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   VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15.TR   

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VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15.TR (https://dejure.org/2015,50381)
VG Trier, Entscheidung vom 10.11.2015 - 1 K 1755/15.TR (https://dejure.org/2015,50381)
VG Trier, Entscheidung vom 10. November 2015 - 1 K 1755/15.TR (https://dejure.org/2015,50381)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Justiz Rheinland-Pfalz

    Nr 4.1 P-15-11-SF, Nr 5.1 P-15-11-SF, Nr 6.2.2 P-15-11-SF, Nr 6.2.3 P-15-11-SF, Nr 6.2.4 P-15-11-SF
    Auswahlverfahren eines Dienstpostens für unterschiedlichen Bewerberkreis

  • ra.de
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (34)

  • VGH Hessen, 21.07.2015 - 1 B 460/15

    Bewerbungsverfahrensanspruch eines Versetzungsbewerbers

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    Der unterlegene Bewerber kann aber eine erneute Entscheidung über seine Bewerbung beanspruchen, wenn seine Aussichten, bei der erneuten Entscheidung ausgewählt zu werden, offen sind, d.h. wenn seine Auswahl zumindest möglich erscheint (vgl. BVerfG, Beschluss vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 - juris; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris).

    Die Ausübung dieses Rechts steht jedoch im pflichtgemäßen Ermessen des Dienstherrn (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Januar 1967 - 6 C 58.65 - BVerwGE 26, 65 - juris; BVerwG, Urteil vom 7. März 1968 - 2 C 11.64 - juris; BVerwG, Urteil vom 13. Februar 1969 - 2 C 114.65 - juris; BVerwG, Urteil vom 27. Mai 1975 - 2 A 4.72 - juris; BVerwG, Urteil vom 30. November 1978 - 2 C 24.77 - juris; BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 - BVerwGE 60, 144 - juris; BVerwG, Urteil vom 28. November 1991 - 2 C 41.89 - BVerwGE 89, 199 - juris; BVerwG, Urteil vom 1. Juni 1995 - 2 C 20.94 - BVerwGE 98, 334 - juris; BVerwG, Urteil vom 12. Juni 1996 - 1 WB 21.95 - juris; BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237 - juris; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris), das nur sehr eingeschränkt gerichtlich überprüft werden kann.

    Dies gilt jedoch nur, wenn die Organisationsentscheidung von "sachlichen' bzw. "sachgerechten' Gründen getragen ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 - BVerwGE 101, 112 - juris; BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - BVerwGE 151, 14 - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 1. Juli 2015 - 2 B 10947.OVG - juris, zum Abbruch des Auswahlverfahrens; BVerwG, Urteil vom 31. Mai 1990 - 2 C 16.89 - juris; BVerwG, Urteil vom 28. November 1991 - 2 C 7.89 - juris, zur Dienstpostenbewertung; BVerwG, Urteil vom 16. August 2001 - 2 A 3.00 - BVerwGE 115, 58 - juris; NiedersOVG, Beschluss vom 17. Februar 2010 - 5 ME 266/09 - juris, zum Anforderungsprofil; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris, zur Wahl der Ausschreibungsform).

    Nr. 34 auch Versetzungsbewerber unterschiedslos einzubeziehen (vgl. HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris).

    Entschließt sich der Dienstherr im Rahmen seines Organisationsermessens jedoch für ein Auswahlverfahren, an dem sowohl Beförderungsbewerber als auch "reine' Versetzungsbewerber unterschiedslos teilnehmen, beschränkt er durch diese "Organisationsgrundentscheidung' (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. August 2003 - 1 WB 23.03 - juris) seine Freiheit, die Stellen durch Versetzungen oder Umsetzungen zu besetzen, und ist aus Gründen der Gleichbehandlung gehalten, die sich aus Art. 33 Abs. 2 GG ergebenden Auswahlkriterien nicht nur auf die Beförderungsbewerber, sondern auf sämtliche Bewerber anzuwenden (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237 - juris; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris; ThürOVG, Beschluss vom 20. Juli 2012 - 2 EO 361/12 - juris).

  • BVerwG, 27.02.2003 - 2 C 16.02

    Aufstieg; Beförderung; Beurteilung; Binnendifferenzierung; Dienstalter;

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    Über diese Auswahlkriterien verlässlich Auskunft zu geben, ist in erster Linie Aufgabe der aktuellen dienstlichen Beurteilungen, denen deshalb bei einer Auswahlentscheidung regelmäßig vorrangige Bedeutung zukommt (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2003 - 2 C 16.02 - juris; BVerwG, Urteil vom 18. Oktober 2007 - 1 WB 6.07 - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 11. Juni 2014 - 2 B 10430/14.OVG - juris Rn. 14, stRspr.).

