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   VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13.GI   

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VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13.GI (https://dejure.org/2013,31689)
VG Gießen, Entscheidung vom 12.11.2013 - 8 K 818/13.GI (https://dejure.org/2013,31689)
VG Gießen, Entscheidung vom 12. November 2013 - 8 K 818/13.GI (https://dejure.org/2013,31689)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 9 HessStiftungsG, § 20 HessStiftungsG, § 22 HessStiftungsG, Art 140 GG, Art 137 WRV
    Historische Stiftung

  • IWW

    § 9 HessStiftungsG; § 20 HessStiftungsG; § 22 HessStiftungsG; Art 140 GG; Art 137 WRV; Art 138 WRV
    HessStiftungsG; GG; WRV

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Verfahren bei Zweifeln bzgl. der Rechtsnatur einer historischen kirchlichen oder privatrechtlichen Stiftung; Vorrangigkeit eines statusrechtlichen Verfahrens über das Vorliegen einer kirchlichen oder weltlichen Stiftung

  • Wolters Kluwer

    Historische Stiftung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Der Status einer kirchlichen Stiftung

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Klage der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau abgewiesen

  • tertius-online.de (Leitsatz/Kurzinformation/Zusammenfassung)
  • hessen.de (Pressemitteilung)

    Klage der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau abgewiesen

 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (19)

  • VGH Baden-Württemberg, 08.05.2009 - 1 S 2859/06

    Statusfeststellung einer Stiftung; Zuordnung zur Kirche i.S.v. Art. 140 GG i.V.m.

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Ein feststellender Verwaltungsakt - um diesen würde es sich bei der inzidenten Feststellung des Status handeln (vgl. Bad.-Württ., U. v. 08.05.2009 - 1 S 2859/06 -, KirchE 53, 258, 272; VG Gießen, U. v. 19.08.2010 - 8 K 4293/09.GI -, juris, Rdnr. 26; Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Aufl. 2008, Rdnr. 219 zu § 35, Fn. 303) - liegt hier aber nicht vor.

    Denn der im Bescheid vom 03.01.2012 enthaltene Entscheidungsausspruch, auf den maßgeblich abzustellen ist (vgl. VGH Bad.-Württ., U. v. 08.05.2009, a.a.O.), enthält nur die ausdrückliche Genehmigung der Satzung, beschränkt sich also darauf, die bloße Genehmigung der Satzung auszusprechen.

    Eine normative Bestimmung, die eine inzidente Feststellung außerhalb des § 22 HessStiftG anordnete, ist nicht vorhanden und im Übrigen im Hinblick auf diese Norm auch nicht erforderlich (vgl. VGH Bad.-Württ., U. v. 08.05.2009, a.a.O., für das dortige Landesrecht).

    70 Allerdings kann diese Aussage nicht für jeden Einzelfall, bei dem Interessen der Kirche in irgendeiner Weise im Raume stehen, Gültigkeit beanspruchen, sondern nur, wenn die Beteiligten, einschließlich der Stiftung selbst - wie in der vorgenannten Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofes vom 08.05.2009 (1 S 2859/06) -, ursprünglich von einer kirchlichen Stiftung ausgegangen sind und nunmehr eine Änderung der Stiftungssatzung mit dem Inhalt genehmigt werden soll, dass die Stiftung eine rechtsfähige Stiftung bürgerlichen Rechts ist.

    Deswegen bedarf es eines Mindestmaßes an Einflussmöglichkeiten der Kirche, um auf Dauer eine Übereinstimmung der religiösen Betätigung mit den kirchlichen Vorstellungen zu gewährleisten (vgl. VGH Bad.-Württ., U. v. 08.05.2009 - 1 S 2859/06 -, KirchE 53, 258, 276 f.; BAG, B. v. 31.07.2002 - 7 ABR 12/01 -, BAGE 102, 74, 79; Kästner/Couzinet, Der Rechtsstatus kirchlicher Stiftungen staatlichen Rechts des 19. Jahrhunderts, 2008, S. 36).

