Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de

  Beseitigungsverfügung Zuständigkeit Bauaufsichtsbehörde Versammlungsbehörde Zeitpunkt

• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  Beseitigungsverfügung; Zuständigkeit; Bauaufsichtsbehörde; Versammlungsbehörde; Zeitpunkt

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Rechtmäßigkeit von Beseitigungs- und Unterlassungsanordnungen hinsichtlich baulicher Anlagen eines Protestcamps; Grundrechtlicher Schutz von Versammlungen; Aufstellen von Zelten oder Pavillions als "notwendiger Bestandteil" der Versammlung; Wesensnotwendigkeit von ...

• ra.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

• nrw.de (Pressemitteilung)

  Protestcamp Hambacher Forst: Klage gegen Räumungsverfügung ohne Erfolg

• wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

  Protestcamp Hambacher Forst - Klage gegen Räumungsverfügung ohne Erfolg

• wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

  Zeltlager ist nicht immer durch Versammlungsfreiheit geschützt

• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Zeltlager ist nicht immer durch Versammlungsfreiheit geschützt

Verfahrensgang

• VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.12.2016 - 7 A 1668/15
• BVerwG, 02.08.2018 - 4 B 15.17

Wird zitiert von ... (8)Neu Zitiert selbst (24)

• VG Aachen, 03.07.2013 - 5 L 193/13

  Tagebau Hambach: Protestcamp ist illegal

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  Der Kläger hat am 12. April 2013 gegen die Ordnungsverfügung vom 22. März 2013 Klage erhoben und am 3. Mai 2013 einen Antrag auf Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes (5 L 193/13) gestellt, zu dessen Begründung er u.a. Folgendes vorgetragen hat:.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte zu diesem Verfahren und den Verfahren gleichen Rubrums 5 K 1480/13, 5 L 193/13 und 5 L 194/13 sowie der beigezogenen Verwaltungsvorgänge des Beklagten verwiesen.

  Ein etwaiger Verstoß gegen § 28 Abs. 1 VwVfG NRW ist zwischenzeitlich jedenfalls aus den von der Kammer in dem Beschluss vom 3. Juli 2013 (5 L 193/13) genannten Gründen gemäß § 45 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 2 VwVfG geheilt worden.

  Insoweit nimmt die Kammer zur Vermeidung von Wiederholungen Bezug auf ihre Ausführungen im Beschluss vom 3. Juli 2013 in dem Verfahren gleichen Rubrums 5 L 193/13.

  Auch insoweit nimmt die Kammer Bezug auf ihre Ausführungen in dem Beschluss vom 3. Juli 2013 (5 L 193/13), denen der Kläger in der Beschwerdebegründung und im (weiteren) Verlauf des Klageverfahrens nicht entgegengetreten ist.

• BVerwG, 16.05.2007 - 6 C 23.06

  Fuckparade 2001"; Versammlungseigenschaft; Gesamtgepräge einer "gemischten" …

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2007 - 6 C 23/06 -, BVerwGE 129, 42 ff. = juris Rn. 15.

  vgl. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 20. April 2012 - 10 CS 12.845 -, juris Rn. 18 unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2007 - 6 C 23/06 -, juris Rn. 15 ff.

  Sie dienten bei Berücksichtigung aller relevanten tatsächlichen Umstände aus Sicht eines durchschnittlichen Betrachters, vgl. hierzu: BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2007 - 6 C 23/06 -, juris Rn. 17, weder ausschließlich noch überwiegend kommunikativen Zwecken, sondern wurden von den Bewohnern des Protestcamps primär als Obdach und als Ausgangsbasis für anderweitige auf die Meinungsbildung der Öffentlichkeit zielende Aktionen genutzt.

  Ein solcher Zweck wird von ihnen - was nicht zulässig ist -, vgl. hierzu: BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2007 - 6 C 23/06 -, a.a.O., vielmehr nur vorgeschoben, um den Schutz der Versammlungsfreiheit beanspruchen zu können.

• OVG Berlin-Brandenburg, 16.08.2012 - 1 S 108.12

  Beschwerde; vorläufiger Rechtsschutz; Mahnwache; "Refugee Strike"; vorgesehene …

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  So: OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16. August 2012 - OVG 1 S 108.12 -, juris Rn. 8.

  vgl. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschlüsse vom 20. April 2012 - 10 CS 12.845 -, juris Rn. 18, und vom 2. Juli 2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756 ff. = juris Rn. 24; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16. August 2012 - OVG 1 S 108.12 -, juris Rn. 11; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 14. April 2005 - 1 S 2362/04 -, VBlBW 2005, 431 ff. = juris Rn. 36.