    Innerhalb der durch das einschlägige Gesetzes- und Verordnungsrecht gezogenen Grenzen kann der Dienstherr Verfahren und Inhalt dienstlicher Beurteilungen, des Ausschreibungsverfahrens und der Auswahlentscheidungen im Rahmen der Bestenauslese weitgehend durch Richtlinien festlegen (vgl. BVerwG, Urteil vom 30. April 1981 - 2 C 26.78 - juris; BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2003 - 2 C 16.02 - juris, jeweils zu Beurteilungsrichtlinien).

    Das gewählte System muss aber gleichmäßig auf alle Beamten angewendet werden, die bei beamtenrechtlichen Entscheidungen über ihre Verwendung und über ihr dienstliches Fortkommen miteinander in Wettbewerb treten können (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Februar 2003 - 2 C 16.02 - juris).

  • BVerwG, 20.08.2003 - 1 WB 23.03

    Konkurrentenantrag; Verwendung; Versetzungsantrag; Organisationshoheit;

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    Obgleich sich der Amtsbegriff des Art. 33 Abs. 2 GG nur auf das Statusamt erstreckt, hat diese Entscheidung zur Folge, dass die Beklagte nicht nur die Beförderungsbewerber, sondern auch die Versetzungsbewerber in das an den Maßstäben des Art. 33 Abs. 2 GG auszurichtende Auswahlverfahren einzubeziehen hat (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. August 2003 - 1 WB 23.03 - juris, m.w.N.).

    Vielmehr hat der Dienstherr ein in seiner Organisationsfreiheit begründetes Wahlrecht zwischen Umsetzung, Versetzung und Beförderung, dessen Ausübung im pflichtgemäßen Ermessen der für den Dienstherrn handelnden Behörden steht (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. Januar 1994 - 6 P 21.92 - BVerwGE 95, 73, juris; BVerwG, Beschluss vom 20. August 2003 - 1 WB 23.03 - juris, jeweils m.w.N.).

    Entschließt sich der Dienstherr im Rahmen seines Organisationsermessens jedoch für ein Auswahlverfahren, an dem sowohl Beförderungsbewerber als auch "reine' Versetzungsbewerber unterschiedslos teilnehmen, beschränkt er durch diese "Organisationsgrundentscheidung' (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. August 2003 - 1 WB 23.03 - juris) seine Freiheit, die Stellen durch Versetzungen oder Umsetzungen zu besetzen, und ist aus Gründen der Gleichbehandlung gehalten, die sich aus Art. 33 Abs. 2 GG ergebenden Auswahlkriterien nicht nur auf die Beförderungsbewerber, sondern auf sämtliche Bewerber anzuwenden (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237 - juris; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris; ThürOVG, Beschluss vom 20. Juli 2012 - 2 EO 361/12 - juris).

  • BVerwG, 25.11.2004 - 2 C 17.03

    Ausschreibung eines Dienstpostens - Auswahlverfahren -

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    Die Ausübung dieses Rechts steht jedoch im pflichtgemäßen Ermessen des Dienstherrn (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Januar 1967 - 6 C 58.65 - BVerwGE 26, 65 - juris; BVerwG, Urteil vom 7. März 1968 - 2 C 11.64 - juris; BVerwG, Urteil vom 13. Februar 1969 - 2 C 114.65 - juris; BVerwG, Urteil vom 27. Mai 1975 - 2 A 4.72 - juris; BVerwG, Urteil vom 30. November 1978 - 2 C 24.77 - juris; BVerwG, Urteil vom 22. Mai 1980 - 2 C 30.78 - BVerwGE 60, 144 - juris; BVerwG, Urteil vom 28. November 1991 - 2 C 41.89 - BVerwGE 89, 199 - juris; BVerwG, Urteil vom 1. Juni 1995 - 2 C 20.94 - BVerwGE 98, 334 - juris; BVerwG, Urteil vom 12. Juni 1996 - 1 WB 21.95 - juris; BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237 - juris; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris), das nur sehr eingeschränkt gerichtlich überprüft werden kann.

    Entschließt sich der Dienstherr im Rahmen seines Organisationsermessens jedoch für ein Auswahlverfahren, an dem sowohl Beförderungsbewerber als auch "reine' Versetzungsbewerber unterschiedslos teilnehmen, beschränkt er durch diese "Organisationsgrundentscheidung' (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. August 2003 - 1 WB 23.03 - juris) seine Freiheit, die Stellen durch Versetzungen oder Umsetzungen zu besetzen, und ist aus Gründen der Gleichbehandlung gehalten, die sich aus Art. 33 Abs. 2 GG ergebenden Auswahlkriterien nicht nur auf die Beförderungsbewerber, sondern auf sämtliche Bewerber anzuwenden (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237 - juris; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris; ThürOVG, Beschluss vom 20. Juli 2012 - 2 EO 361/12 - juris).