  • VGH Baden-Württemberg, 31.03.2006 - 1 S 2115/05

    Zur - fehlenden - Klagebefugnis eines Vorstandsmitglieds einer Stiftung auf

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Soweit die Klägerin als Dritte, d. h. ohne Adressatin zu sein, von der im Bescheid ausgesprochenen Genehmigung betroffen ist, hat sie nur dann ein Recht zu deren Aufhebung, wenn ihr eine öffentlich-rechtliche Norm zur Seite steht, die ihr eine eigene schutzfähige Rechtsposition gewährt (siehe VGH Bad.-Württ., U. v. 31.03.2006 - 1 S 2115/05 -,VBlBW 2006, 386, 387 r.Sp.).

    Inwieweit diese Normen, insbesondere § 9 Abs. 1 S. 2 HessStiftG, Drittschutz gewähren, richtet sich danach, ob sie nach ihrer Zweckbestimmung zumindest auch den subjektiven Interessen, hier namentlich der Klägerin, zu dienen bestimmt sind (vgl. z. B.: BVerwG, Urteile v. 25.09.2008 - 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64, 65, 76 ff.; v. 24.09.1998 - 4 CN 2.98 -, BVerwGE 107, 215, 220; v. 10.04.2008 - 7 C 39.07 -, NVwZ 2008, 1012, 1014 [Rdnr. 19]; VGH Bad-Württ., U. v. 31.03.2006, a.a.O., für das Stiftungsrecht).

    Als drittschützend gilt eine Norm, die das geschützte Recht sowie einen bestimmten und abgrenzbaren Kreis der hierdurch Berechtigten erkennen lässt (vgl. z. B. BVerwG, U. v. 10.04.2008, a.a.O.; VGH Bad-Württ., U. v. 31.03.2006, a.a.O.).

    Sie wurzeln demnach im öffentlichen Interesse daran, dass die Stiftung nach den im Genehmigungs- bzw. Anerkennungsverfahren überprüften Bedingungen lebt, und bewirken damit zugleich rechtlichen Schutz grundsätzlich nur gegenüber der Stiftung selbst (VGH Bad.-Württ., Urteile v. 15.05.2012 - 6 S 998/11 -, VBlBW 2012, 472, 473 l.Sp.; v. 08.05.2009 - 1 S 2860/09 -, juris, Rdnr. 18; v. 31.03.2006, a.a.O.).

  • BVerfG, 11.10.1977 - 2 BvR 209/76

    Stiftungen

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Denn dieser sei nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE 46, 73, 85) für die Stiftung dauernd konstitutiv.

    Insoweit unterscheidet sich die geschichtliche Entwicklung der Beigeladenen von der im Fall der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 11.10.1977 (Az.: 2 BvR 209/76 -, BVerfGE 46, 73 ff.).

  • BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98

    Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung;

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Inwieweit diese Normen, insbesondere § 9 Abs. 1 S. 2 HessStiftG, Drittschutz gewähren, richtet sich danach, ob sie nach ihrer Zweckbestimmung zumindest auch den subjektiven Interessen, hier namentlich der Klägerin, zu dienen bestimmt sind (vgl. z. B.: BVerwG, Urteile v. 25.09.2008 - 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64, 65, 76 ff.; v. 24.09.1998 - 4 CN 2.98 -, BVerwGE 107, 215, 220; v. 10.04.2008 - 7 C 39.07 -, NVwZ 2008, 1012, 1014 [Rdnr. 19]; VGH Bad-Württ., U. v. 31.03.2006, a.a.O., für das Stiftungsrecht).

    Dies ist durch Auslegung der jeweils einschlägigen Norm zu ermitteln (vgl. z. B. BVerwG, U. v. 24.09.1998, a.a.O).