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.1998 - 11 A 5274/96

  Anhänger als Werbeanlage

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  vgl. Hessischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 25. Mai 2001 - 4 TG 764/01 -, juris Rn. 5; OVG NRW, Beschluss vom 17. Februar 1998 - 11 A 5274/96 -, Seite 5, n.v.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. Februar 1998 - 11 A 5274/96 -.

• VGH Bayern, 20.04.2012 - 10 CS 12.845

  Kundgebung iranischer Asylbewerber in Würzburg - Aufstellung eines großen Zeltes …

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  vgl. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 20. April 2012 - 10 CS 12.845 -, juris Rn. 18 unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2007 - 6 C 23/06 -, juris Rn. 15 ff.

  vgl. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschlüsse vom 20. April 2012 - 10 CS 12.845 -, juris Rn. 18, und vom 2. Juli 2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756 ff. = juris Rn. 24; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16. August 2012 - OVG 1 S 108.12 -, juris Rn. 11; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 14. April 2005 - 1 S 2362/04 -, VBlBW 2005, 431 ff. = juris Rn. 36.

• VGH Bayern, 02.07.2012 - 10 CS 12.1419

  Würzburger Protestveranstaltung: Hungerstreik mit zugenähtem Mund zulässig

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  Dieser besondere Schutz des Art. 8 GG greift unter Hinnahme von ordnungsrechtlichen Beeinträchtigungen vor allem dann, wenn es sich dabei um inhaltsbezogene Bestandteile der Versammlung handelt, ohne die die geplante gemeinsame Meinungsbildung oder Meinungsäußerung nicht möglich ist, so: Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 2. Juli 2012 - 10 CS 12.1419 -, juris Rn. 23, bzw. wenn die in Rede stehenden Hilfsmittel zur Verwirklichung des Versammlungszwecks funktional oder symbolisch für die kollektive Meinungskundgabe wesensnotwendig sind.

  vgl. Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschlüsse vom 20. April 2012 - 10 CS 12.845 -, juris Rn. 18, und vom 2. Juli 2012 - 10 CS 12.1419 -, BayVBl. 2012, 756 ff. = juris Rn. 24; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16. August 2012 - OVG 1 S 108.12 -, juris Rn. 11; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 14. April 2005 - 1 S 2362/04 -, VBlBW 2005, 431 ff. = juris Rn. 36.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.1991 - 5 B 2541/91

  Versammlung; Begriff der Versammlung; Roma

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  So hat das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, vgl. den Beschluss vom 23. September 1991 - 5 B 2541/91 -, NVwZ-RR 1992, 360 f. = juris Rn. 5; kritisch hierzu: Dietlein, Zeltlager der Roma als Versammlung i.S. des § 1 VersG, NVwZ 1992, 1066 f. und Kanther, Zur "Infrastruktur" von Versammlungen: vom Imbissstand bis zum Toilettenwagen, NVwZ 2001, 1239 ff., beispielsweise ein in unmittelbarer Nähe des Landtages und der Regierungsgebäude in Düsseldorf aufgeschlagenes Lager der Roma aufgrund des gewählten Standorts und der Tatsache, dass das Lager mit Aufschriften und Plakaten versehen war, als Versammlung im Sinne von Art. 8 GG angesehen.

  Dies gilt nur dann, wenn das Zelt(lager) selbst nicht nur als Obdach seiner Besucher und als Ausgangsbasis für anderweitige auf die Meinungsbildung in der Öffentlichkeit zielende Aktionen, Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. September 1991 - 5 B 2541/91 -, a.a.O., bzw. dem Wetterschutz und der bequemeren Unterbringung der Versammlungsteilnehmer dient, sondern ihm darüber hinaus (auch) eine "funktionale" oder "symbolische" Bedeutung für das Versammlungsthema zukommt und diese Art Kundgebungsmittel damit einen erkennbaren inhaltlichen Bezug zur kollektiven Meinungskundgabe aufweist.

