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   OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2016 - 7 A 19/14   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2016 - 7 A 19/14 (https://dejure.org/2016,2606)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24.02.2016 - 7 A 19/14 (https://dejure.org/2016,2606)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24. Februar 2016 - 7 A 19/14 (https://dejure.org/2016,2606)
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Volltextveröffentlichungen (8)

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Rechtmäßigkeit einer Ordnungsverfügung betreffend die Beseitigung eines Wohnhauses mit Nebenanlagen; Zugrundelegung so genannter "Stichtagsregelungen" durch die Bauaufsichtsbehörden bei der Bekämpfung von Schwarzbauten im Rahmen ihrer Ermessensbetätigung; Zulässigkeit ...

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GG Art. 3 Abs. 1
    Rechtmäßigkeit einer Ordnungsverfügung betreffend die Beseitigung eines Wohnhauses mit Nebenanlagen; Zugrundelegung so genannter "Stichtagsregelungen" durch die Bauaufsichtsbehörden bei der Bekämpfung von Schwarzbauten im Rahmen ihrer Ermessensbetätigung; Zulässigkeit ...

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Schwarzbau muss (ausnahmsweise) nicht abgerissen werden!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Abrissanordnung des Rheinisch-Bergischen Kreises aufgehoben

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Abrissanordnung des Rheinisch-Bergischen Kreises aufgehoben

  • treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)

    Altbau bleibt stehen

Besprechungen u.ä. (2)

  • Alpmann Schmidt | RÜ2(kostenpflichtig) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Muss ein Schwarzbau aus den 1930er Jahren rund 80 Jahre später abgerissen werden? (IBR 2016, 422)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2016, 529
  • DÖV 2016, 618
  • BauR 2016, 805
 
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Wird zitiert von ... (34)Neu Zitiert selbst (3)

  • BVerwG, 28.08.1980 - 4 B 67.80

    Privilegierung eines Torfabbaus; Umfang der Begründungspflicht bei

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2016 - 7 A 19/14
    vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 28.8.1980 - 4 B 67.80 - , BRS 36 Nr. 93.
  • BVerwG, 24.07.2014 - 4 B 34.14

    Ermessensausübung der Bauaufsichtsbehörde; Gleichheitsgrundsatz beim Vorgehen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2016 - 7 A 19/14
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 24.7.2014 - 4 B 34.14 -, BRS 82 Nr. 195 = BauR 2014.1923, m. w. N.; BVerfG, Kammerbeschluss vom 2.9.2004 - 1 BvR 1860/02 -, BRS 69 Nr. 190 = BauR 2006, 97.
  • BVerfG, 02.09.2004 - 1 BvR 1860/02

    Unangemessenheit einer Beseitigungsanordnung bezüglich geduldetem Wochenendhaus

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2016 - 7 A 19/14
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 24.7.2014 - 4 B 34.14 -, BRS 82 Nr. 195 = BauR 2014.1923, m. w. N.; BVerfG, Kammerbeschluss vom 2.9.2004 - 1 BvR 1860/02 -, BRS 69 Nr. 190 = BauR 2006, 97.
  • OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 1 LA 135/20

    Zulässigkeit von Ferienwohnungen in einem reinen Wohngebiet

    Sie versuchen dies mit einer Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW, Urteil vom 24. Februar 2016 - 7 A 19/14 -, juris, Rn. 29 ff.) zu begründen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2020 - 7 A 1510/18

    Baugenehmigung heilt keinen Abstandsflächenverstoß!

    vgl. etwa OVG NRW, Urteil vom 24.2.2016 - 7 A 19/14 -, BRS 84 Nr. 100 = BauR 2016, 805juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2016 - 7 A 20/14

    Abrissanordnung des Rheinisch-Bergischen Kreises aufgehoben

    Im Laufe des gegen diesen Bescheid gerichteten Klageverfahrens - 7 A 19/14 - hob der Beklagte die Zwangsgeldandrohung auf.

    Diese müsse aus den im Verfahren 7 A 19/14 dargelegten Gründen aufgehoben werden.

    Zur Begründung verweist er auf die Schriftsätze im Parallelverfahren 7 A 19/14.

    Die Beseitigungsverfügung vom 20.8.2012 ist aus den Gründen des Urteils vom 24.2.2016 im Verfahren 7 A 19/14 rechtswidrig und mit diesem Urteil aufgehoben worden.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2016 - 7 A 48/14

    Abrissanordnung des Rheinisch-Bergischen Kreises aufgehoben

    Diese Beseitigungsverfügung ist Gegenstand des Verfahrens - 7 A 19/14 -, in dem die Klägerin beigeladen ist.

    Zur Begründung wiederholt sie ihr Vorbringen im Verfahren 7 A 19/14.

    Im Übrigen werde auf den Vortrag im Verfahren 7 A 19/14 verwiesen.

