, juris, Rn. 19, vielmehr nicht zu beanstanden.

    vgl. neben der soeben zitierten Rechtsprechung des OVG NRW nochmals BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 45, wobei sich das abschließende Gesamturteil danach (Rn. 42) wohl noch generell "nicht auf die Bildung des arithmetischen Mittels aus den einzelnen Leistungsmerkmalen beschränken" durfte (einschränkend demgegenüber nunmehr BVerwG, Urteil vom 17. September 2020- 2 C 2.20 -, juris, Rn. 25 bis 27).

    vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 46, und vom 17. September 2020 - 2 C 2.20 -, juris, Rn. 25 a. E.; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 7. Juni 2018 - 6 B 527/18 -, juris, Rn. 23, und vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 24.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 37.

  • BVerwG, 17.09.2020 - 2 C 2.20

    Folgen des Verstoßes gegen die Vorgabe der Gleichgewichtung der Einzelmerkmale

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    vgl. BVerwG, Urteile vom 17. September 2020- 2 C 2.20 -, juris, Rn. 24 und 25 a. E., sowie vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 42; ferner OVG NRW, Beschluss vom 17. Juli 2019- 1 B 1259/18 -, juris, Rn. 10 f., m. w. N.

    vgl. neben der soeben zitierten Rechtsprechung des OVG NRW nochmals BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 45, wobei sich das abschließende Gesamturteil danach (Rn. 42) wohl noch generell "nicht auf die Bildung des arithmetischen Mittels aus den einzelnen Leistungsmerkmalen beschränken" durfte (einschränkend demgegenüber nunmehr BVerwG, Urteil vom 17. September 2020- 2 C 2.20 -, juris, Rn. 25 bis 27).

    vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 46, und vom 17. September 2020 - 2 C 2.20 -, juris, Rn. 25 a. E.; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 7. Juni 2018 - 6 B 527/18 -, juris, Rn. 23, und vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 24.

  • VG Köln, 13.11.2020 - 15 L 1393/20
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    Das Verwaltungsgericht hat insoweit unter Wiedergabe der einschlägigen Gründe seines (rechtskräftigen) Kammerbeschlusses vom 13. November 2020- 15 L 1393/20 -, juris, Rn. 26 bis 29, ausgeführt: Hinsichtlich der Gewichtung der Einzelkriterien stehe dem Dienstherrn ein Wertungsspielraum zu.

    Das Verwaltungsgericht hat insoweit ausgeführt: Soweit der Kläger beanstandet und dargelegt habe, dass und weshalb die ihm hinsichtlich der Einzelkriterien im Wege des Ankreuzens (nur) zuerkannten "B"-Bewertungen aus seiner Sicht nicht nachvollziehbar seien, habe die Beklagte die betroffenen Notenvergaben mit ihrem (im Verfahren 15 L 1393/20 vorgelegten) Schriftsatz vom 14. September 2020 hinreichend plausibilisiert.

    Dieses Zulassungsvorbringen, das mit Blick auf die (erste) Plausibilisierung in dem im Verfahren 15 L 1393/20 vorgelegten Schriftsatz vom 14. September 2020 (S. 5 f.) erkennbar über das frühere Plausibilisierungsverlangen hinausgeht, greift nicht durch.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2018 - 6 B 527/18

    Beschwerde eines Kriminalhauptkommissars in einem Konkurrentenstreitverfahren;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    Die vorliegende rein sprachliche Vorgabe einer "stärkeren Gewichtung" der ausgewählten fünf Beurteilungskriterien ist in Anwendung der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 45, der der Senat gefolgt ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. August 2018- 1 A 379/17 -, juris, Rn. 104, und Beschluss vom 30. August 2018 - 1 B 1046/18 -, juris, Rn. 29; ebenso OVG NRW, Beschluss vom 7. Juni 2018- 6 B 527/18 -, juris, Rn. 19, vielmehr nicht zu beanstanden.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 46, und vom 17. September 2020 - 2 C 2.20 -, juris, Rn. 25 a. E.; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 7. Juni 2018 - 6 B 527/18 -, juris, Rn. 23, und vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 24.

  • BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18

    Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    Der Kläger verkennt mit diesem Vortrag, dass dienstliche Beurteilungen nicht dienstpostenbezogen, sondern statusamtsbezogen zu erfolgen haben, vgl. BVerwG, Urteile vom 9. Mai 2019 - 2 C 1.18 -, juris, Rn. 52, und vom 9. September 2021- 2 A 3.20 -, juris, Rn. 36, hier also allein in Bezug auf das innegehabte Statusamt nach A 14 BBesO.
  • BVerwG, 02.03.2017 - 2 C 21.16

    Dienstliche Beurteilung kann auch von nur einem Beurteiler erstellt werden, wenn

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    Zu den Anforderungen an die Begründung des Gesamturteils bei im Ankreuzverfahren erstellten dienstlichen Beurteilungen vgl. BVerwG, Urteil vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, juris, Rn. 59 bis 65.
  • BVerwG, 09.09.2021 - 2 A 3.20

    Dienstliche Regelbeurteilung und Funktion der Gleichstellungsbeauftragten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    Der Kläger verkennt mit diesem Vortrag, dass dienstliche Beurteilungen nicht dienstpostenbezogen, sondern statusamtsbezogen zu erfolgen haben, vgl. BVerwG, Urteile vom 9. Mai 2019 - 2 C 1.18 -, juris, Rn. 52, und vom 9. September 2021- 2 A 3.20 -, juris, Rn. 36, hier also allein in Bezug auf das innegehabte Statusamt nach A 14 BBesO.
  • VGH Bayern, 12.09.2018 - 22 ZB 17.960

    Unionsrechtswidrigkeit von Bestimmungen des Glücksspiel-Staatsvertrags und des

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Januar 2022- 1 A 2740/20 -, juris, Rn. 14, vom 5. März 2019- 1 A 998/17 -, juris, Rn. 8, und vom 20. November 2015 - 1 A 1682/14 -, juris, Rn. 9 f., m. w. N., und Bay. VGH, Beschluss vom 12. September 2018- 22 ZB 17.960, 22 ZB 17.961 - juris, Rn. 40, m. w. N.; ferner Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 124a Rn. 133 und 257, und Happ, in: Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 124a Rn. 53.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.03.2019 - 1 A 998/17

    Anspruch auf Gewährung weiterer Beihilfe für eine analog abgerechnete

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Januar 2022- 1 A 2740/20 -, juris, Rn. 14, vom 5. März 2019- 1 A 998/17 -, juris, Rn. 8, und vom 20. November 2015 - 1 A 1682/14 -, juris, Rn. 9 f., m. w. N., und Bay. VGH, Beschluss vom 12. September 2018- 22 ZB 17.960, 22 ZB 17.961 - juris, Rn. 40, m. w. N.; ferner Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 124a Rn. 133 und 257, und Happ, in: Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 124a Rn. 53.
  • BVerwG, 14.02.2023 - 2 B 3.22

    Vergleichsgruppenbildung bei der dienstlichen Beurteilung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 A 911/22
    Zwar lässt die Regelung des § 50 Abs. 2 Satz 1 BLV i. V. m. Art. 33 Abs. 2 GG nur einen Vergleich von Beamten zu, für die im Wesentlichen gleiche Anforderungen an Eignung, Befähigung und fachliche Leistung gelten, vgl. BVerwG, Beschluss vom 14. Februar 2023- 2 B 3.22 -, juris, Rn. 14;.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 B 1223/22

    Festlegung und Bekanntgabe der für die Beurteilungsrunde 2021 angewendeten

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2015 - 1 A 1682/14

    Berücksichtigung einer nach Ablauf der Zulassungsbegründungsfrist vorgelegten

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2022 - 1 A 2740/20

    Anspruch auf Gewährung einer weiteren Beihilfe zu einer stationären Behandlung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2004 - 6 B 1586/04