• BVerfG, 24.10.2001 - 1 BvR 1190/90

  Sitzblockaden III

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 12. Juli 2001 - 1 BvQ 28/01 u.a. -, NJW 2001, 2459 ff. = juris Rn. 22, und vom 24. Oktober 2001 - 1 BvR 1190/90 u.a. -, juris Rn. 54.
• BVerfG, 12.07.2001 - 1 BvQ 28/01

  OVG Berlin bestätigt - einstweilige Anordnungen zu "Paraden" abgelehnt

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 12. Juli 2001 - 1 BvQ 28/01 u.a. -, NJW 2001, 2459 ff. = juris Rn. 22, und vom 24. Oktober 2001 - 1 BvR 1190/90 u.a. -, juris Rn. 54.
• BVerwG, 28.08.1980 - 4 B 67.80

  Privilegierung eines Torfabbaus; Umfang der Begründungspflicht bei …

  Auszug aus VG Aachen, 21.05.2015 - 5 K 1344/13

  vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. August 1980 - 4 B 67/80 -, BRS 36 Nr. 93 = juris Rn. 6.
• VGH Baden-Württemberg, 14.04.2005 - 1 S 2362/04

  Fortsetzungsfeststellungsinteresse bei polizeilichen Maßnahmen - Zeltlager nicht …
• BVerwG, 28.04.1972 - IV C 42.69

  Wochenendhaus - Erbengemeinschaft - § 65 LBO, eine evtl. neben einer …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2009 - 10 A 793/07

  Zulässigkeit einer Würstchenbude?
• OVG Rheinland-Pfalz, 25.11.2009 - 8 A 10502/09

  Rechtswidrigkeit einer mit einer Beseitigungsverfügung verbundenen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.1994 - 10 A 1753/91

  Betreiber eines Camping- und Wochenendplatzes; Auswahlentscheidung; …
• VGH Hessen, 25.05.2001 - 4 TG 764/01

  Vorbeugendes Einschreiten gegen Werbetafel auf fahrbarem Anhänger
• VGH Bayern, 03.06.2004 - 26 ZS 98.2985
• VGH Bayern, 07.05.2007 - 14 ZB 07.76
• BVerfG, 14.05.1985 - 1 BvR 233/81

  Brokdorf
• BVerwG, 11.08.1992 - 4 B 161.92

  Bauen ohne Baugenehmigung - Beseitigungsanordnung - Bauordnungsrechtliche …
• VGH Bayern, 12.04.2012 - 10 CS 12.767

  Iranisches Zeltlager in Würzburg bleibt verboten
• OVG Sachsen, 04.06.2009 - 3 B 59/06

  Fortsetzungsfeststellungsklage; Ordner; Fackeln; Uniformverbot; Zelt; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.10.2013 - 7 B 858/13

  Einschreiten der Bauaufsichtsbehörde hinsichtlich eines Protestcamps mit dem …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.2008 - 7 A 2828/07

  Beseitigungsverfügung für einen Wintergarten mit Überdachung; Nutzungsänderung …

• VG Aachen, 03.07.2013 - 5 L 193/13

  Tagebau Hambach: Protestcamp ist illegal

  Der sinngemäß gestellte Antrag, die aufschiebende Wirkung der Klage gleichen Rubrums 5 K 1344/13 gegen die Ordnungsverfügung des Antragsgegners vom 22. März 2013.
• VG Aachen, 16.04.2021 - 5 K 3922/18

  Protestcamp im Hambacher Forst muss geräumt werden

  Die hiergegen fristgemäß erhobene Klage hat die Kammer durch Urteil vom 21. Mai 2015 abgewiesen (5 K 1344/13).

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte in diesem Verfahren und den Verfahren gleichen Rubrums 5 L 193/13 (7 B 858/13), 5 K 1344/13 (7 A 1344/13) und 5 L 1783/18 (7 B 1256/1) sowie den Inhalt der in den vorgenannten Verfahren vorgelegten Verwaltungsvorgänge ergänzend Bezug genommen.

  Die Kammer und der 7. Senat des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen haben in ihren Urteilen vom 21. Mai 2015 - 5 K 1344/13 -, juris Rn. 42 ff., und vom 7. Dezember 2016 - 7 A 1668/15 -, juris Rn. 30 ff., bereits ausführlich dargelegt, dass das Errichten baulicher Anlagen bei Durchführung einer Versammlung nicht gleichsam automatisch als "notwendiger Bestandteil" der Versammlung und der dabei beabsichtigten kollektiven Meinungsbildung und Meinungsäußerung umfasst werde.

• VG Aachen, 21.08.2019 - 5 L 1783/18

  Vollziehungsanordnung; Begründung; Interessenabwägung; Ordnungsverfügung; …

  Die hiergegen fristgemäß erhobene Klage wies die beschließenden Kammer durch Urteil vom 21. Mai 2015 ab (5 K 1344/13); die gegen das Urteil der Kammer gerichtete Berufung wies das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) durch Urteil vom 7. Dezember 2016 zurück (7 A 1668/15).

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte zu diesem Verfahren und den Verfahren gleichen Rubrums 5 K 1344/13 und 5 K 3922/18 sowie auf den beigezogenen Verwaltungsvorgang des Antragsgegners und die Akten der Staatsanwaltschaft Aachen 4 Js 44/18 und 1 UJs 289/16 Bezug genommen.

