Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• nrw.de (Pressemitteilung)

  Teilerfolg für Kläger im Streit um Redezeiten im Rat der Stadt Brilon

Verfahrensgang

• VG Arnsberg, 12.07.2019 - 12 K 7751/17
• VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (18)

• OVG Niedersachsen, 04.12.2013 - 10 LC 64/12

  Voraussetzungen für die Begrenzung des Rederechts eines Ratsmitgliedes

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, a.a.O. (…Rn. 53); Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (VGH BW), Beschlüsse vom 20. November 2018 - 1 S 1824/18 -, Verwaltungsblätter für Baden-Württemberg (VBlBW) 2019, 207 ff. = juris (…Rn. 52) und vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, VBlBW 1994, 99 = NVwZ-RR 1994, 229 = juris (…Rn. 7); OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, juris (…Rn. 34); Verwaltungsgericht (VG) Düsseldorf, Urteil vom 31. März 2017 - 1 K 15544/16 -, juris (…Rn. 35); Rehn/Cron-auge/von Lennep/Knirsch, a.a.O., § 43 GO Anm. II.1.; Heusch, a.a.O. (355).

  vgl. VGH BW, Beschlüsse vom 20. November 2018 - 1 S 1824/18 -, a.a.O. (…Rn. 52) und vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, a.a.O. (…Rn. 7); OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, a.a.O. (…Rn. 34); VG Düsseldorf, Urteil vom 31. März 2017 - 1 K 15544/16 -, a.a.O. (…Rn. 37); Heusch, a.a.O. (355).

  vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, a.a.O. (…Rn. 37).

  vgl. hierzu OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, a.a.O. (…Rn. 35).

  vgl. Kleerbaum, in: Kleerbaum/Palmen, § 57 GO NRW, Anm. I.; OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, a.a.O. (…Rn. 35).

  vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, a.a.O. (…Rn. 35).

• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 21.11.2017 - VerfGH 11/16

  2,5 %-Sperrklausel für die Wahlen der Gemeinderäte und Kreistage …

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. u.a. Verfassungsgerichtshof für das Land Nordrhein-Westfalen (VerfGH NW), Urteil vom 21. November 2017 - VerfGH 11/16 -, juris (…Rn. 48, 60).

  vgl. VerfGH NW, Urteil vom 21. November 2017 - VerfGH 11/16 -, a.a.O. (…Rn. 71 ff., 87) unter Verweis auf sein weiteres Urteil vom 16. Dezember 2008 - VerfGH 12/08 - und die insoweit einschlägige Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts.

  Das Bundesverfassungsgericht hatte bereits zuvor schon kommunalwahlrechtliche Sperrklauseln unter dem Gesichtspunkt der Sicherung der Funktionsfähigkeit der Kommunalvertretungen im Grundsatz für zulässig gehalten, dabei aber ausdrücklich betont, bei der im Rahmen der Ausgestaltung des Wahlrechts anzustellenden Prognoseentscheidung über die wahrscheinlichen Auswirkungen des Einzugs von Splitterparteien auf die Arbeitsweise der Kommunalparlamente dürfe der Gesetzgeber zur Rechtfertigung des durch eine Sperrklausel bewirkten schwerwiegenden Eingriffs in die Wahlrechtsgleichheit nicht allein auf die Feststellung der rein theoretischen Möglichkeit von Funktionsbeeinträchtigungen abstellen, vgl. die Nachweise zur Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts in VerfGH NW, Urteil vom 21. November 2017 - VerfGH 11/16 -, a.a.O. (…Rn. 75 ff., 78): BVerfG, Urteile vom 13. Februar 2008 - 2 BvK 1/07 -, Amtliche Sammlung der Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE) 120, 82 = juris (…Rn. 124 ff.), 9. November 2011 - 2 BvC 4/10 u.a. -, BVerfGE 129, 300 = juris (…Rn. 91 ff.) und 26. Februar 2014 - 2 BvE 2/13 u.a. -, BVerfGE 135, 259 = juris (…Rn. 91 ff.), sondern müsse alle in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht für die Einschätzung der Erforderlichkeit der Sperrklausel relevanten Gesichtspunkte heranziehen und abwägen.