    Rechtmäßigkeit einer ablehnenden Beförderungsentscheidung durch den Dienstherrn

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2018 - 1 A 379/17

    Messen der erbrachten Leistungen eines Beamten i.R. seiner dienstlichen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2018 - 1 B 1046/18

    Besetzung einer Beförderungsstelle mit einem Bewerber im Auswahlverfahren

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2021 - 1 B 1703/20

    Erfolglose Beschwerde gegen die Ablehnung der einstweiligen Nichtbesetzung von

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2019 - 1 B 1259/18

    Gesamturteil einer im sog. Ankreuzverfahren erstellten dienstlichen Beurteilung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2023 - 1 A 187/20

    Verpflichtung eines Beurteilers zur Vorlage schriftlicher Beurteilungsbeiträge im

  • VGH Baden-Württemberg, 12.01.2021 - 12 S 2457/19

    Darlegung eines Zulassungsgrundes oder mehrerer Zulassungsgründe durch einen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2019 - 1 A 1559/19

    Gewährung einer Beihilfe zu den Aufwendungen für ein selbst anzuwendendes

  • EFTA-Gerichtshof, 13.12.2019 - E-1/18

    EFTA Surveillance Authority v The Kingdom of Norway - An action against the

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2023 - 1 B 1223/22

    Festlegung und Bekanntgabe der für die Beurteilungsrunde 2021 angewendeten

    Er hat nämlich keinerlei Tatsachen dargelegt, die seine Behauptungen stützen könnten, sondern "zur Glaubhaftmachung" nur pauschal und damit unter dem Gesichtspunkt hinreichender Darlegung evident unzureichend "auf den Inhalt der Verfahrensakten" verwiesen, die dem Senat im Verfahren 1 A 911/22 vorlägen.

    Das gilt namentlich für die (im Übrigen kaum nachvollziehbare) neue Rüge, Beurteilungsvorgespräche seien unzulässig, weil in der Rahmendienstvereinbarung eine entsprechende "Öffnungsklausel" fehle, und den Vortrag, die Antragsgegnerin habe sich im Verfahren 1 A 911/22 abweichend eingelassen und trage damit insgesamt widersprüchlich vor.

    Insoweit ist entgegen der Ansicht des Antragstellers auch ersichtlich nicht zu beanstanden, dass die Antragsgegnerin mit Schriftsatz vom 3. Januar 2023, S. 6, im Verfahren 1 A 911/22 vorgetragen hat, die Personalrats- und Ersthelfertätigkeit sowie die Elternzeit hätten in der Beurteilungskonferenz nicht der Erwähnung bedurft, da sie die Beurteilung des Antragstellers nicht beeinflusst hätten.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.11.2023 - 1 A 1683/21
    Zur mangelnden Berücksichtigungsfähigkeit von neuem Zulassungsvorbringen, das nach Ablauf der Begründungsfrist erfolgt, vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 17. Mai 2023 - 1 A 911/22 -, juris, Rn. 57 f., m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2023 - 1 B 804/23

    Zurückweisung der Beschwerde im Konkurrentenstreitverfahren; Befugnis des

    vgl. BVerwG, Urteile vom 17. September 2020- 2 C 2.20 -, juris, Rn. 24 und 25 a. E., und vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, juris, Rn. 42; ferner OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Mai 2023- 1 B 1223/22 -, juris, Rn. 17, unter Rn. 19 ff. auch dazu, dass die Nutzung des eingeräumten Wertungsspielraums nicht durch zeitliche Vorgaben eingeschränkt ist und daher bis zum Beginn der jeweiligen Beurteilungsrunde erfolgen kann, vom 17. Mai 2023 - 1 A 911/22 -, juris, Rn. 10 und 11 f., vom 9. März 2021 - 1 B 1703/20 -, juris, Rn. 24, und vom 17. Juli 2019 - 1 B 1259/18 -, juris, Rn. 10 f., m. w. N.
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