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   VG Münster, 26.02.2016 - 6 L 142/16.A   

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VG Münster, 26.02.2016 - 6 L 142/16.A (https://dejure.org/2016,2709)
VG Münster, Entscheidung vom 26.02.2016 - 6 L 142/16.A (https://dejure.org/2016,2709)
VG Münster, Entscheidung vom 26. Februar 2016 - 6 L 142/16.A (https://dejure.org/2016,2709)
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Wird zitiert von ... (18)Neu Zitiert selbst (4)

  • VG Düsseldorf, 22.12.2015 - 7 L 3863/15

    Unmittelbare Anwendbarkeit der Verfahrensrichtlinie (2013/32/EU) nach Ablauf der

    Auszug aus VG Münster, 26.02.2016 - 6 L 142/16
    Hiernach ist der Verbleib im Hoheitsgebiet - grundsätzlich - bis zur Entscheidung im Verfahren zur Hauptsache zu gestatten, vgl. VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 22. Dezember 2015 - 7 L 3863/15.A -, juris, Rn. 17, und vom 2. Februar 2016 - 7 L 118/16.A -, www.nrwe.de.

    Dieses Ergebnis zwingt dazu, den Begriff der Ablehnung des Asylantrags als offensichtlich unbegründet im Sinne von § 29a AsylG auf die Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft und Anerkennung als Asylberechtigter zu beschränken, vgl. VG Düsseldorf, Beschluss vom 22. Dezember 2015, a.a.O., Rn. 38.

    Das Gericht schließt sich insoweit den Ausführungen des Verwaltungsgerichts Düsseldorf im bereits zitierten Beschluss vom 22. Dezember 2015 an und nimmt hierauf Bezug, VG Düsseldorf, vom 22. Dezember 2015, a.a.O., Rn. 69 ff.

  • BVerfG, 14.05.1996 - 2 BvR 1507/93

    Sichere Herkunftsstaaten

    Auszug aus VG Münster, 26.02.2016 - 6 L 142/16
    Die der Ablehnung des Asylantrags als offensichtlich unbegründet zu Grunde liegende Vermutung des § 29a Abs. 1 AsylG der Verfolgungsfreiheit bezieht sich ebenso wie die verfassungsrechtliche Vermutung des Art. 16a Abs. 3 Satz 2 GG allein auf eine politische Verfolgung, d.h. auf die Fragen nach der Asylberechtigung (Art. 16a Abs. 1 GG) und nach dem Flüchtlingsschutz (§ 3 Abs. 1 AsylG und § 60 Abs. 1 Satz 1 AufenthG), vgl. hierzu BVerfG, Urteil vom 14. Mai 1996 - 2 BvR 1507/93, 2 BvR 1508/93 -, NVwZ 1996, 691 (695 f.) zu Art. 16a Abs. 3 Satz 2 GG und § 51 Abs. 1 AuslG, nicht aber auf den subsidiären Schutz.
  • VG Düsseldorf, 13.01.2016 - 6 L 4047/15

    Beschleunigtes Verfahren; offensichtlich unbegründet; Flüchtlingseigenschaft;

    Auszug aus VG Münster, 26.02.2016 - 6 L 142/16
    - 6 L 4047/15.A -, juris, Rn. 16, 17.
  • VG Düsseldorf, 02.02.2016 - 7 L 118/16
    Auszug aus VG Münster, 26.02.2016 - 6 L 142/16
    Hiernach ist der Verbleib im Hoheitsgebiet - grundsätzlich - bis zur Entscheidung im Verfahren zur Hauptsache zu gestatten, vgl. VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 22. Dezember 2015 - 7 L 3863/15.A -, juris, Rn. 17, und vom 2. Februar 2016 - 7 L 118/16.A -, www.nrwe.de.
  • VG Ansbach, 27.06.2016 - AN 4 S 16.30702

    Kein vorläufiges Bleiberecht nach der Verfahrensrichtlinie trotz fehlender

    Die Antragsteller können eine aufschiebende Wirkung der Klagen auch nicht unmittelbar aus Art. 46 Abs. 5 der Richtlinie 2013/32/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 zu gemeinsamen Verfahren für die Zuerkennung und Aberkennung des internationalen Schutzes (RL 2013/32/EU - Verfahrensrichtlinie) ableiten (vgl. VG Berlin, B. v. 8.6.2016 - 23 L 337.16.A; VG Hannover, B. v. 11.5.2016 - 11 B 2258/16; VG Cottbus, B. v. 3.5.2016 - 4 L 182/16.A; VG Dresden, B. v. 21.4.2016 - 4 L 222/16.A; VG Köln, B. v. 7.4.2016 - 18 L 589/16.A; VG Gelsenkirchen, B. v. 22.3.2016 - 18a L 482/16.A; VG Düsseldorf, B. v. 13.1.2016 - 6 L 4047/15.A; a.A. VG Münster, B. v. 26.2.2016 - 6 L 142/16.A; VG Düsseldorf, B. v. 22.12.2015 - 7 L 3863/15.A).

