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   VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19   

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VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19 (https://dejure.org/2019,18356)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 27.06.2019 - 28 L 779/19 (https://dejure.org/2019,18356)
VG Düsseldorf, Entscheidung vom 27. Juni 2019 - 28 L 779/19 (https://dejure.org/2019,18356)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    UVP-Vorprüfung standortbezogen Windpark Windfarm Artenschutzprüfung Tötungsrisiko Fledermaus Schallimmission Einwirkungsbereich Zusatzbelastung Vorbelastung Irrelevanzregelung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (25)

  • VG Düsseldorf, 20.12.2017 - 28 L 4250/17

    Bau der Windkraftanlagen in der Boisheimer Nette (Viersen) vorerst gestoppt

    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    Unter Abänderung des Beschlusses der Kammer vom 20. Dezember 2017 - 28 L 4250/17 - wird der Antrag des Antragstellers, die aufschiebende Wirkung seiner Klage 28 K 3594/17 gegen die der Beigeladenen erteilte Genehmigung vom 30. Dezember 2016 in Gestalt des Ergänzungsbescheides vom 13. März 2018 und des Änderungs-/Ergänzungsbescheides vom 28. Februar 2019 zur Errichtung und zum Betrieb von vier Windkraftanlagen wiederherzustellen, abgelehnt.

    Der am 7. März 2019 gestellte, auf §§ 80a Abs. 3 Satz 2 und 80 Abs. 7 VwGO gestützte Antrag der Beigeladenen, den Beschluss der Kammer vom 20. Dezember 2017 (28 L 4250/17) abzuändern und den Antrag des Antragstellers, die aufschiebende Wirkung seiner Klage 28 K 3594/17 gegen die der Beigeladenen von dem Antragsgegner erteilte Genehmigung vom 30. Dezember 2016 in der Fassung des Ergänzungsbescheides vom 13. März 2018 und des Änderungs-/Ergänzungsbescheides vom 28. Februar 2019 zur Errichtung und zum Betrieb von vier Windkraftanlagen wiederherzustellen, abzulehnen, hat Erfolg.

    Soweit die Kammer in ihrem vorangegangen Beschluss vom 20. Dezember 2017 - 28 L 4250/17 - und auch in dem durch nachfolgenden Beschluss des OVG NRW vom 29. August 2018 - 8 B 743/18 - geänderten Beschluss vom 17. Mai 2018 - 28 L 793/18 - zugrundegelegt hat, das Vorhaben unterliege nach §§ 3c Sätze 1 und 5, 3b Abs. 3 UVPG 2010 i. V. m. Nr. 1.6.2 Spalte 2 der Anlage 1 zum UVPG dem Erfordernis einer allgemeinen Vorprüfung des Einzelfalls, hält sie hieran nicht mehr fest.

    Ausgehend von dem anzuwendenden Prüfungsmaßstab des § 3a Satz 4 UVPG 2010, vgl. hierzu bereits den Beschluss der Kammer vom 20. Dezember 2017 - 28 L 4250/17 -, und unter ordnungsgemäßer Berücksichtigung von Vermeidungs- und Minderungsmaßnahmen ist die Durchführung der Vorprüfung in Bezug auf mögliche nachteilige Umweltauswirkungen nicht zu beanstanden.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2018 - 8 B 743/18

    Erfolgsaussichten einer Beschwerde gegen die nachteilige Abänderung eines

    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    Soweit die Kammer in ihrem vorangegangen Beschluss vom 20. Dezember 2017 - 28 L 4250/17 - und auch in dem durch nachfolgenden Beschluss des OVG NRW vom 29. August 2018 - 8 B 743/18 - geänderten Beschluss vom 17. Mai 2018 - 28 L 793/18 - zugrundegelegt hat, das Vorhaben unterliege nach §§ 3c Sätze 1 und 5, 3b Abs. 3 UVPG 2010 i. V. m. Nr. 1.6.2 Spalte 2 der Anlage 1 zum UVPG dem Erfordernis einer allgemeinen Vorprüfung des Einzelfalls, hält sie hieran nicht mehr fest.