  • BVerwG, 10.04.2008 - 7 C 39.07

    Standortzwischenlager; Genehmigung zur Aufbewahrung von Kernbrennstoffen;

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Inwieweit diese Normen, insbesondere § 9 Abs. 1 S. 2 HessStiftG, Drittschutz gewähren, richtet sich danach, ob sie nach ihrer Zweckbestimmung zumindest auch den subjektiven Interessen, hier namentlich der Klägerin, zu dienen bestimmt sind (vgl. z. B.: BVerwG, Urteile v. 25.09.2008 - 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64, 65, 76 ff.; v. 24.09.1998 - 4 CN 2.98 -, BVerwGE 107, 215, 220; v. 10.04.2008 - 7 C 39.07 -, NVwZ 2008, 1012, 1014 [Rdnr. 19]; VGH Bad-Württ., U. v. 31.03.2006, a.a.O., für das Stiftungsrecht).

    Als drittschützend gilt eine Norm, die das geschützte Recht sowie einen bestimmten und abgrenzbaren Kreis der hierdurch Berechtigten erkennen lässt (vgl. z. B. BVerwG, U. v. 10.04.2008, a.a.O.; VGH Bad-Württ., U. v. 31.03.2006, a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 08.05.2009 - 1 S 2860/09

    Kirchliche Stiftung; Genehmigung einer Satzungsänderung; Klagebefugnis

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Sie wurzeln demnach im öffentlichen Interesse daran, dass die Stiftung nach den im Genehmigungs- bzw. Anerkennungsverfahren überprüften Bedingungen lebt, und bewirken damit zugleich rechtlichen Schutz grundsätzlich nur gegenüber der Stiftung selbst (VGH Bad.-Württ., Urteile v. 15.05.2012 - 6 S 998/11 -, VBlBW 2012, 472, 473 l.Sp.; v. 08.05.2009 - 1 S 2860/09 -, juris, Rdnr. 18; v. 31.03.2006, a.a.O.).

    Aus verfassungsrechtlichen Gründen muss insoweit den Regelungen über die Stiftungsaufsicht auch eine Schutzwirkung zu Gunsten der Kirche entnommen werden (VGH Bad.-Württ., U. v. 08.05.2009 - 1 S 2860/09 -, a.a.O.).

  • VGH Baden-Württemberg, 17.09.1984 - 10 S 1697/84

    Anfechtung der Genehmigung einer Stiftungssatzung

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Die hier angefochtene Genehmigung der Satzung ist ein privatrechtsgestaltender Verwaltungsakt (vgl. VGH Bad.-Württ., B. v. 17.09.1984 - 10 S 1697/84 -, NJW 1985, 1573, 1574; VG Sigmaringen, U. v. 26.09.2006 - 9 K 483/06 -, juris, Rdnr. 22 für eine Satzungsänderung).

    Danach dient die staatliche Stiftungsaufsicht nicht den Interessen einzelner Dritter, sondern in erster Linie dem öffentlichen Interesse (so schon OVG NdS., U. v. 18.09.1984 - 10 A 102/82 -, NJW 1985, 1572), was insbesondere auch für die Genehmigung der Änderung einer Stiftungssatzung anzunehmen ist (VGH Bad.-Württ., B. v. 17.09.1984, a.a.O.).

  • BVerfG, 04.06.1985 - 2 BvR 1703/83

    Loyalitätspflicht

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Auch das Bundesverfassungsgericht betont die Notwendigkeit einer solchen Verbindung (a.a.O., S. 86 f.; Beschlüsse v. 25.03.1980 - 2 BvR 208/76 -, BVerfGE 53, 366, 392, 395; v. 04.06.1985 - 2 BvR 1073/83 u.a. -, BVerfGE 70, 138, 163; ebenso Bay.VGH, a.a.O., S. 335).
  • BVerfG, 25.03.1980 - 2 BvR 208/76