    Die Beseitigungsverfügung vom 20.8.2012 ist aus den Gründen des Urteils vom 24.2.2016 im Verfahren 7 A 19/14 rechtswidrig und mit diesem Urteil aufgehoben worden.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2016 - 7 A 1367/14

    Beseitigungsanordnung eines Wochenendhauses im Außenbereich bzgl. formeller und

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 24.2.2016 - 7 A 19/14 -, juris.
  • VG Münster, 19.06.2018 - 2 K 6704/17

    Landwirtschaftlicher Betrieb, Bestandsschutz, Pferdezucht

    vgl. OVG O. , Urteil vom 24. Februar 2016 - 7 A 19/14 -, n. v.; VG Münster, Urteil vom 3. März 2016 - 2 K 1089/14 -, juris.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 29.11.2023 - 10 N 49.23

    Vorliegen von Instandhaltungsmaßnahmen i.S.d. § 61 Abs 3 BbgBO (verneint) -

    Nicht durchzudringen vermag die Klägerin mit ihrem Einwand, es sei eine weitergehende Abwägung des "Für und Wider" einer Beseitigungsverfügung geboten, da ausnahmsweise Gründe für die Angemessenheit einer dauerhaften Duldung des vorhandenen Zustandes sprächen, wobei sie auf eine Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen (Beschluss vom 24. Februar 2016 - 7 A 19/14) Bezug nimmt.

    Die Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen hat die Rechtmäßigkeit einer Bauordnungsverfügung zum Gegenstand, die als Ermessenentscheidung ausgestaltet ist (vgl. für das brandenburgische Landesrecht § 80 Abs. 1 BbgBO) und bei der nach Ansicht des Gerichts im Rahmen der Ermessensausübung die Erteilung einer dauerhaften Duldung der baurechtswidrig existenten Anlage in Betracht kommt (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 24. Februar 2016 - 7 A 19/14 -, juris Rn. 26 ff.).

  • VG Gelsenkirchen, 11.10.2016 - 10 L 1735/16

    Beseitigungsverfügung, geschotterte Fläche, bauliche Anlage, Privilegierung,

    Bei einer Beseitigungsverfügung aufgrund festgestellter formeller und materieller Baurechtswidrigkeit genügt es regelmäßig, dass die Behörde zum Ausdruck bringt, der beanstandete Zustand müsse wegen seiner Rechtswidrigkeit beseitigt werden, vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1996 -4 C 22/94-, Beschluss vom 28. August 1980 -4 B 67/80-, OVG NRW, Urteil vom 24. Februar 2016 -7 A 19/14-, sämtlich juris.

    Bei einer Entscheidung über das Einschreiten ist das "Für und Wider" nur dann abzuwägen, wenn der Fall so geartet ist, dass ganz konkrete Anhaltspunkte für die Angemessenheit einer Ausnahme, d.h. für eine ausnahmsweise in Kauf zu nehmende Duldung eines rechtswidrigen Zustandes bestehen, vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. August 1980 -4 B 67/80-, a.a.O., OVG NRW, Urteil vom 24. Februar 2016 -7 A 19/14-, a.a.O.

  • VG Gelsenkirchen, 11.10.2016 - 10 L 1680/16

    Nutzungsuntersagung; Lager- und Abstellplatz; Privilegierung; Forstwirtschaft;

    Bei einer Beseitigungsverfügung aufgrund festgestellter formeller und materieller Baurechtswidrigkeit genügt es regelmäßig, dass die Behörde zum Ausdruck bringt, der beanstandete Zustand müsse wegen seiner Rechtswidrigkeit beseitigt werden, vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1996 -4 C 22/94-, Beschluss vom 28. August 1980 -4 B 67/80-, OVG NRW, Urteil vom 24. Februar 2016 -7 A 19/14-, sämtlich juris.

    Bei einer Entscheidung über das Einschreiten ist das "Für und Wider" nur dann abzuwägen, wenn der Fall so geartet ist, dass ganz konkrete Anhaltspunkte für die Angemessenheit einer Ausnahme, d.h. für eine ausnahmsweise in Kauf zu nehmende Duldung eines rechtswidrigen Zustandes bestehen, vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. August 1980 -4 B 67/80-, a.a.O., OVG NRW, Urteil vom 24. Februar 2016 -7 A 19/14-, a.a.O.

  • VGH Bayern, 17.08.2022 - 15 ZB 22.1402

    Baubeseitigungsanordnung - Halle im Außenbereich

    Angesichts dessen braucht bei der "intendierten" Ermessensentscheidung ein "Für und Wider" nur dann "tiefer" abgewogen zu werden, wenn im jeweilige Einzelfall besondere, konkrete Umstände für eine ausnahmsweise Duldung eines rechtswidrigen oder ordnungswidrigen Zustandes sprechen (vgl. BVerwG, U.v. 18.4.1996 - 4 C 22.94 - NVwZ 1996, 892 = juris Rn. 19; BayVGH, B.v. 24.2.2005 - 1 ZB 04.276 - juris Rn. 35; B.v. 11.11.2019 - 1 ZB 19.1449 - juris Rn. 9; U.v. 14.5.2021 - 1 B 19.2111 - juris Rn. 33; NdsOVG, B.v. 15.2.2022 - 1 LA 153/20 - BauR 2022, 765 = juris Rn.13; OVG NRW, U.v. 24.2.2016 - 7 A 19/14 - NVwZ-RR 2016, 529 = juris Rn. 27 ff.; OVG Berlin-Bbg, B.v. 17.7.2015 - OVG 10 S 14.15 - KommJur 2015, 436 = juris Rn. 16).