  vgl. hierzu wiederum VerfGH NW, Urteil vom 21. November 2017 - VerfGH 11/16 -, a.a.O. (…Rn. 81 f., 97) unter Verweis auf seine weiteren Urteile vom 6. Juli 1999 - VerfGH 14, 15/98 -, juris (…Rn. 65 ff.) sowie vom 16. Dezember 2008 - VerfGH 12/08 -, juris (…Rn. 57) und die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 2785/15

  Bedeutung des Rederechts eines Ratsmitglieds für die Demokratie und die …

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. OVG NRW, Urteile vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, NVwZ- Rechtsprechungsreport (NVwZ-RR) 2018, 318 ff. = juris (…Rn. 53) und vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris (…Rn. 47); Rehn/Cron-auge/von Lennep/Knirsch, Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen, Loseblatt-Kommentar, Stand: 49. Ergänzungslieferung Juli 2019, § 43 GO Anm. II.1.; Smith, in: Kleerbaum/Palmen (Hrsg.), Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen, Kommentar, 2. Auflage 2013, § 43 GO NRW Anm. IV.1.; Heusch, a.a.O. (354).

  vgl. OVG NRW, Urteile vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, a.a.O. (…Rn. 43) und vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, a.a.O. (…Rn. 55), Beschlüsse vom 17. Mai 2017 - 15 A 1008/16 -, juris (…Rn. 9) und vom 19. August 2011 - 15 A 1555/11 -, NWVBl. 2012, 116 f. = juris (…Rn. 14 ff., 21); ferner Urteil der Kammer vom 1. Dezember 2017 - 12 K 5125/16 - (S. 9 des amtlichen Entscheidungsabdrucks).

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, a.a.O. (…Rn. 55); Heusch, a.a.O. (353, 354).

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, a.a.O. (…Rn. 53); Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (VGH BW), Beschlüsse vom 20. November 2018 - 1 S 1824/18 -, Verwaltungsblätter für Baden-Württemberg (VBlBW) 2019, 207 ff. = juris (…Rn. 52) und vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, VBlBW 1994, 99 = NVwZ-RR 1994, 229 = juris (…Rn. 7); OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, juris (…Rn. 34); Verwaltungsgericht (VG) Düsseldorf, Urteil vom 31. März 2017 - 1 K 15544/16 -, juris (…Rn. 35); Rehn/Cron-auge/von Lennep/Knirsch, a.a.O., § 43 GO Anm. II.1.; Heusch, a.a.O. (355).

 
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.05.2006 - 15 A 817/04

  Überprüfbarkeit eines Ratsbeschlusses im Rahmen eines kommunalrechtlichen …

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, Städte- und Gemeinderat (StuG) 2007, 37 f. = juris (…Rn. 39 ff.) m.w.N.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, a.a.O. (…Rn. 42) m.w.N. zu seiner weiteren und der höchstrichterlichen Rechtsprechung.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, a.a.O. (…Rn. 44) unter Verweis auf seine weitere Rechtsprechung.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, a.a.O. (…Rn. 47) m.w.N.

• VGH Baden-Württemberg, 04.11.1993 - 1 S 953/93

  Beschränkung der Redezeiten für Ratsfraktionen und einzelne Ratsmitglieder

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, a.a.O. (…Rn. 53); Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (VGH BW), Beschlüsse vom 20. November 2018 - 1 S 1824/18 -, Verwaltungsblätter für Baden-Württemberg (VBlBW) 2019, 207 ff. = juris (…Rn. 52) und vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, VBlBW 1994, 99 = NVwZ-RR 1994, 229 = juris (…Rn. 7); OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, juris (…Rn. 34); Verwaltungsgericht (VG) Düsseldorf, Urteil vom 31. März 2017 - 1 K 15544/16 -, juris (…Rn. 35); Rehn/Cron-auge/von Lennep/Knirsch, a.a.O., § 43 GO Anm. II.1.; Heusch, a.a.O. (355).

  vgl. VGH BW, Beschluss vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, a.a.O. (…Rn. 7); Heusch, a.a.O. (355); Heusch/Duikers, a.a.O. (315).

  vgl. VGH BW, Beschlüsse vom 20. November 2018 - 1 S 1824/18 -, a.a.O. (…Rn. 52) und vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, a.a.O. (…Rn. 7); OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, a.a.O. (…Rn. 34); VG Düsseldorf, Urteil vom 31. März 2017 - 1 K 15544/16 -, a.a.O. (…Rn. 37); Heusch, a.a.O. (355).

