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   OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.1991 - 19 A 733/90   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.1991 - 19 A 733/90 (https://dejure.org/1991,4844)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.06.1991 - 19 A 733/90 (https://dejure.org/1991,4844)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. Juni 1991 - 19 A 733/90 (https://dejure.org/1991,4844)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz frei)

    Errichtung von Schulen - Bedürfnis für die Errichtung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Schule; Errichtung; Bedürfnis; Eltenrecht; Genehmigung; Ermessen; Ermessenslenkende Gesichtspunkte; Genehmigungsvorbehalt

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1992, 186
 
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Wird zitiert von ... (13)Neu Zitiert selbst (9)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.06.1984 - 5 A 736/84
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.1991 - 19 A 733/90
    (Vgl. OVG NW, Urteil vom 18.12.1980 5 A 1942/79 n.v.; Urteil vom 01.06.1984 5 A 736/84 NVwZ 84, 806; Hoppe, Rechtsgutachten zu den Errichtungsvoraussetzungen und den Genehmigungschancen für ein kommunales Gymnasium in der Gemeinde Nottuln, n.v., S. 61; Müller, Schulorganisationsrecht Nordrhein-Westfalen, 1988, Rdnr. 510.).

    (Vgl. OVG NW, Urteile vom 18.04.1978 V A 1438/78 NJW 1979, 829, vom 18.12.1980 5 A 1942/79 sowie vom 01.06.1984 5 A 736/84 a.a.O.).

    Hinsichtlich der äußeren Schulangelegenheiten ist im Lande Nordrhein-Westfalen die insoweit durch § 8 Abs. 1 SchVG den Gemeinden eingeräumte Befugnis zur Organisation des örtlichen Schulwesens (vgl. OVG NW, Urteile vom 23.06.1979 V A 458/77 , vom 10.04.1981 5 A 396/80 , und vom 01.06.1984 5 A 736/84 , a.a.O.), durch den Genehmigungsvorbehalt des § 8 Abs. 2 SchVG beschränkt, der seine Rechtfertigung in Art. 8 Abs. 3 Satz 1 LV findet, wonach Land und Gemeinden die Pflicht haben, Schulen zu errichten.

  • BVerfG, 24.06.1969 - 2 BvR 446/64

    Sorsum

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.1991 - 19 A 733/90
    (Zu Vorstehendem vgl.: BVerfG, Beschluß vom 24.06.1969 2 BvR 446/64 BVerfGE 26, 228 [238]; Urteil vom 06.12.1972 1 BvR 230/70 und 95/71 BVerfGE 34, 165 [182].).

    (Vgl. BVerfG, Beschluß vom 24.06.1969 2 BvR 446/64 a.a.O.; BVerwG, Beschluß vom 28.12.1957 VII B 9.57 BVerwGE 6, 101 [104]; Urteil vom 31.01.1964 VII C 49.62 BVerwGE 18, 38 [39], Urteil vom 31.01.1964 7 C 65.62 BVerwGE 18, 40 [41]; Urteil vom 11.03.1966 VII C 141.65 BVerwGE 23, 351 [352]; OVG NW, Urteil vom 22.11.1963 V A 898/62 a.a.O.; Urteil vom 28.06.1965 V A 699.64 ; Urteil vom 18.12.1980 5 A 1942/79 ; Heckel/Avenarius, Schulrechtskunde, 6. Aufl. 1986, S. 177 ff.; Müller, a.a.O., Rdnr. 30; Wolff/Bachof/Stober a.a.O. § 101 Rdnr. 47.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.1963 - V A 898/62
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.1991 - 19 A 733/90
    (Vgl. OVG NW, Urteil vom 22.11.1963 V A 898/62 in: OVGE 19, 141 [144]; Urteil vom 28.06.1965 V A 699/64 n.v.; anderer Ansicht: Perschel, Staatliche Schulaufsicht und kommunale Selbstverwaltung nach dem Grundgesetz, Recht und Wirtschaft der Schule [RWS] 1962, 101 [105].).

    (Vgl. BVerfG, Beschluß vom 24.06.1969 2 BvR 446/64 a.a.O.; BVerwG, Beschluß vom 28.12.1957 VII B 9.57 BVerwGE 6, 101 [104]; Urteil vom 31.01.1964 VII C 49.62 BVerwGE 18, 38 [39], Urteil vom 31.01.1964 7 C 65.62 BVerwGE 18, 40 [41]; Urteil vom 11.03.1966 VII C 141.65 BVerwGE 23, 351 [352]; OVG NW, Urteil vom 22.11.1963 V A 898/62 a.a.O.; Urteil vom 28.06.1965 V A 699.64 ; Urteil vom 18.12.1980 5 A 1942/79 ; Heckel/Avenarius, Schulrechtskunde, 6. Aufl. 1986, S. 177 ff.; Müller, a.a.O., Rdnr. 30; Wolff/Bachof/Stober a.a.O. § 101 Rdnr. 47.).