    Das OVG NRW habe bereits in seiner Entscheidung vom 29. September 2018 - 8 B 743/18 - festgestellt, dass die Lärmimmissionen am Immissionsaufpunkt Nr. 23c unzumutbar seien, da der maßgebliche Grenzwert überschritten sei.

    Diesem Vorbringen ist entgegenzuhalten: Soweit nach den Ausführungen des OVG NRW in seinem Beschluss vom 29. August 2018 - 8 B 743/18 - nicht hinreichend sichergestellt war, dass im Bereich des IP 23c (C. Straße 127) die Vorgaben der TA-Lärm bei Berücksichtigung des Regenrückhaltebeckens E. O. erfüllt seien, ist dieser Mangel infolge der weiteren Einschränkung des Nachtbetriebs (schallreduzierter Betriebsmodus der WEA 1 bis 3 und Untersagung des Nachtbetriebs der WEA 4) nach der Schallimmissionsprognose vom 18. Januar 2019 und der Vorgaben in den durch Änderungsbescheid vom 28. Februar 2019 neu gefassten Nebenbestimmungen nunmehr geheilt.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2017 - 8 A 975/15

    Genehmigungen für Windenergieanlagen in Preußisch Oldendorf aufgehoben

    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 975/15 -, juris, Rn. 72.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 975/15 -, juris, Rn. 93.

    Nach Ansicht des OVG NRW, vgl. Urteil vom 18. Mai 2017 - 8 A 975/15 -, juris, Rn. 93; nachgehend Zulassung der Revision durch BVerwG, Beschluss vom 23. Januar 2018 - 7 B 12/17 -, juris, ergeben sich weder aus der UVP-Richtlinie noch aus Nummer 2.3.

  • VGH Bayern, 10.12.2015 - 22 CS 15.2247

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung, Windkraftanlage, Anlagenbegriff,

    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    vgl. zuletzt OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23. Oktober 2017 - 8 B 705/17 -, juris, Rn. 13 ff.; a. A. möglicherweise BayVGH, Beschlüsse vom 10. Dezember 2015 - 22 CS 15.2247 -, juris, Rn. 35 ff. und vom 10. Februar 2016 - 22 ZB 15.2329 -, juris, Rn. 11; kritisch hierzu Kupke/Magaard, ZUR 2016, 598, 599.

    vgl. z. B. Hess. VGH, Beschluss vom 24. August 2016 - 9 B 974/16 -, NuR 2016, 775 = juris, Rn. 10 ff.; OVG Sachs.-Anh., Urteil vom 24. März 2015 - 2 L 184/10 -, juris Rn. 81; Bay. VGH, Beschlüsse vom 10. Dezember 2015 - 22 CS 15.2247 -, juris, Rn. 43 und vom 4. Juli 2016 - 22 CS 16.1078 -, ZNER 2016, 419 = juris, Rn. 37; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 8. März 2011 - 10 S 161/09 -, NVwZ-RR 2011, 355 = juris, Rn. 17; Sangenstedt, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band I, Stand: September 2016, § 3c UVPG Rn. 33 und 35; Balla, NuR 2017, 239 (241); Bund-Länder-Arbeitskreis "UVP", Leitfaden zur Vorprüfung des Einzelfalls im Rahmen der Feststellung der UVP-Pflicht von Projekten, S. 10 und 11.

    So aber Hess. VGH, Beschluss vom 24. August 2016 - 9 B 974/16 -, NuR 2016, 775 = juris, Rn. 16; im Ergebnis auch Bay. VGH, Beschluss vom 10. Dezember 2015 - 22 CS 15.2247 -, juris, Rn. 43.