    Konfessionelle Krankenhäuser

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Auch das Bundesverfassungsgericht betont die Notwendigkeit einer solchen Verbindung (a.a.O., S. 86 f.; Beschlüsse v. 25.03.1980 - 2 BvR 208/76 -, BVerfGE 53, 366, 392, 395; v. 04.06.1985 - 2 BvR 1073/83 u.a. -, BVerfGE 70, 138, 163; ebenso Bay.VGH, a.a.O., S. 335).
  • BAG, 31.07.2002 - 7 ABR 12/01

    Unanwendbarkeit des Betriebsverfassungsgesetzes auf ein von einem Mitglied des

    Auszug aus VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13
    Deswegen bedarf es eines Mindestmaßes an Einflussmöglichkeiten der Kirche, um auf Dauer eine Übereinstimmung der religiösen Betätigung mit den kirchlichen Vorstellungen zu gewährleisten (vgl. VGH Bad.-Württ., U. v. 08.05.2009 - 1 S 2859/06 -, KirchE 53, 258, 276 f.; BAG, B. v. 31.07.2002 - 7 ABR 12/01 -, BAGE 102, 74, 79; Kästner/Couzinet, Der Rechtsstatus kirchlicher Stiftungen staatlichen Rechts des 19. Jahrhunderts, 2008, S. 36).
  • VG Gießen, 19.08.2010 - 8 K 168/09

    Klagen auf Anerkennung kirchlicher Stiftungen abgewiesen

  • OVG Niedersachsen, 16.02.1994 - 13 L 8142/91

    Historische Stiftung; Kirchliche Stiftung; Gründung; Entwicklung; Satzung ;

  • VG Münster, 20.09.1985 - 1 K 237/84
  • BVerwG, 25.09.2008 - 3 C 35.07

    Klagebefugnis; Rechtsschutzbedürfnis; Rechtsschutzinteresse; Konkurrentenklage;

  • VGH Baden-Württemberg, 15.05.2012 - 6 S 998/11

    Nicht rechtsfähige Stiftung des bürgerlichen Rechts als Gewerbetreibende

  • VG Sigmaringen, 26.09.2006 - 9 K 483/06

    Genehmigung der Satzungsänderung einer kirchlichen Stiftung

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 18.09.1984 - 10 A 102/82

    Umfang der staatlichen Stiftungsaufsicht; Dauerhafte Gewähr des Stifterwillens;

  • VG Gießen, 19.08.2010 - 8 K 4293/09

    Kirchliche Stiftung

  • VG Gießen - 8 K 332/12 (Verfahren ohne Entscheidung erledigt)

    Einigung über Stiftung Präsenz zu Büdingen erzielt

  • VG Sigmaringen, 22.01.2020 - 6 K 300/17

    Feststellung des Fortbestehens der Zeppelin-Stiftung; Klage- bzw.

    Das Gericht kann - erst recht im Lichte der Entstehungsgeschichte - im Entscheidungsprogramm der Norm keinerlei greifbaren Ansatzpunkt für ein Abweichen von dieser Konzeption erkennen; es wird weder ein abgrenzbarer Teil von Dritten noch werden deren Interessen genannt oder auch nur angedeutet (so auch zu den inhaltlich übereinstimmenden aufsichtsrechtlichen Normen des Hessischen Stiftungsgesetzes: VG Gießen, Urteil vom 12. November 2013 - 8 K 818/13.GI -, juris Rdnr. 66 f.).
  • ArbG Regensburg, 15.02.2022 - 7 Ca 2420/17

    Verwaltungsakt, Bescheid, Entgeltgruppe, Arbeitsleistung, Arbeitgeber,

    Die Klärung der Rechtsnatur einer Stiftung kann nicht, auch nicht inzident, durch ein anderes gerichtliches Verfahren umgangen werden, da dies die gesetzlich angeordnete Bindungswirkung eines Verwaltungsaktes und damit das geltende Bestandskraftprinzip ignorieren würde (Stumpf/Surbaum/Schulte/Pauli, Kommentar zum Stiftungsrecht, Kapitel C, Rn. 339-344; VG Gießen, 12.11.2013 - 8 K 818/13).
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