Rechtsprechung
OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Justiz Hamburg
§ 34 Abs 1 BauGB, § 34 Abs 3a S 1 BauGB, § 35 Abs 3 S 1 Nr 2 BauGB, § 9 Abs 2 BNatSchG, § 11 BNatSchG
Zum Anspruch auf Erteilung der bauaufsichtlichen Genehmigung zweier Anbauten an eine private Schwimmhalle sowie deren Aufstockung - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)
Schwimmhalle mit Zugang zum Haus ist keine Nebenanlage
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Schwimmhalle mit Zugang zum Haus ist keine Nebenanlage
- rechtsportal.de (Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Hamburg, 22.09.2011 - 9 K 700/10
- OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
Wird zitiert von ... (12) Neu Zitiert selbst (13)
- BVerwG, 02.03.2000 - 4 B 15.00
Begriffe der "Bebauung" und des "Bebauungszusammenhangs" i.S. von § 34 Abs. 1 …
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
In aller Regel endet der Bebauungszusammenhang am letzten Baukörper, sofern nicht in der Wirklichkeit erkennbare topographische Merkmale den Eindruck rechtfertigen, dass eine unbebaute Fläche noch bis zu der sich aus der örtlichen Situation ergebenden natürlichen Grenze dem Bebauungszusammenhang zuzuordnen ist (vgl. zu allem BVerwG, Beschl. v. 1.9.2010, BRS 76 Nr. 101; Beschl. v. 2.4.2007, BauR 2007, 1383; Beschl. v. 17.1.2005, 4 B 3/05, juris und Beschl. v. 2.3.2000, BauR 2000, 1310, jew. m.w.N.;… OVG Hamburg, Urt. v. 30.4.2013, 2 E 9/08). - BVerwG, 17.06.1993 - 4 C 17.91
Was wird bei Erweiterung einer vorhandenen baulichen Anlage geprüft?
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
Denn zum Innenbereich können - wie es hier der Fall ist - auch noch sich an das letzte Gebäude anschließende Hilfsflächen, wie z.B. ein angemessener Umgriff für einen Hausgarten oder sonstige Nebenzwecke, gehören (vgl. BVerwG, Urt. v. 17.6.1993, BauR 1994, 81;… VGH München, Beschl. v. 27.1.2010, 9 ZB 08.37, juris, Rn. 3;… Dürr in: Brügelmann, a.a.O., § 34 Rn. 20;… Jäde in: Jäde/Dirnberger/Weiß, BauGB/BauNVO, 7. Aufl. 2013, § 34 BauGB Rn. 19;… Rieger, a.a.O., § 34 Rn. 14). - BVerwG, 02.04.2007 - 4 B 7.07
"Bebauungszusammenhang" und "Ortsteil" i.S. des § 34 Abs. 1 S. 1 BauGB
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
In aller Regel endet der Bebauungszusammenhang am letzten Baukörper, sofern nicht in der Wirklichkeit erkennbare topographische Merkmale den Eindruck rechtfertigen, dass eine unbebaute Fläche noch bis zu der sich aus der örtlichen Situation ergebenden natürlichen Grenze dem Bebauungszusammenhang zuzuordnen ist (vgl. zu allem BVerwG, Beschl. v. 1.9.2010, BRS 76 Nr. 101; Beschl. v. 2.4.2007, BauR 2007, 1383; Beschl. v. 17.1.2005, 4 B 3/05, juris und Beschl. v. 2.3.2000, BauR 2000, 1310, jew. m.w.N.;… OVG Hamburg, Urt. v. 30.4.2013, 2 E 9/08).