• VGH Baden-Württemberg, 20.11.2018 - 1 S 1824/18

  (Unzulässiger) Normenkontrollantrag gegen Einschränkung des Rederechts im …

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, a.a.O. (…Rn. 53); Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (VGH BW), Beschlüsse vom 20. November 2018 - 1 S 1824/18 -, Verwaltungsblätter für Baden-Württemberg (VBlBW) 2019, 207 ff. = juris (…Rn. 52) und vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, VBlBW 1994, 99 = NVwZ-RR 1994, 229 = juris (…Rn. 7); OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, juris (…Rn. 34); Verwaltungsgericht (VG) Düsseldorf, Urteil vom 31. März 2017 - 1 K 15544/16 -, juris (…Rn. 35); Rehn/Cron-auge/von Lennep/Knirsch, a.a.O., § 43 GO Anm. II.1.; Heusch, a.a.O. (355).

  vgl. VGH BW, Beschlüsse vom 20. November 2018 - 1 S 1824/18 -, a.a.O. (…Rn. 52) und vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, a.a.O. (…Rn. 7); OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, a.a.O. (…Rn. 34); VG Düsseldorf, Urteil vom 31. März 2017 - 1 K 15544/16 -, a.a.O. (…Rn. 37); Heusch, a.a.O. (355).

• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 16.12.2008 - VerfGH 12/08

  "Sperrklausel" im Kommunalwahlgesetz NRW verfassungswidrig

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. VerfGH NW, Urteil vom 21. November 2017 - VerfGH 11/16 -, a.a.O. (…Rn. 71 ff., 87) unter Verweis auf sein weiteres Urteil vom 16. Dezember 2008 - VerfGH 12/08 - und die insoweit einschlägige Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts.

  vgl. hierzu wiederum VerfGH NW, Urteil vom 21. November 2017 - VerfGH 11/16 -, a.a.O. (…Rn. 81 f., 97) unter Verweis auf seine weiteren Urteile vom 6. Juli 1999 - VerfGH 14, 15/98 -, juris (…Rn. 65 ff.) sowie vom 16. Dezember 2008 - VerfGH 12/08 -, juris (…Rn. 57) und die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts.

• VG Düsseldorf, 31.03.2017 - 1 K 15544/16

  Klage eines Mitglieds der Ratsfraktion Tierschutzpartei/FREIE WÄHLER gegen den …

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, a.a.O. (…Rn. 53); Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (VGH BW), Beschlüsse vom 20. November 2018 - 1 S 1824/18 -, Verwaltungsblätter für Baden-Württemberg (VBlBW) 2019, 207 ff. = juris (…Rn. 52) und vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, VBlBW 1994, 99 = NVwZ-RR 1994, 229 = juris (…Rn. 7); OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, juris (…Rn. 34); Verwaltungsgericht (VG) Düsseldorf, Urteil vom 31. März 2017 - 1 K 15544/16 -, juris (…Rn. 35); Rehn/Cron-auge/von Lennep/Knirsch, a.a.O., § 43 GO Anm. II.1.; Heusch, a.a.O. (355).

  vgl. VGH BW, Beschlüsse vom 20. November 2018 - 1 S 1824/18 -, a.a.O. (…Rn. 52) und vom 4. November 1993 - 1 S 953/93 -, a.a.O. (…Rn. 7); OVG Lüneburg, Urteil vom 4. Dezember 2013 - 10 LC 64/12 -, a.a.O. (…Rn. 34); VG Düsseldorf, Urteil vom 31. März 2017 - 1 K 15544/16 -, a.a.O. (…Rn. 37); Heusch, a.a.O. (355).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2015 - 15 A 1961/13

  Ausstattung der Ratsmitglieder mit einem freien Mandat; Recht eines Ratsmitglieds …

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. OVG NRW, Urteile vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, NVwZ- Rechtsprechungsreport (NVwZ-RR) 2018, 318 ff. = juris (…Rn. 53) und vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, juris (…Rn. 47); Rehn/Cron-auge/von Lennep/Knirsch, Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen, Loseblatt-Kommentar, Stand: 49. Ergänzungslieferung Juli 2019, § 43 GO Anm. II.1.; Smith, in: Kleerbaum/Palmen (Hrsg.), Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen, Kommentar, 2. Auflage 2013, § 43 GO NRW Anm. IV.1.; Heusch, a.a.O. (354).

  vgl. OVG NRW, Urteile vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, a.a.O. (…Rn. 43) und vom 15. September 2015 - 15 A 1961/13 -, a.a.O. (…Rn. 55), Beschlüsse vom 17. Mai 2017 - 15 A 1008/16 -, juris (…Rn. 9) und vom 19. August 2011 - 15 A 1555/11 -, NWVBl. 2012, 116 f. = juris (…Rn. 14 ff., 21); ferner Urteil der Kammer vom 1. Dezember 2017 - 12 K 5125/16 - (S. 9 des amtlichen Entscheidungsabdrucks).

