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VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
- VG Saarlouis, 02.03.2017 - 6 K 1519/14
- OVG Saarland, 29.03.2019 - 1 A 398/17
- BVerwG - 8 C 4.19 (anhängig)
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (45)
- OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
Einschreiten gegen Glücksspiel im Internet
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
Die von der Klägerin hiergegen eingelegte Beschwerde hat das Oberverwaltungsgericht des Saarlandes mit Beschluss vom 12.05.2016 - 1 B 199/15 - zurückgewiesen.Wegen des Sach- und Streitstands im Übrigen wird Bezug genommen auf den Inhalt der Gerichtsakten des vorliegenden Verfahrens, der Verfahren 6 L 1544/14 und 6 L 1120/15 des Verwaltungsgerichts des Saarlandes sowie des Verfahrens 1 B 199/15 des Oberverwaltungsgerichts des Saarlandes und der beigezogenen Verwaltungsunterlagen der Beklagten.
Ergänzend wird auf die Ausführungen im auf entsprechenden Abänderungsantrag der Klägerin ergangenen Beschluss der Kammer vom 06.10.2015 - 6 L 1120/15 - sowie den auf die von der Klägerin hiergegen eingelegte Beschwerde ergangenen Beschluss des Oberverwaltungsgerichts des Saarlandes vom 12.05.2016 - 1 B 199/15 - Bezug genommen.
verneinend OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.5.2016, 1 B 199/15; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 2.2.2015, 1 S 104.15; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 12.12.2016, 11 ME 157/16, zitiert nach juris.
ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.
OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.
Ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.
Etwas anderes folgt auch nicht aus den von der Beklagten - wenn auch unter Verstoß gegen ihre sich aus § 99 Abs. 1 Satz 1 VwGO ergebende Vorlagepflicht im vorangegangenen vorläufigen Rechtsschutzverfahren erst in einem Beschwerdeverfahren (1 B 199/15) und nach ausdrücklicher Aufforderung durch das Oberverwaltungsgericht des Saarlandes - vorgelegten allgemeinen Dokumenten zum Internetvollzug (Leitlinien zum Internetvollzug, Prioritätenliste Internetvollzug, Verfahrensabsprachen beim Vorgehen gegen Anbieter im Internet, eine Bestandsaufnahmetabelle und eine "best-practice-Liste").
ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 02.12.2016, 1 S 104.15, juris, Rz. 26 ff.; vgl. auch VG Hannover, Beschluss vom 19.07.2016, 10 B 2052/16; VG Berlin, Beschluss vom 17.09.2015, VG 23 L 75.15; VG Ansbach, Beschluss vom 27.09.2016, AN 15 S 16.00448, juris, Rz. 44 ff.
auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.
auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.
ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.
auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.
ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.
auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.
ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.
ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.
Der Streitwert wird - in Orientierung an der ständigen Rechtsprechung der saarländischen Verwaltungsgerichte (vgl. nur OVG des Saarlandes, Urteil vom 26.11.2013, 3 A 106/12, sowie Beschlüsse vom 02.11.2010, 3 B 164/10, und 12.05.2016, 1 B 199/15; Beschlüsse der Kammer vom 03.03.2015, 6 L 1232/14, und 27.07.2015, 6 L 1544/14) - auf 100.000,00 EUR festgesetzt (§§ 52 Abs. 1, 63 Abs. 2 GKG).
- VG Saarlouis, 27.07.2015 - 6 L 1544/14
Online-Zweitlotterie; Kooperationsgebot; unerlaubtes Glücksspiel; gibraltarische …
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
Die Kammer hat einen Antrag der Klägerin auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung der vorliegenden Klage gegen die streitgegenständliche Untersagungsanordnung mit Beschluss vom 27.07.2015 - 6 L 1544/14 - zurückgewiesen.Wegen des Sach- und Streitstands im Übrigen wird Bezug genommen auf den Inhalt der Gerichtsakten des vorliegenden Verfahrens, der Verfahren 6 L 1544/14 und 6 L 1120/15 des Verwaltungsgerichts des Saarlandes sowie des Verfahrens 1 B 199/15 des Oberverwaltungsgerichts des Saarlandes und der beigezogenen Verwaltungsunterlagen der Beklagten.