  Insoweit nimmt die Kammer hinsichtlich der Begründung zur Vermeidung von Wiederholungen Bezug auf ihre Ausführungen in dem Beschluss vom 3. Juli 2013 (5 L 193/13) und dem Urteil vom 21. Mai 2015 (5 K 1344/13) sowie auf die Ausführungen des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen in dem Urteil vom 7. Dezember 2016 zu der das streitgegenständliche Protestcamp betreffenden Beseitigungs- und Unterlassungsverfügung vom 22. März 2013 (7 A 1668/15), welche für die streitgegenständliche Verfügung entsprechend gelten und denen der Antragsteller im Verlauf des vorliegenden Verfahren nicht (mehr) entgegen getreten ist.

 
• VG Berlin, 08.10.2015 - 19 L 294.15

  Keine Riesenplakatwerbung am Ernst-Reuter-Platz

  Dabei kommt es nicht darauf an, ob eine Duldungsverfügung, durch die eine zivilrechtliche Rechtsposition Dritter ausgeräumt werden soll, bereits zum Zeitpunkt des Erlasses der Zwangsmittelandrohung vorliegen muss (so OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 25. November 2009 - OVG 8 A 10502/09 -, NVwZ-RR 2010, 214 ; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 3. Juni 2004 - VGH 26 ZS 98.2985 -, juris Rn. 33) oder auch noch nachträglich erlassen werden kann (bis zum Beginn oder Ablauf der Erfüllungsfrist bzw. bis zur Festsetzung oder Anwendung des Zwangsmittels; offen gelassen auch von VG Aachen, Urteil vom 21. Mai 2015 - VG 5 K 1344/13 -, juris Rn. 102 ff.).

  Denn erst durch diese Angaben wird die Behörde in die Lage versetzt, eine Duldungsverfügung erlassen zu können (vgl. VG Aachen, Urteil vom 21. Mai 2015, a.a.O., Rn. 104).

• VG Aachen, 03.11.2016 - 6 K 369/15

  Zulassung des 3. Rahmenbetriebsplans für die Fortführung des Tagebaus Hambach ; …

  Die hiergegen beim erkennenden Gericht unter den Aktenzeichen 5 L 193/13 und 5 K 1344/13 eingelegten Rechtsbehelfe blieben erfolglos.

  Denn ungeachtet des Umstandes, dass die gegenwärtige Nutzung des Grundstücks nach dem (nicht rechtskräftigen) Urteil des Verwaltungsgerichts Aachen vom 21. Mai 2015 (5 K 1344/13) ohnehin baurechtswidrig sein dürfte, dient auch diese nicht etwaigen Eigentümerinteressen, die von Art. 14 GG geschützt sind, sondern allein der Verhinderung des Tagebaus.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.10.2013 - 7 B 858/13

  Einschreiten der Bauaufsichtsbehörde hinsichtlich eines Protestcamps mit dem …

  Die aufschiebende Wirkung der beim Verwaltungsgericht Aachen anhängigen Klage - 5 K 1344/13 - des Antragstellers gegen die Ordnungsverfügung vom 22. März 2013 wird hinsichtlich der Beseitigungs- und Untersagungsanordnung wiederhergestellt und hinsichtlich der Zwangsgeldandrohung angeordnet.
• VG Magdeburg, 22.06.2021 - 3 B 150/21

  Protestcamp als von der Versammlungsfreiheit geschützte Versammlung

  Gerade in der vom Antragsgegner zitierten Entscheidung und hierzu ergangenen Entscheidung der nächsten Instanz unterfallen "Protestcamps" nur dann nicht dem Schutz der Versammlungsfreiheit, wenn sie weder ausschließlich noch überwiegend kommunikativen Zwecken, sondern von ihren Bewohnern primär als Obdach und als Ausgangsbasis für anderweitige auf die Meinungsbildung der Öffentlichkeit zielende Aktionen genutzt werden (vgl. VG Aachen, U. v. 21.05.2015 - 5 K 1344/13 -, juris, Rdnr. 64;… OVG NRW, U. v. 07.12.2016 - 7 A 1668/15 -, juris, Rdnr. 40).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2023 - 7 A 1483/21

  Bestehen einer vorrangigen versammlungsrechtlichen Zuständigkeit für eine …

  In dem Leitsatz und den Gründen des in der angefochtenen Entscheidung in Bezug genommenen Urteils vom 21.5.2015 - 5 K 1344/13 - (…juris Rn. 55) heißt es ausdrücklich "funktional oder symbolisch".