• BVerfG, 13.06.1989 - 2 BvE 1/88

  Wüppesahl

  Auszug aus VG Arnsberg, 05.12.2019 - 12 K 7751/17

  vgl. VG Oldenburg, Urteil vom 20. März 2012 - 1 A 2665/11 -, juris (…Rn. 16 f.) unter Verweis auf Bundesverfassungsgericht (BVerfG), Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl.) 1989, 821 (822).
• BVerfG, 09.11.2011 - 2 BvC 4/10

  "Fünf-Prozent-Sperrklausel im Europawahlrecht"
• BVerfG, 26.02.2014 - 2 BvE 2/13

  Europawahl: Drei-Prozent-Sperrklausel für Wahl zum Europäischen Parlament …
• BVerfG, 13.02.2008 - 2 BvK 1/07

  Sperrklausel Kommunalwahlen
• VG Oldenburg, 20.03.2012 - 1 A 2665/11

  Beschränkung des Rederechts in einer Gemeindevertretung
• BVerwG, 13.01.2012 - 9 B 56.11

  Klagebegehren; Rechtsschutzbegehren; Klageantrag; Klagebegründung; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2011 - 15 A 1555/11

  Anwendbarkeit des Grundsatzes der Organtreue auf innerorganisatorische …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2017 - 15 A 1008/16

  Obliegenheit von Ratsmitgliedern zur Geltendmachung von rechtlichen Bedenken …
• VG Arnsberg, 01.12.2017 - 12 K 5125/16

• VG Stuttgart, 19.06.2020 - 7 K 5890/18

  Inhalt und Umfang des Mitgliedschaftsrechts im Gemeinderat

  Denn durch die unterlassene Rüge ist dem Organ die Möglichkeit genommen worden, die Einwände zu prüfen und ggf. für Abhilfe Sorge zu tragen (vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. September 2017 - 15 A 2785/15 -, VG Arnsberg, Urteil vom 05. Dezember 2019 - 12 K 7751/17 -, VG Gelsenkirchen, Urteil vom 29. Mai 2019 - 15 K 3554/18 - VG Halle (Saale), Urteil vom 23. Mai 2019 - 3 A 295/18 -, jeweils juris).
• VG Köln, 09.03.2022 - 4 K 1858/21
  vgl. Nds. OVG, Urteil vom 04.12.2013 - 10 LC 64/12 -, juris, Rn. 26, 31; zum möglichen Vorrang des § 47 VwGO nach Inkrafttreten des § 109a JustG NRW auch VG Arnsberg, Urteil vom 05.12.2019 - 12 K 7751/17 -, juris, Rn. 50 (n. rk.).

  Ebenso Nds. OVG, Urteil vom 04.12.2013 - 10 LC 64/12 -, juris, Rn. 29 f.; a. A. ohne nähere Befassung mit der Notwendigkeit eines Vollzugsakts VG Arnsberg, Urteil vom 05.12.2019 - 12 K 7751/17 -, juris, Rn. 65 (n. rk.).

• VG Karlsruhe, 16.02.2021 - 11 K 6472/19

  Beanstandung der Wahl des Dekans und seines Stellvertreters durch den …

  Denn durch die unterlassene Rüge ist dem Organ die Möglichkeit genommen worden, die Einwände zu prüfen und ggf. für Abhilfe Sorge zu tragen (…vgl. OVG NRW, Urt. v. 14.09.2017 - 15 A 2785/15; VG Arnsberg, Urt. v. 05.12.2019 - 12 K 7751/17 - VG Gelsenkirchen, Urt. v. 29.05.2019 - 15 K 3554/18 - VG Halle (Saale), Urt. v. 23.05.2019 - 3 A 295/18 -, BayVGH, Beschl. v. 10.12.2020 - 4 CE 20.2271; jeweils juris).