Zur Begründung wird entsprechend § 117 Abs. 5 VwGO auf den im vorangegangenen vorläufigen Rechtsschutzverfahren ergangenen Beschluss der Kammer vom 27.07.2015 - 6 L 1544/14 - verwiesen.
Immerhin konzediert auch die Klägerin, dass der jeweilige Spielplan hier "an den der staatlichen Lotterieanbieter nach den AGB von Lottoland angelehnt wird" (Schriftsatz vom 15.01.2015, Seite 6, im vorangegangenen vorläufigen Rechtsschutzverfahren 6 L 1544/14).
bereits Beschluss der Kammer vom 27.07.2015, 6 L 1544/14, juris.
Der Streitwert wird - in Orientierung an der ständigen Rechtsprechung der saarländischen Verwaltungsgerichte (vgl. nur OVG des Saarlandes, Urteil vom 26.11.2013, 3 A 106/12, sowie Beschlüsse vom 02.11.2010, 3 B 164/10, und 12.05.2016, 1 B 199/15; Beschlüsse der Kammer vom 03.03.2015, 6 L 1232/14, und 27.07.2015, 6 L 1544/14) - auf 100.000,00 EUR festgesetzt (§§ 52 Abs. 1, 63 Abs. 2 GKG).
- BVerwG, 15.06.2016 - 8 C 5.15
Sportwettenvermittlung; Untersagungsverfügung; Glücksspielmonopol; …
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
Diese Argumentation verkenne die Reichweite der EuGH-Rechtsprechung in der Rechtssache "Ince" und sei nunmehr auch vom Bundesverwaltungsgericht aufgegeben worden (Urteil vom 15.06.2016 - 8 C 5/15 -), wie ausführlich dargelegt wird.Rspr. BVerwG, Urteile vom 20.6.2013, 8 C 39.12, vom 16.5.2013, 8 C 14.12, und vom 15.6.2016, 8 C 5.15; Bayerischer VGH, Beschluss vom 6.5.2015, 10 CS 14.2669, und vom 1.8.2016, 10 CS 16.893; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 9.6.2016, 4 B 1437/15, zitiert nach juris; vgl. auch st. Rspr. der Kammer, etwa Urteile vom 5.11.2015, 6 K 877/14, 6 K 580/15 und 6 K 207/15, und OVG Saarlouis, Beschlüsse vom 8.6.2015, 1 B 14/15, und vom 6.12.2012, 3 B 268/12; zweifelnd offenbar: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 8.9.2015, 6 S 1426/14, Rz. 32, zitiert nach juris.
Urteil vom 15.6.2016, 8 C 5.15, zitiert nach juris.
offenlassend: BVerwG, Urteil vom 16.05.2013, 8 C 14.12, Rz. 57, und vom 20.6.2013, 8 C 39.12, Rz. 54; für den Sportwettbereich in der Tendenz eher bejahend: BVerwG, Urteil 15.6.2016, 8 C 5.15, im Anschluss an EuGH, Urteil vom 4.2.2016, C-336/14, Rs. Ince; im Ergebnis ebenfalls offenlassend: VG des Saarlandes, Urteile vom 5.11.2015, 6 K 207/15, 6 K 877/14, und 6 K 580/15; keine vollständige Untersagung: OVG Bremen, Urteil vom 24.6.2015, 2 B 12/15, Rz. 37; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 19.5.2016, 4 A 302/09, Rz. 20; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 29.9.2011, 4 A 17.08, Rz. 185; zweifelnd: BayVGH, Beschluss vom 6.5.2015, 10 CS 14.2669, alle zitiert nach juris.
- OVG Sachsen-Anhalt, 19.02.2014 - 3 L 20/12
Verbot der gewerblichen Vermittlung zum Lotteriespiel - Zustellung im Ausland
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
BVerwG, Beschluss vom 25.2.2015, 8 B 36/14, Rz. 21; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 19.2.2014, 3 L 20/12; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 17.7.2015, 1 B 50/15, zitiert nach juris.BVerwG, Beschluss vom 25.2.2015, 8 B 36/14; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 19.2.2014, 3 L 20/12, zitiert nach juris.
