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VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
BauGB § 34 Abs. 1, § 35 Abs. 4 Nr. 5; BayVwZVG Art. 29, Art. 30, Art. 31, Art. 36; BayBO Art. 57 Abs. 4, Art. 75 Abs. 1 S. 1
Erweiterung einer Splittersiedlung durch Dachgeschossausbau im Außenbereich - rewis.io
Erweiterung einer Splittersiedlung durch Dachgeschossausbau im Außenbereich
- ra.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
- VG Bayreuth, 20.02.2020 - B 2 K 16.890
- VGH Bayern, 27.02.2020 - 2 B 19.2199
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (32)
- VGH Bayern, 10.09.2009 - 14 ZB 09.425
Keine ernstlichen Zweifel
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Ein Bebauungszusammenhang ist eine tatsächlich aufeinander folgende Bebauung, die trotz etwa vorhandener Baulücken nach der Verkehrsauffassung den Eindruck der Geschlossenheit und Zusammengehörigkeit vermittelt (stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 2.3.2000 - 4 B 15.00 - juris m.w.N.; BayVGH, B.v. 10.9.2009 - 14 ZB 09.425 - juris Rn. 3 f.;… B.v. 2.11.2006 - 1 ZB 05.2132 - juris Rn. 8;… U.v. 15.9.2005 - 23 BV 05.1129 - juris Rn. 34;… U.v. 12.5.2005 - 23 B 04.1761 - juris Rn. 33;… U.v. 24.10.2002 - 23 B 02.1144 - juris Rn. 25).Das zu beurteilende Grundstück muss einen Bestandteil des Bebauungszusammenhangs darstellen; auch unbebaute Grundstücke können aufgrund besonderer Gegebenheiten ("natürlichen Grenzen", z.B. besonderen topographischen Merkmalen) noch als dem Bebauungszusammenhang zugehörig anzusehen sein (…stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 18.6.1997 - 4 B 238.96 - juris Rn. 4;… U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - juris Rn. 22;… U.v. 10.8.1990 - 4 C 3.90 - juris Rn. 27;… U.v. 16.2.1988 - 4 B 19.88 - juris Rn. 2;… U.v. 6.12.1967 - IV C 94.66 - juris Rn. 27; BayVGH, B.v. 10.9.2009 - 14 ZB 09.425 - juris Rn. 3).
Dem gegenüber können je nach den Umständen des Einzelfalles andere Merkmale, beispielsweise Geländehindernisse oder eine Straße eine trennende bzw. unterbrechende Wirkung haben mit der Folge, dass jenseitig gelegene Grundstücke nicht mehr dem Bebauungszusammenhang zuzurechnen sind (…stRspr, z.B. BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - juris Rn. 22;… B.v. 16.2.1988 - 4 B 19.88 - juris Rn. 2;… U.v. 12.10.1973 - IV C 3.72 - juris Rn. 11;… U.v. 6.11.1968 - IV C 2.66 - juris Rn. 17; BayVGH, B.v. 10.9.2009 - 14 ZB 09.425 - juris Rn. 3, 5;… B.v. 14.2.2001 - 15 ZB 00.2160 - juris Rn. 3; jeweils m.w.N.).
- BVerwG, 19.04.2012 - 4 C 10.11
Hafengebiet; Stellplätze; Parkplatz; Parkhaus; Lagerhalle; Nutzungsänderung; …
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Unerwünscht in diesem Sinn ist eine Splittersiedlung, wenn mit ihr ein Vorgang der Zersiedelung eingeleitet oder gar schon vollzogen wird (BVerwG, U.v. 19.4.2012 - 4 C 10/11 - ZfBR 2012, 570 = juris Rn. 21 m.w.N.).Hierfür reicht es aus, dass bei einer Zulassung des Vorhabens weitere ähnliche Vorhaben in der Splittersiedlung nicht verhindert werden könnten und dadurch der Außenbereich (weiter) zersiedelt werden würde (vgl. BVerwG, U.v. 19.4.2012 - 4 C 10/11 - ZfBR 2012, 570 = juris Rn. 22)" (…BayVGH, B. v. 24.4.2017 - 15 ZB 16.1598 -, Rn. 12, juris).