  • VGH Hessen, 24.08.2016 - 9 B 974/16

    ARTENSCHUTZRECHTLICHE BELANGE; PRÜFUNGSUMFANG; SCHUTZKRITERIEN; STANDORTBEZOGENE

    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    vgl. z. B. Hess. VGH, Beschluss vom 24. August 2016 - 9 B 974/16 -, NuR 2016, 775 = juris, Rn. 10 ff.; OVG Sachs.-Anh., Urteil vom 24. März 2015 - 2 L 184/10 -, juris Rn. 81; Bay. VGH, Beschlüsse vom 10. Dezember 2015 - 22 CS 15.2247 -, juris, Rn. 43 und vom 4. Juli 2016 - 22 CS 16.1078 -, ZNER 2016, 419 = juris, Rn. 37; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 8. März 2011 - 10 S 161/09 -, NVwZ-RR 2011, 355 = juris, Rn. 17; Sangenstedt, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band I, Stand: September 2016, § 3c UVPG Rn. 33 und 35; Balla, NuR 2017, 239 (241); Bund-Länder-Arbeitskreis "UVP", Leitfaden zur Vorprüfung des Einzelfalls im Rahmen der Feststellung der UVP-Pflicht von Projekten, S. 10 und 11.

    So aber Hess. VGH, Beschluss vom 24. August 2016 - 9 B 974/16 -, NuR 2016, 775 = juris, Rn. 16; im Ergebnis auch Bay. VGH, Beschluss vom 10. Dezember 2015 - 22 CS 15.2247 -, juris, Rn. 43.

  • VGH Bayern, 04.07.2016 - 22 CS 16.1078

    "Änderung" und "Erweiterung" bei Windkraftvorhaben

    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    vgl. z. B. Hess. VGH, Beschluss vom 24. August 2016 - 9 B 974/16 -, NuR 2016, 775 = juris, Rn. 10 ff.; OVG Sachs.-Anh., Urteil vom 24. März 2015 - 2 L 184/10 -, juris Rn. 81; Bay. VGH, Beschlüsse vom 10. Dezember 2015 - 22 CS 15.2247 -, juris, Rn. 43 und vom 4. Juli 2016 - 22 CS 16.1078 -, ZNER 2016, 419 = juris, Rn. 37; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 8. März 2011 - 10 S 161/09 -, NVwZ-RR 2011, 355 = juris, Rn. 17; Sangenstedt, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band I, Stand: September 2016, § 3c UVPG Rn. 33 und 35; Balla, NuR 2017, 239 (241); Bund-Länder-Arbeitskreis "UVP", Leitfaden zur Vorprüfung des Einzelfalls im Rahmen der Feststellung der UVP-Pflicht von Projekten, S. 10 und 11.

    vgl. z. B. Bay. VGH, Beschluss vom 4. Juli 2016 - 22 CS 16.1078 -, ZNER 2016, 419 = juris, Rn. 37.

  • VG Düsseldorf, 17.05.2018 - 28 L 793/18

    Windkraftanlagen in der Boisheimer Nette (Viersen) dürfen gebaut werden

    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    Soweit die Kammer in ihrem vorangegangen Beschluss vom 20. Dezember 2017 - 28 L 4250/17 - und auch in dem durch nachfolgenden Beschluss des OVG NRW vom 29. August 2018 - 8 B 743/18 - geänderten Beschluss vom 17. Mai 2018 - 28 L 793/18 - zugrundegelegt hat, das Vorhaben unterliege nach §§ 3c Sätze 1 und 5, 3b Abs. 3 UVPG 2010 i. V. m. Nr. 1.6.2 Spalte 2 der Anlage 1 zum UVPG dem Erfordernis einer allgemeinen Vorprüfung des Einzelfalls, hält sie hieran nicht mehr fest.

    Insoweit nimmt die Kammer zwecks Vermeidung von Wiederholungen Bezug auf die Erwägungen in ihren verschiedenen, den Beteiligten bekannten Beschlüssen vom 17. Mai 2018 - 28 L 793/18 u.a. - , sowie auf die Ausführungen des OVG NRW in seinen im nachfolgenden Beschwerdeverfahren jeweils ergangenen Beschlüssen vom 30. August 2018 - 8 B 718/18, 804, 805 und 806/18 - .