    Der deutsche Gesetzgeber hat durch den Ausschluss der aufschiebenden Wirkung der Klage nach §§ 75 Abs. 1, 36 AsylG in Fällen der offensichtlichen Unbegründetheit und der Möglichkeit des Eilrechtsschutzantrags auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung der Klage gegen die Abschiebungsandrohung nach § 80 Abs. 5 VwGO das Bleiberecht in zulässiger Weise nach Art. 46 Abs. 6 lit. a) Var. 1 der Verfahrensrichtlinie eingeschränkt (vgl. VG Berlin, B. v. 8.6.2016 - 23 L 337.16A, juris Rn. 8 ff.; VG Cottbus, B. v. 3.5.2016 - 4 L 182/16.A, juris Rn. 6 ff.; VG Köln, B. v. 7.4.2016 - 18 L 589/16.A, juris Rn. 7 ff.; VG Gelsenkirchen, B. v. 22.3.2016 - 18a L 482/16.A, juris Rn. 40 ff.; VG Düsseldorf, B. v. 13.1.2016 - 6 L 4047/15.A, juris Rn. 13 ff.; a.A. VG Dresden, B. v. 21.4.2016 - 4 L 222/16.A; VG Münster, B. v. 26.2.2016 - 6 L 142/16.A; VG Düsseldorf, B. v. 22.12.2015 - 7 L 3863/15.A).

    Dass § 30 Abs. 1 AsylG nicht vorsieht, den Asylantrag auch hinsichtlich des subsidiären Schutzes im Tenor des Bescheids als offensichtlich unbegründet abzulehnen, steht nicht im Widerspruch zu den Vorgaben der Verfahrensrichtlinie (vgl. VG Berlin, B. v. 8.6.2016 - 23 L 337.16A, juris Rn. 14; VG Cottbus, B. v. 3.5.2016 - 4 L 182/16.A, juris Rn. 11; VG Gelsenkirchen B. v. 22.3.2016 - 18a L 482/16.A, juris Rn. 51; a.A. VG Münster, B. v. 26.2.2016 - 6 L 142/16.A; VG Düsseldorf, B. v. 22.12.2015 - 7 L 3863/15.A).

    Im Übrigen können die Antragsteller ein Aufenthaltsrecht bis zum Abschluss des Rechtsbehelfsverfahrens auch deshalb nicht unmittelbar aus Art. 46 Abs. 5 der Richtlinie 2013/32/EU ableiten, da diese Vorschrift nicht inhaltlich unbedingt und hinreichend bestimmt ist (vgl. VG Hannover, B. v. 11.5.2016 - 11 B 2258/16, juris Rn. 8 ff.; VG Dresden, B. v. 21.4.2016 - 4 L 222/16.A, juris Rn. 10; a.A. VG Münster, B. v. 26.2.2016 - 6 L 142/16.A; VG Düsseldorf, B. v. 22.12.2015 - 7 L 3863/15.A).

  • VG Berlin, 08.06.2016 - 23 L 337.16

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Abschiebungsandrohung; offensichtlich

    46 Abs. 5 RL 2013/32/EU mag zwar seit dem Ablauf der Umsetzungsfrist gemäß Art. 52 Abs. 1, 51 Abs. 1 RL 2013/32/EU am 20. Juli 2015 unmittelbar anwendbar sein (so VG Düsseldorf, Beschluss vom 5. Februar 2012 - 7 L 4154/15.A -, juris Rn. 41 ff. und vom 13. Januar 2016 - 6 L 4047/15.A -, juris Rn. 13; VG Kassel, Beschluss vom 23. März 2016 - 6 L 375/16.KS.A -, juris Rn. 8; VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016 - 6 L 142/16.A -, juris Rn. 31 ff.; a.A. VG Hannover, Beschluss vom 11. Mai 2016 - 11 B 2258/16 -, juris Rn. 7 ff.).