  • VGH Baden-Württemberg, 12.08.2014 - 9 S 1722/13

    Fachaufsicht bei Schulstandortbestimmung

    Zur Schulaufsicht im Sinne des Art. 7 Abs. 1 GG gehört jedenfalls die Befugnis des Staates zur zentralen Ordnung und Organisation des Schulwesens mit dem Ziel, ein Schulsystem zu gewährleisten, das allen jungen Bürgern gemäß ihren Fähigkeiten die dem heutigen gesellschaftlichen Leben entsprechenden Bildungsmöglichkeiten eröffnet (vgl. BVerfG, Urteil vom 24.06.1969 - 2 BvR 446/64 -, BVerfGE 26, 228; dem folgend Senatsurteil vom 08.03.1977 - IX 1523/74 -, a.a.O., 178; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 07.06.1991 - 19 A 733/90 -, NVwZ-RR 1992, 186).
  • VG Köln, 09.12.2009 - 10 K 295/09

    Anspruch einer Gemeinde auf Genehmigung ihres Schulerrichtungsbeschlusses und

    Diese Bestimmung vermittelt dem Schulträger einen Anspruch auf Genehmigung, wenn keiner der in § 81 Abs. 3 Sätze 3 und 4 SchulG abschließend genannten Versagungsgründe eingreift - vgl. Gesetzentwurf der Landesregierung, Landtag Nordrhein-Westfalen, Drucksache 13/5394 S.111 (Begründung zu § 81); VG Köln, Beschluss vom 26.02.2009 - 10 L 142/09 -, anders noch die Vorgängerbestimmung in § 8 Schulverwaltungsgesetz, vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 07.06.1991 - 19 A 733/90 - juris.

    Der Begriff der Schulaufsicht umfasst dabei die Gesamtheit der staatlichen Befugnisse zur Organisation, Planung, Leitung und Beaufsichtigung vgl. OVG NRW, Urteil vom 07.06.1991 - 19 A 733/90 - ; BVerfG, Beschluss vom 24.6.1969 - 2 BvR 446/64 - .

    Diese Auffassung entspricht auch der früheren Rechtsprechung zur alten Rechtslage, vgl. OVG NRW, Urteil vom 07.06.1991 - 19 A 733/90 - zitiert nach juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2002 - 19 B 1145/01

    Konkrete Schule, die ein Schüler in Erfüllung seiner Schulpflicht kraft Gesetzes

    BVerfG, Beschluss vom 24.6.1969, a.a.O., S. 239 f.; BVerwG, Urteil vom 11.3.1966 - VII C 141.65 -, DVBl. 1966, 866; OVG NRW, Urteil vom 7.6.1991 - 19 A 733/90 -, NVwZ-RR 1992, 186 (188).

    BVerfG, Urteil vom 6.12.1972 - 1 BvR 230/70 u.a. -, BVerfGE 34, 165 (182), und Beschluss vom 24.6.1969, a.a.O., S. 238; BVerwG, Urteil vom 11.3.1966, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 7.6.1991, a.a.O. .

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.02.1993 - 19 A 2934/92

    Klagebefugnis eines Schulträgers; Anfechtungsklage; Anfechtungsklage gegen

    Die Befugnis zur Errichtung von Schulen ist, wenn auch durch ein Teilhaberecht des Landes beschränkt, Teil des Selbstverwaltungsrechts, (vgl. Urteil des Senats vom 07.06.1991 19 A 733/90 NVwZ-RR 1992, 186 ).

    Wie der Senat bereits entschieden hat, (vgl. Urteil vom 07.06.1991 19 A 733/90 , a.a.O.), hat der Kultusminister bei der Erteilung der Genehmigung im Rahmen des ihm zustehenden Ermessens auch die Interessen eines benachbarten Schulträgers zu berücksichtigen.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.07.2009 - 19 B 484/09

    Planung, Errichtung und Weiterentwicklung von Schulen als Recht des kommunalen

    Zum alten Recht vgl. VerfGH NRW, Urteil vom 24.8.1993 - 13/92 -, juris, Rdn. 32 f.; OVG NRW, Urteile vom 16.2.1993 - 19 A 2934/92 -, juris, Rdn. 26 ff., vom 7.6.1991 - 19 A 733/90 -, juris, Rdn. 39, und vom 1.6.1984 - 5 A 736/84 -, NVwZ 1984, 806.
  • VG Arnsberg, 08.04.2011 - 10 L 141/11