  • VG Düsseldorf, 19.09.2019 - 28 K 3594/17
    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    Unter Abänderung des Beschlusses der Kammer vom 20. Dezember 2017 - 28 L 4250/17 - wird der Antrag des Antragstellers, die aufschiebende Wirkung seiner Klage 28 K 3594/17 gegen die der Beigeladenen erteilte Genehmigung vom 30. Dezember 2016 in Gestalt des Ergänzungsbescheides vom 13. März 2018 und des Änderungs-/Ergänzungsbescheides vom 28. Februar 2019 zur Errichtung und zum Betrieb von vier Windkraftanlagen wiederherzustellen, abgelehnt.

    Der am 7. März 2019 gestellte, auf §§ 80a Abs. 3 Satz 2 und 80 Abs. 7 VwGO gestützte Antrag der Beigeladenen, den Beschluss der Kammer vom 20. Dezember 2017 (28 L 4250/17) abzuändern und den Antrag des Antragstellers, die aufschiebende Wirkung seiner Klage 28 K 3594/17 gegen die der Beigeladenen von dem Antragsgegner erteilte Genehmigung vom 30. Dezember 2016 in der Fassung des Ergänzungsbescheides vom 13. März 2018 und des Änderungs-/Ergänzungsbescheides vom 28. Februar 2019 zur Errichtung und zum Betrieb von vier Windkraftanlagen wiederherzustellen, abzulehnen, hat Erfolg.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2017 - 8 B 1264/16

    Genehmigungen für Windenergieanlagen im Aachener Münsterwald bleiben vollziehbar

    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    vgl. auch OVG NRW, Beschlüsse vom 6. Mai 2016 - 8 B 866/15 -, BauR 2016, 1760 = juris Rn. 43, und vom 9. Juni 2017 - 8 B 1264/16 -, juris Rn. 102 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2016 - 8 B 866/15

    Nachbarklage gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung und

    Auszug aus VG Düsseldorf, 27.06.2019 - 28 L 779/19
    vgl. auch OVG NRW, Beschlüsse vom 6. Mai 2016 - 8 B 866/15 -, BauR 2016, 1760 = juris Rn. 43, und vom 9. Juni 2017 - 8 B 1264/16 -, juris Rn. 102 ff.
  • OVG Niedersachsen, 13.03.2019 - 12 LB 125/18

    Nachträgliche naturschutzrechtliche Betriebseinschränkungen für

  • OVG Rheinland-Pfalz, 20.09.2018 - 8 A 11958/17

    Nachträgliche Kumulation von Windenergieanlagen; standortbezogenen Vorprüfung des

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2017 - 8 E 928/16

    Festsetzung des Streitwerts für den Antrag auf Anordnung der aufschiebenden

  • VGH Baden-Württemberg, 14.02.2017 - 5 S 2122/16

    Erstinstanzliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtshofs in

  • BVerwG, 23.01.2018 - 7 B 12.17

    Revisionszulassung; Berücksichtigung von Belangen des Artenschutzes bei

  • VGH Bayern, 27.05.2015 - 22 CS 15.485

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von fünf Windkraftanlagen

  • VG Düsseldorf, 16.05.2018 - 28 L 824/18
  • BVerwG, 30.06.2004 - 4 C 9.03

    Windfarm; Merkmale einer -; Einzelanlagen; Genehmigungspflicht; Baugenehmigung;

  • VGH Baden-Württemberg, 25.01.2018 - 10 S 1681/17

    Anfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für 3 Windenergieanlagen

  • OVG Sachsen-Anhalt, 24.03.2015 - 2 L 184/10

    Anfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Änderungsgenehmigung zur Umnutzung

  • OVG Niedersachsen, 11.03.2019 - 12 ME 105/18

    Antragsbefugnis; Einwirkungsbereich; gemeinsame Anlage; Interimsverfahren;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2017 - 8 B 705/17
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2019 - 8 B 1013/18