    So bestehen für den Erlass einer Beseitigungsanordnung (oder auch einer Nutzungsuntersagung) im Einzelfall besondere Anforderungen für die Ermessensausübung, wenn die Bauaufsichtsbehörde durch vorausgegangenes Handeln - etwa in Form einer "aktiven" Duldung sowie ggf. auch durch bewusstes Nichtstun (faktisches Dulden einer baulichen Anlage, obwohl deren Illegalität behördlich bekannt ist) - gegenüber dem Betroffenen ein Vertrauen dahingehend begründet hat, sie werde von der bauordnungsrechtlichen Eingriffsbefugnis keinen Gebrauch machen (im Fall der Beseitigungsanordnung vgl. BayVGH, B.v. 11.11.2019 - 1 ZB 19.1449 - juris Rn. 12; B.v. 29.4.2020 - 15 ZB 18.946 - juris Rn. 15; B.v. 12.5.2020 - 15 ZB 18.2653 - juris Rn. 16; OVG NRW, U.v. 24.2.2016 - 7 A 19/14 - a.a.O. Rn. 29 ff.; im Fall der Nutzungsuntersagung vgl. BayVGH, B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris Rn. 35 ff.; B.v. 2.11.2020 - 1 ZB 20.597 - juris Rn. 4; B.v. 8.1.2021 - 9 CS 20.2376 - juris Rn. 22; B.v. 23.3.2021 - 15 ZB 20.2906 - juris Rn. 26; NdsOVG, B.v. 11.10.2019 - 1 LA 74/18 - UPR 2020, 236 = juris Rn. 15).

  • VG Münster, 03.03.2016 - 2 K 1089/14

    Beseitigungsverfügung eines Wochenendhauses bei fehlender Baugenehmigung

  • VGH Hessen, 03.11.2022 - 3 A 2346/21

    Beseitigung einer ehemaligen Jagdhütte im Außenbereich

  • VG Köln, 01.02.2019 - 23 L 2532/18
  • VG Gelsenkirchen, 09.04.2019 - 6 K 8502/17

    Abrissverfügung Beseitigungsverfügung Ordnungsverfügung Duldung Bestandsschutz

  • VG Gelsenkirchen, 01.09.2020 - 6 K 3106/18

    Terrassenüberdachung Terrasse Baugrenze überbaubare Grundstücksfläche Hauptanlage

  • VG Gelsenkirchen, 23.10.2017 - 5 L 2584/17

    Rückbau der Überdachung und Einhausung des Freisitzes durch eine Markise i.R.d.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.2021 - 2 A 833/20

    Notwendigkeit der Versiegelung eines Gebäudes durch die Bauaufsichtsbehörde zur

  • VG Gelsenkirchen, 26.02.2019 - 6 K 2134/17

    Außenbereich, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Betrieb, Genehmigungspflicht,

  • VG Köln, 01.12.2016 - 2 K 1750/16

    Nutzungsuntersagung und Beseitigung eines Wochenendhauses mit Schuppen und

  • VG Köln, 17.06.2021 - 8 K 3856/19
  • VG Köln, 26.01.2017 - 2 K 1619/16
  • VG Köln, 01.12.2016 - 2 K 1908/16
  • VG Köln, 01.12.2016 - 2 K 3901/15
  • VG Köln, 01.12.2016 - 2 K 1447/16
  • VG Düsseldorf, 24.02.2022 - 28 K 3794/21
  • VG Köln, 26.01.2017 - 2 K 1620/16
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2022 - 7 A 729/21

    Untersagung der Nutzung der errichteten Wohngebäude wegen formeller Illegalität

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.02.2021 - 2 A 499/20

    Streit um eine Baubeseitigungsverfügung bezüglich einer gegen Bauplanungs- und

  • VG Köln, 11.12.2015 - 4 K 666/15

    Breibacher Weg in Kürten: Gemeinderat durfte keine Außenbereichssatzung

  • VG Gelsenkirchen, 14.06.2023 - 6 K 3069/21

    Ordnungsverfügung; Beseitigungsverfügung; Beseitigung; Abriss; Nebenanlagen;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2021 - 2 A 1164/21

    Unverhältnismäßigkeit einer Nutzungsuntersagung trotz formeller Illegalität

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.05.2016 - 7 A 1519/14

    Erteilung einer denkmalrechtlichen Erlaubnis für bauliche Anlagen; Formelle und

  • VG Düsseldorf, 13.06.2022 - 28 K 8654/19
  • OVG Schleswig-Holstein, 23.03.2016 - 4 MB 3/16

    Das auf ein Wiederaufgreifen eines abgeschlossenen Verfahrens gerichtete

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