- BVerwG, 17.01.2005 - 4 B 3.05
Nichtzulassungsbeschwerde einer Revision gestützt auf die grundsätzliche …
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
In aller Regel endet der Bebauungszusammenhang am letzten Baukörper, sofern nicht in der Wirklichkeit erkennbare topographische Merkmale den Eindruck rechtfertigen, dass eine unbebaute Fläche noch bis zu der sich aus der örtlichen Situation ergebenden natürlichen Grenze dem Bebauungszusammenhang zuzuordnen ist (vgl. zu allem BVerwG, Beschl. v. 1.9.2010, BRS 76 Nr. 101; Beschl. v. 2.4.2007, BauR 2007, 1383; Beschl. v. 17.1.2005, 4 B 3/05, juris und Beschl. v. 2.3.2000, BauR 2000, 1310, jew. m.w.N.;… OVG Hamburg, Urt. v. 30.4.2013, 2 E 9/08). - VGH Bayern, 27.01.2010 - 9 ZB 08.37
Baugenehmigung; Ortsrand; Bebauungszusammenhang; akzessorische Nutzung; zu …
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
Denn zum Innenbereich können - wie es hier der Fall ist - auch noch sich an das letzte Gebäude anschließende Hilfsflächen, wie z.B. ein angemessener Umgriff für einen Hausgarten oder sonstige Nebenzwecke, gehören (…vgl. BVerwG, Urt. v. 17.6.1993, BauR 1994, 81; VGH München, Beschl. v. 27.1.2010, 9 ZB 08.37, juris, Rn. 3;… Dürr in: Brügelmann, a.a.O., § 34 Rn. 20;… Jäde in: Jäde/Dirnberger/Weiß, BauGB/BauNVO, 7. Aufl. 2013, § 34 BauGB Rn. 19;… Rieger, a.a.O., § 34 Rn. 14). - BVerwG, 26.05.1978 - 4 C 9.77
Bekanntmachung der Entwürfe und der Genehmigung von Bebauungsplänen; Verhältnis …
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
a) Bei der Abgrenzung der näheren Umgebung ist darauf abzustellen, inwieweit sich einerseits das geplante Vorhaben auf die Umgebung auswirken kann, und diese andererseits den bodenrechtlichen Charakter des Baugrundstücks prägt oder doch beeinflusst (vgl. grundlegend BVerwG, Urt. v. 26.5.1978, BVerwGE 55, 369, 380, seitdem st.Rspr.). - BVerwG, 06.11.1968 - IV C 31.66
Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG; Fehlende Bindungswirkung …
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
Zu berücksichtigen ist vielmehr jede vorhandene Bebauung, soweit sie nur in einer Weise geduldet wird, die keinen Zweifel daran lässt, dass sich die zuständigen Behörden mit dem Vorhandensein der Bauten abgefunden haben (vgl. BVerwG, Urt. v. 6.11.1968, BVerwGE 31, 22;… Urt. v. 17.5.2002, BauR 2002, 1811). - BVerwG, 07.12.2006 - 4 C 11.05
Stellplätze; zugelassene Nutzung; allgemeines Wohngebiet; Fremdkörper; Gebot der …
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
Einzelne bauliche Anlagen von stark abweichendem Charakter können im Einzelfall auch ein derartiges Gewicht entfalten, dass sie trotz ihrer heraus stechenden Andersartigkeit ihrerseits "tonangebend" wirken (…vgl. zu Allem BVerwG, Urt. v. 15.2.1990, BVerwGE 84, 322, 325 ff.; Urt. v. 7.12.2006, BVerwGE 127, 231, 232). - BVerwG, 15.02.1990 - 4 C 23.86
Begriff der "städtebaulichen Vertretbarkeit" in § 34 Abs. 3 Nr. 2 BauGB
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