    Bestehen eines beim Betrieb der Windenergieanlage signifikant erhöhten

  • VGH Baden-Württemberg, 08.03.2011 - 10 S 161/09

    Umweltverträglichkeitsprüfung auf Antrag eines Dritten

  • VGH Bayern, 10.02.2016 - 22 ZB 15.2329

    Erfolglose Nachbarklage gegen Windkraftanlagen im Landschaftsschutzgebiet

  • VG Düsseldorf, 19.09.2019 - 28 K 3594/17
    Durch Beschluss vom 27. Juni 2019 - 28 L 779/19 - hat die Kammer dem Antrag entsprochen und zur Begründung im Wesentlichen ausgeführt: Die angefochtene Genehmigung vom 30. Dezember 2016 in Gestalt der Änderungs-/Ergänzungsbescheide vom 13. März 2018 und vom 28. Februar 2019 erweise sich bei der im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes allein möglichen und gebotenen summarischen Prüfung der Sach- und Rechtslage als rechtmäßig.

    Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, auf den Inhalt der Gerichtsakten 28 L 4250/17, 28 L 376/18, 28 L 793/18, 28 L 779/19, 28 L 4238/17, 28 L 824/18, 28 K 3235/17 und 28 K 2651/17 nebst den jeweils zu diesen Verfahren beigezogenen Verwaltungsvorgängen Bezug genommen.

    a) Die Kammer hält auch unter Berücksichtigung der von dem Kläger angeführten Bedenken an ihrer bereits im Beschluss vom 27. Juni 2019 - 28 L 779/19 - vertretenen Auffassung fest, dass die vom Beklagten durchgeführte UVP-Vorprüfung am Maßstab einer standortbezogenen Vorprüfung des Einzelfalls zu beurteilen ist.

    Ferner verweist das Gericht auf den jüngsten Beschluss der Kammer vom 27. Juni 2019 - 28 L 779/19 -, juris.

  • VG Stuttgart, 23.10.2019 - 13 K 1922/19

    Genehmigung für Windenergieanlagen; Antragsbefugnis einer anerkannten

    Die Vorschrift umfasst auch diejenigen Vorhaben, bei denen erst eine UVP-Vorprüfung ergibt, dass keine Pflicht zur Durchführung der UVP besteht (ebenso VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 20.11.2018 - 5 S 2138/16 -, juris Rn. 157 ff.; VG Darmstadt, Beschl. v. 29.03.2018 - 6 L 3548/17.DA -, juris Rn. 134; a.A. VG Düsseldorf, Beschl. v. 27.06.2019 - 28 L 779/19 -, juris Rn. 38).
  • VG Düsseldorf, 15.04.2020 - 28 L 3274/19

    Windkraftanlagen in Niederkrüchten dürfen gebaut werden

    vgl. OVG NI, Beschluss vom 11. März 2019 - 12 ME 105/18 -, juris Rn. 36; VGH BW, Beschluss vom 25. Januar 2018 - 10 S 1681/17 -, juris Rn. 15; VGH BY, Urteil vom 10. Juli 2019 - 22 B 17.124 -, juris Rn. 44; VG Düsseldorf, Urteil vom 19. September 2019 - 28 K 3549/17 -, juris Rn. 82, und Beschluss vom 27. Juni 2019 - 28 L 779/19 -, juris Rn. 15 ff. Offen gelassen von BVerwG, Urteil vom 26. September 2019 - 7 C/15 -, juris Rn. 23.
  • VG Düsseldorf, 15.04.2020 - 28 L 437/20

    Windkraftanlagen in Niederkrüchten dürfen gebaut werden

    vgl. OVG NI, Beschluss vom 11. März 2019 - 12 ME 105/18 -, juris Rn. 36; VGH BW, Beschluss vom 25. Januar 2018 - 10 S 1681/17 -, juris Rn. 15; VGH BY, Urteil vom 10. Juli 2019 - 22 B 17.124 -, juris Rn. 44; VG Düsseldorf, Urteil vom 19. September 2019 - 28 K 3549/17 -, juris Rn. 82, und Beschluss vom 27. Juni 2019 - 28 L 779/19 -, juris Rn. 15 ff. Offen gelassen von BVerwG, Urteil vom 26. September 2019 - 7 C/15 -, juris Rn. 23.
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