BVerwG, Urteil vom 24.11.2010, 8 C 13/09, Rz. 73, zitiert nach juris; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 19.02.2014, 3 L 20/12, Rz. 24, zitiert nach juris.
dazu auch OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 19.02.2014, 3 L 20/12, Rz. 41; VG Berlin, Beschluss vom 17.09.2015, VG 23 L 75.15, zitiert nach juris.
- BVerfG, 14.10.2008 - 1 BvR 928/08
Verfassungskonformität des Verbots der Internetvermittlung von Lotterieprodukten
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
VG des Saarlandes, Urteil vom 19.1.2012, 6 K 521/10; BVerfG, Beschluss vom 14.10.2008, 1 BvR 928/08, zit. nach juris.BVerwG, Urteile vom 24.11.2010, 8 C 13.09, und vom 01.06.2011, 8 C 5.10; vgl. auch: BVerfG, Beschluss vom 14.10.2008, 1 BvR 928/08; zit. nach juris.
dazu auch: BVerfG-K, Beschluss vom 14.10.2008, 1 BvR 928/08, Rz. 30, zitiert nach juris.
- BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 10.12
Anfechtung; normative Ausgestaltung; Aufgabe; Betriebsstätte; …
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
die europarechtlichen Anforderungen zusammenfassend: BVerwG, Urteil vom 20.6.2013, 8 C 10.12, Rz. 31 und 32, zitiert nach juris.BVerwG, Urteil vom 20.6.2013, 8 C 10.12, Rz. 62, zitiert nach juris.
BVerwG, Urteile vom 24.11.2011, 8 C 13.09, Rz. 72, und vom 20.6.2013, 8 C 10.12, Rz. 62, zitiert nach juris.
- VGH Baden-Württemberg, 08.09.2015 - 6 S 1426/14
Anforderungen an die Bestimmtheit einer glücksspielrechtlichen …
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
Rspr. BVerwG, Urteile vom 20.6.2013, 8 C 39.12, vom 16.5.2013, 8 C 14.12, und vom 15.6.2016, 8 C 5.15; Bayerischer VGH, Beschluss vom 6.5.2015, 10 CS 14.2669, und vom 1.8.2016, 10 CS 16.893; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 9.6.2016, 4 B 1437/15, zitiert nach juris; vgl. auch st. Rspr. der Kammer, etwa Urteile vom 5.11.2015, 6 K 877/14, 6 K 580/15 und 6 K 207/15, und OVG Saarlouis, Beschlüsse vom 8.6.2015, 1 B 14/15, und vom 6.12.2012, 3 B 268/12; zweifelnd offenbar: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 8.9.2015, 6 S 1426/14, Rz. 32, zitiert nach juris.Die insoweit angeführte Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 08.09.2015 - 6 S 1426/14 - gibt hier zu keiner der Klägerin günstigen Beurteilung Anlass, da der dortige Sachverhalt ein anderer ist.
A.A. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 08.09.2015, 6 S 1426/14, juris, Rz. 42.
- BVerwG, 24.11.2010 - 8 C 13.09
Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; Dienstleistungsfreiheit; Einnahmen; …
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
BVerwG, Urteile vom 24.11.2010, 8 C 13.09, und vom 01.06.2011, 8 C 5.10; vgl. auch: BVerfG, Beschluss vom 14.10.2008, 1 BvR 928/08; zit. nach juris.BVerwG, Urteil vom 24.11.2010, 8 C 13/09, Rz. 73, zitiert nach juris; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 19.02.2014, 3 L 20/12, Rz. 24, zitiert nach juris.
BVerwG, Urteile vom 24.11.2011, 8 C 13.09, Rz. 72, und vom 20.6.2013, 8 C 10.12, Rz. 62, zitiert nach juris.