Einzelne bauliche Anlagen von stark abweichendem Charakter können im Einzelfall auch ein derartiges Gewicht entfalten, dass sie trotz ihrer heraus stechenden Andersartigkeit ihrerseits "tonangebend" wirken (vgl. zu Allem BVerwG, Urt. v. 15.2.1990, BVerwGE 84, 322, 325 ff.;… Urt. v. 7.12.2006, BVerwGE 127, 231, 232). - BVerwG, 17.05.2002 - 4 C 6.01
Vorauszahlungsbescheid; Ausgleichsbetrag; Sanierungsgebiet; Entwicklungssatzung; …
Auszug aus OVG Hamburg, 25.02.2015 - 2 Bf 213/11
Zu berücksichtigen ist vielmehr jede vorhandene Bebauung, soweit sie nur in einer Weise geduldet wird, die keinen Zweifel daran lässt, dass sich die zuständigen Behörden mit dem Vorhandensein der Bauten abgefunden haben (…vgl. BVerwG, Urt. v. 6.11.1968, BVerwGE 31, 22; Urt. v. 17.5.2002, BauR 2002, 1811). - BVerwG, 11.10.1999 - 4 B 77.99
- OVG Schleswig-Holstein, 27.03.1996 - 1 L 279/95
Einfügen; Halle; Überbaubare Fläche; Städtebauliche Vertretbarkeit
- OLG Düsseldorf, 12.07.1984 - 22 W 56/84
Personenhandelsgesellschaft; Bauherr; Grundstückseigentümer; Persönlich haftender …
- OVG Hamburg, 20.04.2017 - 2 E 7/15
Bebauungsplan; formelle Fehler bei der Öffentlichkeitsbeteiligung; Festsetzung …
Lassen sich mithin im Anschluss an eine die Merkmale des § 34 Abs. 1 BauGB erfüllende Bebauung keinerlei Merkmale ausmachen, die eine zum Außenbereich hin abgrenzbare Fläche markieren und diese deshalb als noch zum Bebauungszusammenhang gehörig erscheinen lassen, dann endet der Bebauungszusammenhang mit dem letzten Haus (…zum Ganzen BVerwG, Beschl. v. 8.10.2015, ZfBR 2016, 67, 68 m.w.N., juris Rn. 5 f.; OVG Hamburg, Urt. v. 25.2.2015, 2 Bf 213/11, juris Rn. 44;… v. 5.7.2001, 2 Bf 19/97, juris Rn. 36). - OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2023 - 10 N 88.20
Öffentliches Baurecht: Klage auf Erteilung einer Baugenehmigung für die Schaffung …
Aufgrund seines Ausnahmecharakters, der durch die ausdrückliche Normierung des Einzelfallerfordernisses noch zusätzlich unterstrichen wird, ist § 34 Abs. 3a BauGB kein Mittel dafür, die städtebauliche Situation in einem nicht beplanten Baugebiet umzustrukturieren (vgl. Hamburgisches OVG, Urteil vom 25. Februar 2015 - 2 Bf 213/11 - juris Rn. 57 m.w.N.; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 6. August 2020 - 2 L 87/18 - juris Rn. 31, …und Beschluss vom 25. Juni 2021 - 2 M 42/21 - juris Rn. 39). - VG Hamburg, 16.02.2024 - 12 K 5022/23
Zur Frage, wann eine Vorhabenfläche einem Bebauungszusammenhang gemäß § 34 Abs. 1 …
Nach der ständigen Rechtsprechung des Hamburgischen Oberverwaltungsgerichts, der sich die Kammer anschließt, sind derartige großflächige Außengebietsausweisungen in Baustufenplänen jedoch bereits aus rechtlichen Gründen als wirkungslos anzusehen (…im Einzelnen OVG Hamburg, Urt. v. 21.9.2000, 2 Bf 18/97, juris, Rn. 37 ff.; s. auch Urt. v. 25.2.2015, 2 Bf 213/11, juris, Rn. 42).Dies erfordert eine umfassende Würdigung der tatsächlichen örtlichen Gegebenheiten im konkreten Einzelfall (…vgl. zu alledem BVerwG, Beschl. v. 30.8.2019, 4 B 8.19, juris, Rn. 8;… Urt. v. 30.6.2015, 4 C 5.14, juris, Rn. 13, 16;… Urt. v. 1.12.1972, IV C 6.71, juris, Rn. 23;… OVG Hamburg, Urt. v. 3.12.2018, 2 Bf 161/15, juris, Rn. 30; Urt. v. 25.2.2015, 2 Bf 213/11, juris, Rn. 44).