  • BVerwG, 16.08.2001 - 2 A 3.00

    Anforderungsprofil eines Dienstpostens, Bindung des Dienstherrn an das - im

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    Die gerichtliche Kontrolle ist vielmehr auf die Prüfung beschränkt, ob bei der Besetzungsentscheidung Verfahrensfehler begangen, der Begriff der Eignung oder die gesetzlichen Grenzen der Beurteilungsermächtigung verkannt worden sind, ob der Entscheidung ein unrichtiger Sachverhalt zu Grunde lag, allgemein gültige Bewertungsmaßstäbe nicht beachtet oder sachfremde Erwägungen angestellt worden sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 16. August 2001 - 2 A 3.00 - juris, m.w.N.).

    Dies gilt jedoch nur, wenn die Organisationsentscheidung von "sachlichen' bzw. "sachgerechten' Gründen getragen ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 - BVerwGE 101, 112 - juris; BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - BVerwGE 151, 14 - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 1. Juli 2015 - 2 B 10947.OVG - juris, zum Abbruch des Auswahlverfahrens; BVerwG, Urteil vom 31. Mai 1990 - 2 C 16.89 - juris; BVerwG, Urteil vom 28. November 1991 - 2 C 7.89 - juris, zur Dienstpostenbewertung; BVerwG, Urteil vom 16. August 2001 - 2 A 3.00 - BVerwGE 115, 58 - juris; NiedersOVG, Beschluss vom 17. Februar 2010 - 5 ME 266/09 - juris, zum Anforderungsprofil; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris, zur Wahl der Ausschreibungsform).

  • BVerwG, 25.04.1996 - 2 C 21.95

    Beamtenrecht: Beendigung eines Beförderungsverfahrens

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    Das hierbei maßgebliche organisations- und verwaltungspolitische Ermessen hat eine andere Qualität als das bei einer Stellenbesetzung zu beachtende Auswahlermessen (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 - BVerwGE 101, 112 - juris).

    Dies gilt jedoch nur, wenn die Organisationsentscheidung von "sachlichen' bzw. "sachgerechten' Gründen getragen ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. April 1996 - 2 C 21.95 - BVerwGE 101, 112 - juris; BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - BVerwGE 151, 14 - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 1. Juli 2015 - 2 B 10947.OVG - juris, zum Abbruch des Auswahlverfahrens; BVerwG, Urteil vom 31. Mai 1990 - 2 C 16.89 - juris; BVerwG, Urteil vom 28. November 1991 - 2 C 7.89 - juris, zur Dienstpostenbewertung; BVerwG, Urteil vom 16. August 2001 - 2 A 3.00 - BVerwGE 115, 58 - juris; NiedersOVG, Beschluss vom 17. Februar 2010 - 5 ME 266/09 - juris, zum Anforderungsprofil; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris, zur Wahl der Ausschreibungsform).

  • BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02

    Zu den Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    Der unterlegene Bewerber kann aber eine erneute Entscheidung über seine Bewerbung beanspruchen, wenn seine Aussichten, bei der erneuten Entscheidung ausgewählt zu werden, offen sind, d.h. wenn seine Auswahl zumindest möglich erscheint (vgl. BVerfG, Beschluss vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 - juris; HessVGH, Beschluss vom 21. Juli 2015 - 1 B 460/15 - juris).

    Hiermit korrespondiert, dass es im Hinblick auf den dem Dienstherrn eingeräumten Beurteilungs- und Ermessensspielraum nicht Aufgabe des Gerichts ist, selbst den bestgeeigneten Bewerber zu bestimmen und eine eigene Prognose der Erfolgsaussichten einer Bewerbung vorzunehmen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 - juris).

  • OVG Niedersachsen, 09.02.2010 - 5 LB 497/07

    Messung am Maßstab des am Beurteilungsstichtag innegehabten status-rechtlichen

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    Dies hätte auch in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung gestanden, wonach nach einer Beförderung regelmäßig eine Stagnation oder eine Herabstufung bei der Beurteilungsnote gerechtfertigt ist, weil der beförderte Beamte sich nunmehr an den höherwertigen Aufgabenbereichen und einer anderen Vergleichsgruppe messen zu lassen hat (vgl. etwa NiedersOVG, Urteil vom 9. Februar 2010 - 5 LB 497/07 - juris).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2012 - 2 B 10778/12

    Einstweilige Anordnung - beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit -

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 5. November 2012 - 2 B 10778/12.OVG - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. Oktober 2010 - 2 B 10648/14.OVG - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. Oktober 2010 - 2 B 10611/14.OVG - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 1. Juli 2015 - 2 B 10498/15.OVG - juris).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.10.2014 - 2 B 10648/14

    Auswahlentscheidung bei Massenbeförderungen im Bereich der Justizverwaltung;