    Das Bleiberecht ist in den Fallgestaltungen der vorliegenden Art gemäß Art. 46 Abs. 6 lit. a) 1. Alternative RL 2013/32/EU eingeschränkt (vgl. VG Düsseldorf, Beschluss vom 13. Januar 2016 - 6 L 4047/15.A -, juris Rn. 16 f. und Beschluss vom 17. Februar 2016 - 17 L 361/16.A -, juris Rn. 27 ff., das in einem ähnlich gelagerten Fall ein Vorgehen nach Art. 46 Abs. 6 lit. a) 2. Alternative RL 2013/32/EU bejaht; siehe auch VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016 - 6 L 142/16.A -, juris Rn. 25).

    Die Möglichkeit einer derartigen Auslegung schließt Art. 32 Abs. 2 RL 2013/32/EU nicht aus, solange das nationale Regelungsregime überhaupt eine Grundlage für die Ablehnung als offensichtlich unbegründet bietet, mag sie auch auslegungsbedürftig sein (im Ergebnis ebenso VG Düsseldorf, Beschluss vom 15. Dezember 2015 - 5 L 3947/15.A -, juris Rn. 6 ff., 8; a.A. VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016 - 6 L 142/16.A -, juris Rn. 21; VG Kassel, Beschluss vom 23. März 2016 - 6 L 375/16.KS.A -, juris Rn. 19 ff., 21; der Sache nach ebenfalls ablehnend VG Düsseldorf, Beschluss vom 5. Februar 2016 - 7 L 4154/15.A -, juris Rn. 30, 59).

  • VG Kassel, 23.03.2016 - 6 L 375/16
    Eine im Einklang mit Art. 32 Abs. 2 der Verfahrensrichtlinie stehende Ablehnung eines Antrags als offensichtlich unbegründet setzt daher nunmehr eine nationale Regelung voraus, dass auch der Antrag auf die Zuerkennung subsidiären Schutzes als offensichtlich unbegründet betrachtet wird (vgl. VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 22.12.2015 - 7 L 3863/15.A - und vom 15.12.2015, - 5 L 3947/15; VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016 - 6 L 142/16.A -, jeweils bei juris; Funke-Kaiser, GK-AsylG, Stand: Dezember 2015, § 30 Rn. 6).

    Art. 46 Abs. 5 der Verfahrensrichtlinie i.V.m. dem Erfordernis einer zureichenden Umsetzung von Ausnahmen nach Art. 46 Abs. 6 der Verfahrensrichtlinie hat unmittelbare Wirkung zu Gunsten des Antragstellers im Verhältnis zur Antragsgegnerin, weil die Bundesrepublik Deutschland ihrer Umsetzungspflicht trotz Ablaufs der Umsetzungsfrist nach dem 20. Juli 2015 nicht nachgekommen ist und die hier maßgeblichen Richtlinienbestimmungen unbedingt und inhaltlich bestimmt sind (vgl. VG Düsseldorf, Beschluss vom 22. Dezember 2015, - 5 L 3947/15.A - ; VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016 a.a.O.).

  • VG Hannover, 24.05.2016 - 3 B 2556/16

    Aufschiebende Wirkung; Richtlinie 2013/32/EU; subsidiärer Schutz;

    Der Klage des Antragstellers kommt jedoch deshalb aufschiebende Wirkung zu, weil ihm trotz der genannten Entscheidung des Bundesamts - wie noch auszuführen ist - der Verbleib in der Bundesrepublik Deutschland bis zur Entscheidung in der Hauptsache zu gestatten ist (vgl. zum Ganzen: VG Münster, Beschl. v. 26.02.2016 - 6 L 142/16.A -, juris Rn. 4; VG Düsseldorf, Beschl. v. 22.12.2015 7 L 3863/15.A -, juris Rn. 4).

    Insbesondere durch den systematischen Zusammenhang mit den Art. 46 Abs. 3, 5 und 6 der Verfahrensrichtlinie wird auch deutlich, dass es sich bei dem genannten "wirksamen Rechtsbehelf" nicht nur um einen Rechtsbehelf des einstweiligen Rechtsschutzes handeln kann, sondern nationalrechtlich eine Klagemöglichkeit im Hauptsacheverfahren erfordert (zum Ganzen: VG Düsseldorf, Beschl. v. 22.12.2015 - 7 L 3863/15.A -, juris Rn. 17; ebenso: VG Münster, Beschl. v. 26.02.2016 6 L 142/16.A -, juris Rn. 7; VG Lüneburg, Beschl. v. 18.04.2016 - 5 B 70/16 -, www.rechtsprechung.niedersachsen.de, im Folgenden www.rspr.nds.de).