- BVerwG, 12.12.1990 - 4 C 40.87
Zuordnung eines Baugrundstücks bei Belastung mit Verkehrslärm
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Das zu beurteilende Grundstück muss einen Bestandteil des Bebauungszusammenhangs darstellen; auch unbebaute Grundstücke können aufgrund besonderer Gegebenheiten ("natürlichen Grenzen", z.B. besonderen topographischen Merkmalen) noch als dem Bebauungszusammenhang zugehörig anzusehen sein (…stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 18.6.1997 - 4 B 238.96 - juris Rn. 4; U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - juris Rn. 22;… U.v. 10.8.1990 - 4 C 3.90 - juris Rn. 27;… U.v. 16.2.1988 - 4 B 19.88 - juris Rn. 2;… U.v. 6.12.1967 - IV C 94.66 - juris Rn. 27;… BayVGH, B.v. 10.9.2009 - 14 ZB 09.425 - juris Rn. 3).Dem gegenüber können je nach den Umständen des Einzelfalles andere Merkmale, beispielsweise Geländehindernisse oder eine Straße eine trennende bzw. unterbrechende Wirkung haben mit der Folge, dass jenseitig gelegene Grundstücke nicht mehr dem Bebauungszusammenhang zuzurechnen sind (stRspr, z.B. BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - juris Rn. 22;… B.v. 16.2.1988 - 4 B 19.88 - juris Rn. 2;… U.v. 12.10.1973 - IV C 3.72 - juris Rn. 11;… U.v. 6.11.1968 - IV C 2.66 - juris Rn. 17;… BayVGH, B.v. 10.9.2009 - 14 ZB 09.425 - juris Rn. 3, 5;… B.v. 14.2.2001 - 15 ZB 00.2160 - juris Rn. 3; jeweils m.w.N.).
- BVerwG, 03.12.1998 - 4 C 7.98
Innenbereich, unbeplanter; Bebauungszusammenhang; Ortsteil; Gemeindegrenze; …
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Ein Ortsteil ist dem gegenüber jeder Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (…stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 19.2.2014 - 4 B 40.13 - juris Rn. 5; U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98 - juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86 - juris; BayVGH, U.v. 15.9.2005 - 23 BV 05.1129 - juris).Letzteres kann nicht pauschal beurteilt werden, sondern nur unter Heranziehen der Siedlungsstruktur im Gebiet der jeweiligen Gemeinde (vgl. BVerwG, B.v. 19.9.2000 - 4 B 49.00 - juris m.w.N.; U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98 - juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86 - juris)." (…BayVGH U. v. 26.06.2017 - 20 B 16.190 -, Rn. 24, juris).
- BVerwG, 16.02.1988 - 4 B 19.88
Abgrenzung Innenbereich - Außenbereich; Trennende Wirkung einseitig bebauter …
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Das zu beurteilende Grundstück muss einen Bestandteil des Bebauungszusammenhangs darstellen; auch unbebaute Grundstücke können aufgrund besonderer Gegebenheiten ("natürlichen Grenzen", z.B. besonderen topographischen Merkmalen) noch als dem Bebauungszusammenhang zugehörig anzusehen sein (…stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 18.6.1997 - 4 B 238.96 - juris Rn. 4;… U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - juris Rn. 22;… U.v. 10.8.1990 - 4 C 3.90 - juris Rn. 27; U.v. 16.2.1988 - 4 B 19.88 - juris Rn. 2;… U.v. 6.12.1967 - IV C 94.66 - juris Rn. 27;… BayVGH, B.v. 10.9.2009 - 14 ZB 09.425 - juris Rn. 3).Dem gegenüber können je nach den Umständen des Einzelfalles andere Merkmale, beispielsweise Geländehindernisse oder eine Straße eine trennende bzw. unterbrechende Wirkung haben mit der Folge, dass jenseitig gelegene Grundstücke nicht mehr dem Bebauungszusammenhang zuzurechnen sind (…stRspr, z.B. BVerwG, U.v. 12.12.1990 - 4 C 40.87 - juris Rn. 22; B.v. 16.2.1988 - 4 B 19.88 - juris Rn. 2;… U.v. 12.10.1973 - IV C 3.72 - juris Rn. 11;… U.v. 6.11.1968 - IV C 2.66 - juris Rn. 17;… BayVGH, B.v. 10.9.2009 - 14 ZB 09.425 - juris Rn. 3, 5;… B.v. 14.2.2001 - 15 ZB 00.2160 - juris Rn. 3; jeweils m.w.N.).