    Auszug aus VG Trier, 10.11.2015 - 1 K 1755/15
    OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 5. November 2012 - 2 B 10778/12.OVG - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. Oktober 2010 - 2 B 10648/14.OVG - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. Oktober 2010 - 2 B 10611/14.OVG - juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 1. Juli 2015 - 2 B 10498/15.OVG - juris).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.10.2014 - 2 B 10611/14

    Beförderungen von Beamten im Rahmen der Topfwirtschaft; Massenbeförderung;

  • OVG Rheinland-Pfalz, 01.07.2015 - 2 B 10498/15

    Beamtenrecht; Abbruch des Auswahlverfahrens nach Konkurrentenstreit;

  • BVerwG, 22.05.1980 - 2 C 30.78

    Kreisoberamtsrat - § 42 VwGO, § 35 VwVfG, Umsetzung eines Beamten ist kein

  • BVerwG, 03.12.2014 - 2 A 3.13

    Abbruch; Aufgabenbereich; Ausschreibung; Auswahlverfahren;

  • BVerwG, 28.11.1991 - 2 C 41.89

    Beamtenrecht - Änderung des Aufgabenbereiches - Ermessen des Dienstherrn

  • BVerwG, 26.01.1994 - 6 P 21.92

    Personalvertretung - Unterlagen - Versetzungsbewerbung - Vorlage - Bestenauslese

  • BVerwG, 31.05.1990 - 2 C 16.89

    Dienstpostenbewertung - Planstelle - Beförderungsanspruch - Haushaltsplan -

  • BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 51.86

    Auswahlkriterien - Abgelehnter Bewerber - Beförderungsamt - Schadensersatz -

  • BVerwG, 28.11.1991 - 2 C 7.89

    Beamtenrecht - Rechtliche Bewertung von Dienstposten - Besoldungsrecht -

  • BVerwG, 25.01.1967 - VI C 58.65
  • BVerwG, 01.06.1995 - 2 C 20.94

    Oberarzt Universitätsfrauenklinik - § 35 VwVfG, § 42 VwGO, Umsetzung eines

  • VGH Bayern, 25.05.2011 - 3 CE 11.605

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Vergabe eines höherwertigen Dienstpostens

  • BVerwG, 18.10.2007 - 1 WB 6.07

    Auswahlentscheidung; Beurteilungen; Laufbahnbeurteilung; Sonderbeurteilung.

  • OVG Rheinland-Pfalz, 02.09.2015 - 2 B 10765/15

    Beamtenrechtliches Konkurrentenverfahren; Bewerberauswahl bei Massenbeförderungen

  • BVerwG, 12.06.1996 - 1 WB 21.95

    Recht der Soldaten: Versetzung bei Erkrankung der Ehefrau, Umstrittenheit des

  • OVG Niedersachsen, 17.02.2010 - 5 ME 266/09

    Voraussetzungen für einen Ermessensmissbrauch bei Ausübung des

  • OVG Rheinland-Pfalz, 13.08.2015 - 2 B 10664/15

    Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit; Geltendmachung der Fehlerhaftigkeit der

  • OVG Rheinland-Pfalz, 11.06.2014 - 2 B 10430/14

    Anspruch auf Beförderungsdienstposten - vorläufiger Rechtsschutz - Bedeutung der

  • BVerwG, 30.04.1981 - 2 C 26.78

    Richtlinien über dienstliche Beurteilungen - Erlaß von Beurteilungsrichtlinien -

  • BVerwG, 13.02.1969 - II C 114.65

    Versetzung eines Beamten; Beurteilungsspielraum des Dienstherrn über das

  • OVG Thüringen, 20.07.2012 - 2 EO 361/12

    Dienstpostenkonkurrenz zwischen Beamten und Tarifbeschäftigten

  • BVerwG, 30.11.1978 - 2 C 24.77

    Versetzung eines schwerbeschädigten Beamten von einem Ministerium zu einem

  • BVerwG, 27.05.1975 - II A 4.72

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 07.03.1968 - II C 11.64
  • VG Trier, 08.05.2018 - 7 L 1318/18

    Bewerbung um eine Beförderungsstelle; hier: Antrag nach VwGO § 123

    Dies gilt jedoch nur, wenn die Organisationsentscheidung von "sachlichen" bzw. "sachgerechten" Gründen getragen ist (vgl. VG Trier, Urteil vom 10. November 2015 - 1 K 1755/15.TR -, juris).
  • VG Trier, 08.05.2018 - 7 L 1373/18

    Bewerbung um eine Beförderungsstelle; Anforderungen an einen erfolgreichen

    Dies gilt jedoch nur, wenn die Organisationsentscheidung von "sachlichen" bzw. "sachgerechten" Gründen getragen ist (vgl. VG Trier, Urteil vom 10. November 2015 - 1 K 1755/15.TR -, juris).
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