- VG Greifswald, 26.07.2016 - 5 A 1222/14
Baugenehmigung für ein Bootshaus im Uferbereich - Erweiterung einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2017 - 2 A 470/15
Erteilung einer Baugenehmigung für den Betrieb eines Wettbüros; Vorhaben als …
vgl. Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Ur-teil vom 25. Februar 2015 - 2 Bf 213/11 -, juris Rn. 57 m. w. N. - VG Düsseldorf, 16.05.2022 - 9 K 2762/21
Innenbereich, Außenbereich, akzessorisch, Garten, Nebenanlage, Splittersiedlung, …
Die damit angesprochene Figur einer nach den Umständen des Einzelfalls in den Bebauungszusammenhang einzubeziehenden Fläche mit bebauungs- bzw. wohnakzessorischer Nutzung in Form von Nebenanlagen wie Gartenhäusern, Hühnerställen, Schuppen, Spiel- oder Sportanlagen, aber auch in Form von Freiflächen wie etwa einem Garten, einem Hof, einem Stell- oder Lagerplatz, vgl. BVerwG, Urteile vom 12. November 2014 - 9 C 7.13 -, juris, Rn. 25 und vom 17. Juni 1993 - 4 C 17.91 -, juris, Rn. 12; OVG NRW, Beschlüsse vom 25. Februar 2014 - 2 A 1295/13 -, juris, Rn. 18 und vom 13. Juni 2013 - 7 A 2150/12 -, juris, Rn. 5; Bayerischer VGH, Beschluss vom 27. Januar 2010 - 9 ZB 08.37 -, juris, Rn. 3 f.; Hamburgisches OVG, Urteil vom 25. Februar 2015 - 2 Bf 213/11 -, juris, Rn. 55; Sächsisches OVG, Urteil vom 6. Juni 2018 - 5 A 532/17 -, juris, Rn. 29; OVG Saarland, Urteile vom 27. Januar 1982 - 2 R 22/81 -, BRS 39 Nr. 60, S. 127 (129) und vom 2. Oktober 1981 - 2 Z 2/80 -, BRS 38 Nr. 73, S. 163 (164 f.); OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 23. November 1994 - 1 L 110/93 -, juris, Rn. 14; Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB-Kommentar, 143. EL August 2021, § 34 Rn. 25; Dürr, in: Brügelmann, BauGB - Kommentar, Stand: Januar 2022, § 34, Rn. 27 und 29, begegnet bereits als solches nicht unbeachtlichen Bedenken. - OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2017 - 2 A 471/15
Erteilung einer Baugenehmigung zur Nutzungsänderung einer Wettannahmestelle in …
vgl. Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 25. Februar 2015 - 2 Bf 213/11 -, juris Rn. 57 m. w. N. - OVG Sachsen-Anhalt, 06.08.2020 - 2 L 87/18
Bauvorbescheid für den Neubau eines Mehrfamilienhauses
Aufgrund seines Ausnahmecharakters, der durch die ausdrückliche Normierung des Einzelfallerfordernisses noch zusätzlich unterstrichen wird, ist § 34 Abs. 3a BauGB kein Mittel dafür, die städtebauliche Situation in einem nicht beplanten Baugebiet umzustrukturieren (vgl. HambOVG, Urteil vom 25. Februar 2015 - 2 Bf 213/11 - juris Rn. 57;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, a.a.O., § 34 Rn. 88e). - VG Cottbus, 20.09.2018 - 3 K 1273/16
Vorbescheid für den Umbau und die Umnutzung eines ehemaligen Schlosserei-Gebäudes …
Das Hamburgische Oberverwaltungsgericht führte in seinem Urteil vom 25. Februar 2015 (2 Bf 213/11, juris Rn. 57) diesbezüglich überzeugend aus:. - VG Köln, 14.09.2017 - 8 K 2916/15 vgl. Hamburgisches Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 25. Februar 2015 - 2 Bf 213/11 -, juris Rdnr. 57 m.w.N.
- VG Hamburg, 17.11.2022 - 9 E 3987/22
Überwiegend erfolgloser Eilantrag eines Rudervereins gegen die …
- VG Greifswald, 26.07.2016 - 5 A 658/14
Baugenehmigung für Kindertagesstätte - Abgrenzung Innenbereich Außenbereich