- BVerwG, 25.03.1986 - 4 B 41.86
Moorsiedlung - Ortsteil - Historische Entwicklung - Erweiterungsfähigkeit - …
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Ein Ortsteil ist dem gegenüber jeder Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (…stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 19.2.2014 - 4 B 40.13 - juris Rn. 5;… U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98 - juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86 - juris; BayVGH, U.v. 15.9.2005 - 23 BV 05.1129 - juris).Letzteres kann nicht pauschal beurteilt werden, sondern nur unter Heranziehen der Siedlungsstruktur im Gebiet der jeweiligen Gemeinde (vgl. BVerwG, B.v. 19.9.2000 - 4 B 49.00 - juris m.w.N.;… U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98 - juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86 - juris)." (…BayVGH U. v. 26.06.2017 - 20 B 16.190 -, Rn. 24, juris).
- VGH Bayern, 24.04.2017 - 15 ZB 16.1598
Verfestigung einer Splittersiedlung
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Sie steht im Gegensatz zum Ortsteil im Sinn des § 34 Abs. 1 BauGB und ist dadurch gekennzeichnet, dass ihr mangels einer angemessenen (Bau-)Konzentration das für die Annahme eines Ortsteils notwendige Gewicht fehlt und sie damit Ausdruck einer unorganischen Siedlungsstruktur ist" (BayVGH, B. v. 24.4.2017 - 15 ZB 16.1598 -, Rn. 12, juris).Hierfür reicht es aus, dass bei einer Zulassung des Vorhabens weitere ähnliche Vorhaben in der Splittersiedlung nicht verhindert werden könnten und dadurch der Außenbereich (weiter) zersiedelt werden würde (…vgl. BVerwG, U.v. 19.4.2012 - 4 C 10/11 - ZfBR 2012, 570 = juris Rn. 22)" (BayVGH, B. v. 24.4.2017 - 15 ZB 16.1598 -, Rn. 12, juris).
- VGH Bayern, 15.09.2005 - 23 BV 05.1129
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Ein Bebauungszusammenhang ist eine tatsächlich aufeinander folgende Bebauung, die trotz etwa vorhandener Baulücken nach der Verkehrsauffassung den Eindruck der Geschlossenheit und Zusammengehörigkeit vermittelt (stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 2.3.2000 - 4 B 15.00 - juris m.w.N.;… BayVGH, B.v. 10.9.2009 - 14 ZB 09.425 - juris Rn. 3 f.;… B.v. 2.11.2006 - 1 ZB 05.2132 - juris Rn. 8; U.v. 15.9.2005 - 23 BV 05.1129 - juris Rn. 34;… U.v. 12.5.2005 - 23 B 04.1761 - juris Rn. 33;… U.v. 24.10.2002 - 23 B 02.1144 - juris Rn. 25).Ein Ortsteil ist dem gegenüber jeder Bebauungskomplex im Gebiet einer Gemeinde, der nach der Zahl der vorhandenen Bauten ein gewisses Gewicht besitzt und Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (…stRspr, z.B. BVerwG, B.v. 19.2.2014 - 4 B 40.13 - juris Rn. 5;… U.v. 3.12.1998 - 4 C 7.98 - juris Rn. 12; B.v. 25.3.1986 - 4 B 41.86 - juris; BayVGH, U.v. 15.9.2005 - 23 BV 05.1129 - juris).