- OVG Berlin-Brandenburg, 02.12.2016 - 1 S 104.15
Rechtmäßigkeit einer auf § 9 Abs 1 S 3 Nr 3 GlüStV 2012 (juris: GlüStVtr BE 2012) …
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
verneinend OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.5.2016, 1 B 199/15; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 2.2.2015, 1 S 104.15; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 12.12.2016, 11 ME 157/16, zitiert nach juris.auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 02.12.2016, 1 S 104.15, juris, Rz. 38, m.w.N.; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 12.12.2016, 11 ME 157/16, juris, Rz. 26, m.w.N.
ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 02.12.2016, 1 S 104.15, juris, Rz. 26 ff.; vgl. auch VG Hannover, Beschluss vom 19.07.2016, 10 B 2052/16; VG Berlin, Beschluss vom 17.09.2015, VG 23 L 75.15; VG Ansbach, Beschluss vom 27.09.2016, AN 15 S 16.00448, juris, Rz. 44 ff.
- OVG Niedersachsen, 12.12.2016 - 11 ME 157/16
Dienstleistungsfreiheit; Erlaubnisverfahren; Erlaubnisvorbehalt; …
Auszug aus VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14
auch OVG Niedersachsen, Beschluss vom 12.12.2016, 11 ME 157/16, juris, Rz. 8 f.; VG Ansbach, Beschluss vom 27.09.2016, AN 15 S 16.00448, juris, Rz. 29.verneinend OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.5.2016, 1 B 199/15; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 2.2.2015, 1 S 104.15; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 12.12.2016, 11 ME 157/16, zitiert nach juris.
auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 02.12.2016, 1 S 104.15, juris, Rz. 38, m.w.N.; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 12.12.2016, 11 ME 157/16, juris, Rz. 26, m.w.N.
- VG Ansbach, 27.09.2016 - AN 15 S 16.00448
Rechtmäßigkeit der Untersagung von Sportwetten im Internet
- VG Saarlouis, 05.11.2015 - 6 K 207/15
Untersagung der Vermittlung von Sportwetten mangels Erlaubnisfähigkeit des …
- EuGH, 04.02.2016 - C-336/14
Das Unionsrecht kann der Ahndung einer ohne Erlaubnis erfolgten …
- BVerwG, 25.02.2015 - 8 B 36.14
Untersagung der Vermittlung von Glücksspielen über das Internet; Sachsen-Anhalt
- VG Darmstadt, 13.05.2015 - 3 L 1807/14
Untersagung der Vermittlung einer Lotterie über das Internet
- BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 14.12
Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; …
- EuGH, 06.11.2003 - C-243/01
GESETZE, DIE DAS SAMMELN VON WETTEN DEM STAAT ODER SEINEN KONZESSIONÄREN …
- EuGH, 24.03.1994 - C-275/92
H.M. Customs und Excise / Schindler
- EuGH, 06.03.2007 - C-338/04
DER GERICHTSHOF ERKLÄRT ES FÜR GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIG, DASS IN ITALIEN …
- BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 39.12
Ausgestaltung, normative; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; …
- EuGH, 21.10.1999 - C-67/98
Zenatti
- BVerwG, 09.07.2014 - 8 C 36.12
Dienstleistungsfreiheit; Eigenauftritt; Ermessensfehler; Gleichbehandlung; …
- OVG Saarland, 06.12.2012 - 3 B 268/12
Untersagung der Vermittlung von Sportwetten; hier: Versagung der Anordnung der …
- VG Berlin, 17.09.2015 - 23 L 75.15
Sportwettenanbieter: Keine Casino- und Pokerspiele im Internet
- VGH Bayern, 06.05.2015 - 10 CS 14.2669
Es bestehen Zweifel daran, dass ein privater Vermittler von Sportwetten eines …
- OVG Saarland, 08.06.2015 - 1 B 14/15
Untersagung der Vermittlung von Sportwetten
- VG Saarlouis, 03.03.2015 - 6 L 1232/14
Untersagung der Veranstaltung und Bewerbung öffentlichen Glücksspiels im Internet …
- EuGH, 30.11.1995 - C-55/94
Gebhard / Consiglio dell'Ordine degli Avvocati e Procuratori di Milano
- VGH Hessen, 16.10.2015 - 8 B 1028/15
Vergabe von Konzessionen zur Veranstaltung von Sportwetten gestoppt
- BVerwG, 01.06.2011 - 8 C 5.10
Berufsausübungsfreiheit; Berufswahlfreiheit; DDR-Gewerbeerlaubnis; …
- BVerwG, 22.04.1995 - 4 B 55.95
Anforderungen an die Geltendmachung einer Rechtssache grundsätzlicher Bedeutung - …
- EuGH, 21.09.1999 - C-124/97
Läärä u.a.