    Errichtung der Gemeinschaftsschule Finnentrop vorläufig gestoppt

    vgl.: OVG NRW; Beschluss vom 31. Juli 2009 - 19 B 484/09 - unter Hinweis auf die Rechtsprechung zu altem Recht: VerfGH NRW, Urteil vom 24. August 1993 - 13/92 -, juris, Rdnr. 32 f; OVG NRW, Urteile vom 16. Februar 1993 - 19 A 2934/92 -, juris, Rdnr. 26 ff., 7. Juni 1991 - 19 A 733/90 -, juris, Rdnr. 39, und 1. Juni 1984 - 5 A 736/84 -, in: Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 1984, 806.
  • VG Arnsberg, 08.04.2011 - 10 L 155/11

    Errichtung der Gemeinschaftsschule Finnentrop vorläufig gestoppt

    vgl.: OVG NRW; Beschluss vom 31. Juli 2009 - 19 B 484/09 - unter Hinweis auf die Rechtsprechung zu altem Recht: VerfGH NRW, Urteil vom 24. August 1993 - 13/92 -, juris, Rdnr. 32 f; OVG NRW, Urteile vom 16. Februar 1993 - 19 A 2934/92 -, juris, Rdnr. 26 ff., 7. Juni 1991 - 19 A 733/90 -, juris, Rdnr. 39, und 1. Juni 1984 - 5 A 736/84 -, in: Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 1984, 806.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.1992 - 19 B 3241/92
    Durch die in § 3 Abs. 1 Satz 4 SchOG NRW erfolgte Inbezugnahme der Verordnung zu § 5 SchFG ist klargestellt, dass diese Verordnung anders als bis zum Inkrafttreten der Änderung des § 3 Abs. 1 SchOG NRW durch das Klassenbildungsgesetz vom 12.09.1989 (GV. NRW S. 464) keine ausschließlich finanzrechtliche (vgl. noch OVG NRW, Beschluss vom 08.07.1988 - 19 B 1277/88), sondern eine gleichermaßen haushaltsrechtliche wie pädagogisch bestimmte Zielrichtung hat (vgl. OVG NRW, Urteil vom 07.06.1991 - 19 A 733/90 ).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.1998 - 19 B 1445/98
    Nach der in § 13 Abs. 3 Satz 1 SchfkVO NRW zum Ausdruck kommenden gesetzgeberischen Wertung, die auf die Frage der Zumutbarkeit eines Schulweges übertragbar ist (vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 7.6.1991 - 19 A 733/90 -, NVwZ-RR 1992, 186, und Beschlüsse vom 2.8.1991 a.a.O.{{{ - 19 B 1852/91 , 3.9.1991 }}}, 17.8.1993, a.a.O., 9.5.1994 - 19 B 3361/93 -, 30.8.1994, a.a.O. und 19.5.1998 a.a.O.), kann davon erst dann keine Rede mehr sein, wenn der regelmäßige Schulweg auch bei Ausnutzung der günstigsten Verkehrsverbindungen für die Hin- und Rückfahrt zusammengerechnet über 3 Stunden in Anspruch nimmt oder der Schüler überwiegend vor 6.00 Uhr morgens die Wohnung verlassen muss.
  • VG Köln, 26.02.2009 - 10 L 142/09

    Errichtung einer Gesamtschule

    Diese Bestimmung vermittelt dem Schulträger einen Anspruch auf Genehmigung eines Errichtungsbeschlusses, wenn keiner der in § 81 Abs. 3 Sätze 3 und 4 SchulG abschließend genannten Versagungsgründe eingreift - vgl. Gesetzentwurf der Landesregierung, Landtag Nordrhein-Westfalen, Drucksache 13/5394 S.111 (Begründung zu § 81), anders noch die Vorgängerbestimmung in § 8 Schulverwaltungsgesetz, vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 07.06.1991 - 19 A 733/90 - juris.
  • VG Potsdam, 19.09.1995 - 2 L 1584/95

    Rechtmäßigkeit der Genehmigung für die Errichtung einer zweizügigen Gesamtschule

  • VG Hannover, 23.02.2000 - 6 A 3205/99

    Betreuungspersonal; Einsatzplanung; Klagebefugnis; Lehrer; Lehrerversorgung;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.08.1991 - 19 B 1852/91
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