- BVerwG, 15.11.1974 - IV C 32.71
Begriff des Außenbereichsvorhabens; Fehlender Bestandsschutz bei …
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Gegenstand der erneuten Beurteilung hat die bauliche Anlage in ihrer geänderten Funktion zu sein (BVerwG, U. v. 15.11.1974, IV C 32.71). - BVerwG, 03.08.2016 - 4 C 3.15
Einvernehmen; Gemeinde; Außenbereich; Wohngebäude; Zulässigerweise Errichtung; …
Auszug aus VG Bayreuth, 14.12.2017 - B 2 K 16.890
Auf § 35 Abs. 4 Satz 1 Nr. 5 BauGB kann sich daher nicht berufen, wer ein zulässigerweise errichtetes Gebäude erweitert und erst mit dieser Erweiterung eine Umnutzung hin zu einer Wohnnutzung vornimmt (BVerwG, U.v. 03.08.2016, 4 C 3/15, m.w.N.). - BVerwG, 06.11.1968 - IV C 2.66
Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG
- BVerwG, 02.03.2000 - 4 B 15.00
Begriffe der "Bebauung" und des "Bebauungszusammenhangs" i.S. von § 34 Abs. 1 …
- BVerwG, 10.08.1990 - 4 C 3.90
Änderung der Bauleitplanung - Ersetzung eines Bebauungsplanes - Normenkollision - …
- BVerwG, 03.06.1977 - 4 C 37.75
Verfestigung oder Erweiterung einer Splittersiedlung im Außenbereich; Keine …
- BVerwG, 18.06.1997 - 4 B 238.96
Bauplanungsrecht - Waldrandgrundstück als Bestandteil eines im Zusammenhang …
- BVerwG, 06.12.1967 - IV C 94.66
Abgrenzung zwischen Innen- und Außenbereich; Fehlende nachbarschützende Funktion …
- BVerwG, 07.06.2016 - 4 B 47.14
Wochenendhaus im Landschaftsschutzgebiet; zu den Tatbestandsmerkmalen der §§ 34 …
- BVerwG, 14.11.1991 - 4 C 1.91
Verwaltungsprozessrecht: Umfang der gerichtlichen Aufklärungspflicht, …
- BVerwG, 11.11.1988 - 4 C 50.87
Gesamtschau bezüglich Gebäude und beabsichtigter Nutzung bei Nutzungsänderung …
- BVerwG, 05.04.2017 - 4 B 46.16
Zur städtebaulich prägenden Wirkung von Gewächshäusern; Bindungswirkung eines …
- BVerwG, 19.09.2000 - 4 B 49.00
Innenbereich; Außenbereich; Ortsteil; Splittersiedlung; Siedlungsstruktur; …
- BVerwG, 12.10.1973 - IV C 3.72
Erforderlichkeit eines Bebauungsplans bei einer Erschließungsanlage an der Grenze …
- BVerwG, 19.02.2014 - 4 B 40.13
Zu den Anforderungen an die organische Siedlungsstruktur
- BVerwG, 08.10.1998 - 4 C 6.97
Bauen im Außenbereich; Ersatzbau für durch Brand zerstörtes Gebäude; …
- VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.190
Herstellungsbeitrag für Entwässerungsanlage - Eintritt der Festsetzungsverjährung
- VGH Bayern, 12.05.2005 - 23 B 04.1761
- VGH Bayern, 29.03.1993 - 14 CE 93.434
- VGH Bayern, 02.11.2006 - 1 ZB 05.2132
- VG München, 28.07.2014 - M 8 K 13.2380
Baueinstellung
- VGH Bayern, 24.10.2002 - 23 B 02.1144
- VG Bayreuth, 08.10.2015 - B 2 K 15.86
Bebauungsplan, Bauvorbescheid, Funktionslosigkeit, Abgrenzungskriterium, …
- VGH Bayern, 14.02.2001 - 15 ZB 00.2160