- BVerwG, 24.07.2014 - 4 B 34.14
Ermessensausübung der Bauaufsichtsbehörde; Gleichheitsgrundsatz beim Vorgehen …
- VGH Bayern, 01.08.2016 - 10 CS 16.893
Untersagung der Vermittlung von Sportwetten
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2016 - 4 B 1437/15
Untersagung der Sportwettvermittlung wegen strukturellen Vollzugsdefizits nicht …
- EuGH, 12.09.2013 - C-660/11
Biasci u.a. - Niederlassungsfreiheit - Freier Dienstleistungsverkehr - Art. 43 EG …
- OVG Berlin-Brandenburg, 29.03.2012 - 1 B 50.11
Verwaltungsgebühr; Untersagung von Sportwettvermittlung und darauf bezogene …
- OVG Saarland, 02.11.2010 - 3 B 164/10
"Allgemeinverfügung" betreffend öffentliches Glücksspiel im Internet: unzulässige …
- OVG Saarland, 26.11.2013 - 3 A 106/12
Nachträgliche Feststellung der Zulässigkeit einer gewerblichen …
- OVG Bremen, 24.06.2015 - 2 B 12/15
Aktualisierung von Ermessenserwägungen bei einer Untersagung der Vermittlung von …
- OVG Saarland, 13.01.2016 - 1 A 367/14
Untersagung der unerlaubten Vermittlung von Glücksspielen; Verwaltungsgebühr; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2016 - 4 A 302/09
Erteilung einer Erlaubnis zum Betrieb eines Sportwettbüros bzgl. …
- VG Saarlouis, 28.09.2011 - 6 K 1081/10
Untersagung der Vermittlung von Sportwetten bei unterstellter …
- OVG Saarland, 29.03.2019 - 1 A 398/17
Untersagung von Wetten auf den Ausgang von in Deutschland konzessionierten …
- OVG Saarland, 17.07.2015 - 1 B 50/15
Veranstaltung von nicht erlaubnisfähigem öffentlichen Glücksspiel im Internet …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2021 - 13 B 626/20 vgl. auch Verwaltungsgericht des Saarlandes, Urteil vom 2. Februar 2017 - 6 K 1519/14 -, juris, Rn. 28, und Beschluss vom 27. Juli 2015 - 6 L 1544/14 -, juris, Rn. 12.
- VG Neustadt, 10.10.2018 - 5 L 1045/18
Fernsehausstrahlung - SAT 1 - einer Werbung für unerlaubtes Glücksspiel; …
Daneben sind in den Bundesländern Bayern, Niedersachsen und Saarland auch vollziehbare und gerichtlich bestätigte glücksspielrechtliche Untersagungsverfügungen gegen das Angebot der B... Ltd. ergangen (s. dazu VG Ansbach, Beschluss vom 27. September 2016 - AN 15 S 16.448 - und Bay. VGH, Beschluss vom 2. März 2017 - 10 CS 16.2149 -, ZfWG 2017, 276 zum Untersagungsbescheid vom 23. Februar 2016; VG Hannover, Beschluss vom 5. Juli 2016 - 10 B 1065/16 - und OVG Niedersachsen, Beschluss vom 12. Dezember 2016 - 11 ME 157/16 -, GewArch 2017, 86 zum Untersagungsbescheid vom 26. Januar 2016; OVG Saarland, Beschluss vom 12. Mai 2016 -1 B 199/15 -, ZfWG 2016, 363 und VG Saarlouis, Urteil vom 02. Februar 2017 - 6 K 1519/14 -, juris zum Untersagungsbescheid vom 26. September 2014).