  • VG Hannover, 20.05.2016 - 3 B 2709/16

    Asylantrag; Aufschiebende Wirkung; beschleunigtes Verfahren; offensichtlich

    Dieses Ziel kann der Antragsteller nur mit der getroffenen gerichtlichen Feststellung, nicht hingegen mit der beantragten Anordnung der aufschiebenden Wirkung erreichen, denn seine Anfechtungsklage gegen die Abschiebungsandrohung in dem angefochtenen Bescheid des Bundesamtes hat - wie noch auszuführen ist - bereits von Gesetzes wegen aufschiebende Wirkung (vgl. zum Ganzen auch: VG Münster, Beschl. v. 26.02.2016 - 6 L 142/16.A -, juris Rn. 4; VG Düsseldorf, Beschl. v. 22.12.2015 - 7 L 3863/15.A -, juris Rn. 4; Beschl. der Kammer vom 10.05.2016, 3 B 2378/16, juris).

    Das nationale Recht kommt diesen Vorgaben grundsätzlich durch die Klagemöglichkeit - §§ 74 ff. AsylG - gegen die Entscheidungen des Bundesamtes und die nach § 38 Abs. 1 AsylG i. V. m. 80 Abs. 1 VwGO gewährte aufschiebende Wirkung einer solchen Klage nach, soweit sie sich gegen in dem angegriffenen Bescheid angedrohte aufenthaltsbeendende Maßnahmen richtet (zum Ganzen: VG Düsseldorf, Beschl. v. 22.12.2015 - 7 L 3863/15.A -, juris Rn. 17; ebenso: VG Münster, Beschl. v. 26.02.2016 6 L 142/16.A -, juris Rn. 7; VG Lüneburg, Beschl. v. 18.04.2016 - 5 B 70/16 -, www.rechtsprechung.niedersachsen.de).

  • VG Leipzig, 10.05.2016 - 5 L 248/16

    Nachweis einer asylrelevanten Verfolgung im Heimatland im Rahmen der Abschiebung

    Eine aufschiebende Wirkung der Klage lässt sich auch nicht unmittelbar aus Art. 46 Abs. 5 der Richtlinie 2013/32/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.06.2013 zu gemeinsamen Verfahren für die Zuerkennung und Aberkennung des internationalen Schutzes (im Folgenden: Richtlinie 2013/32/EU ) ableiten, denn die Bundesrepublik Deutschland hat das sich hieraus ergebende verfahrensrechtliche Bleiberecht in zulässiger Weise gemäß Art. 46 Abs. 6 der Richtlinie 2013/32/EU eingeschränkt ( wie hier: VG Lüneburg, Beschl. v. 18.04.2016 - 5 B 70/16 - VG Hannover, Beschl. v. 13.04.2016 - 13 B 2196/16 - VG Düsseldorf, Beschl. v. 17.02.2016 - 17 L 361/16.A - VG Düsseldorf, Beschl. v. 13.01.2016 - 6 L 4047/15.A - a. A.: VG Kassel, Beschl. v. 23.03.2016 - 6 L 375/16.KS.A - VG Münster, Beschl. v. 26.02.2016 - 6 L 142/16.A - VG Düsseldorf, Beschl. v. 22.12.2015 - 7 L 3863/15.A -, jeweils ).

    Denn eine im Einklang mit Art. 32 Abs. 2 der Richtlinie 2013/32/EU stehende Ablehnung eines Asylantrags als offensichtlich unbegründet setzt keine nationale Regelung voraus, nach der auch der Antrag auf die Zuerkennung subsidiären Schutzes als offensichtlich unbegründet betrachtet wird (a. A. VG Kassel, Beschl. v. 23.03.2016, a. a. O.; VG Münster, Beschl. v. 26.02.2016, a. a. O.; VG Düsseldorf, Beschl. v. 22.12.2015, a. a. O.).

  • VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2693/15

    Ermessen Einreise- und Aufenthaltsverbot

    VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016 - 6 L 142/16.A -, juris, Rn. 12 ff.
  • VG Gelsenkirchen, 29.06.2016 - 3a L 1518/16

    Rechtsbefehlsbelehrung, Asyl, Verfahrensrichtlinie, Bleiberecht, Folgeverfahren

    vgl. VG Düsseldorf, Beschluss vom 13. Januar 2016 - 6 L 4047/15.A -, Rn. 15, juris; VG Hannover, Beschluss vom 13. April 2016 - 13 B 2196/16 -, Rn. 4, juris; VG Lüneburg, Beschluss vom 18. April 2016 - 5 B 70/16 -, juris; vgl. ausdrücklich auch VG Düsseldorf, Beschluss vom 22. Dezember 2015 - 7 L 3863/15.A - Rn. 20, juris; VG Kassel, Beschluss vom 23. März 2016 - 6 L 375/16.KS.A -, Rn. 10, juris; VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016 - 6 L 142/16.A -, Rn. 10, juris.
  • VG Düsseldorf, 24.11.2016 - 7 K 8379/16

    Klagefrist; Rechtsbehelfsbelehrung; Unrichtigkeit; maßgeblicher Zeitpunkt;

    Bis zum Inkrafttreten des Integrationsgesetzes am 6. August 2016 widersprach nach der ständigen Rechtsprechung der Kammer, vgl. nur Beschluss vom 2. Februar 2016, - 7 L 118/16.A -, juris; auch VG Düsseldorf, Beschluss vom 18. September 2015, - 23 L 2975/15.A; VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016, - 6 L 142/16.A -, die Ablehnung hinsichtlich Asyl und Flüchtlingseigenschaft als "offensichtlich unbegründet" und hinsichtlich des subsidiären Schutzes als "einfach unbegründet", die damit verbundene Setzung einer Ausreisefrist von nur einer Woche gemäß § 36 Abs. 1 AsylG in der bis zum 6. August 2016 geltenden Fassung und die Klagefrist von ebenfalls nur einer Woche (beschleunigtes Verfahren) Artikel 46 Abs. 5 der Verfahrensrichtlinie, Richtlinie 2013/32/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 zu gemeinsamen Verfahren für die Zuerkennung und Aberkennung des internationalen Schutzes (Neufassung), ABl.
  • VG Minden, 20.07.2016 - 10 L 963/16

    Flüchtlingseigenschaft, Abweisung als offensichtlich unbegründet; Subsidiärer

    vgl. VG Minden, Beschlüsse vom 17. November 2015 - 10 L 1222/15.A -, Abdruck S. 3 f., und 3. März 2016 - 8 L 149/16.A -, Abdruck S. 4 f.; VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 13. Januar 2016 - 6 L 4047/15.A -, juris Rn. 13 ff., sowie vom 17. Februar 2016 - 17 L 361/16.A -, juris Rn. 26 ff.; a.A. VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 4. September 2015 - 7 L 1791/15.A -, Abdruck S. 2 ff., vom 18. September 2015 - 23 L 2975/15.A -, Abdruck S. 2 f., sowie vom 24. Mai 2016 - 7 L 1211/16.A -, juris Rn. 14 ff.; VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016 - 6 L 142/16.A -, juris Rn. 6 ff.
  • VG Göttingen, 10.06.2016 - 2 B 149/16

    Ablehnung der Durchführung eines weiteren Asylverfahrens bei einer möglichen

  • VG Aachen, 01.07.2016 - 4 L 433/16

    Asylantrag; subsidiärer Schutz; Ablehnung als offensichtlich unbegründet nicht

  • VG Münster, 10.05.2016 - 4 L 179/16

    Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes gegen die Befristung des Einreise- und

  • VG Cottbus, 03.05.2016 - 4 L 182/16

    Asylrecht - Eilverfahren

  • VG Lüneburg, 18.04.2016 - 5 B 70/16

    Asylverfahren; offensichtlich unbegründet; sicherer Herkunftsstaat;

  • VG Düsseldorf, 24.05.2016 - 7 L 1211/16

    Anerkennung als Asylberechtigter und Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft;

  • VG Hannover, 13.04.2016 - 13 B 2196/16

    Asyl; aufschiebende Wirkung; offensichtlich unbegründet; subsidiärer Schutz

  • VG Magdeburg, 27.04.2016 - 1 B 79/16

    Aufschiebende Wirkung einer Klage gegen einen Bescheid, in dem das Bestehen eines

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