Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• Justiz Baden-Württemberg

  Zur gemeindewirtschaftsrechtlichen Zulässigkeit der Errichtung zum Verkauf bestimmter Eigentumswohnungen und der Veräußerung von Eigentumswohnungen durch eine von der Gemeinde beherrschten kommunalen Gesellschaft

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  GemO BW § 102 Abs. 1 Nr. 3
  Zulässigkeit der Errichtung einer zu 99% von der Gemeinde gehaltenen Gesellschaft zur Errichtung zum Verkauf bestimmter Eigentumswohnungen und zur Veräußerung solcher

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Darf eine städtische Wohnungsbaugesellschaft verstärkt Bauträgergeschäft betreiben?

Kurzfassungen/Presse

• justiz-bw.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

  Rechtmäßigkeit der Bauträgertätigkeit einer kommunalen Wohnungsbaugesellschaft

Besprechungen u.ä.

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

  Darf eine städtische Wohnungsbaugesellschaft verstärkt Bauträgergeschäfte betreiben?

Sonstiges

• VGH Baden-Württemberg (Verfahrensmitteilung)

  B. u.a. gegen Stadt Ludwigsburg wegen Zulässigkeit wirtschaftlicher Unternehmen

Verfahrensgang

• VG Stuttgart, 08.07.2020 - 7 K 7009/17
• VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (13)

• VGH Baden-Württemberg, 29.11.2012 - 1 S 1258/12

  Zulässigkeit der Grundstücksentwicklung durch Kommunalunternehmen unter …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  Denn die Klägerinnen leiten ihr Begehren aus § 102 Abs. 1 Nr. 3 GemO ab, der eine Norm des öffentlichen Rechts ist (vgl. Senat, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 S 1258/12 -, juris Rn. 50 bis 51).

  Dadurch wären die Klägerinnen als private Konkurrentinnen der Beigeladenen möglicherweise unmittelbar in ihrem Recht aus § 102 Abs. 1 Nr. 3 GemO betroffen und könnten sich damit auf eine mögliche subjektive Rechtsverletzung berufen (vgl. Senat, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 S 1258/12 -, juris Rn. 52).

  Seit der Novelle der Gemeindeordnung im Jahr 2005 ist anerkannt, dass § 102 Abs. 1 Nr. 3 GemO drittschützende Wirkung entfaltet (…vgl. Senat, Urt. v. 05.11.2014 - 1 S 2333/13 - sowie Beschl. v. 29.11.2012 - 1 S 1258/12 - und v. 06.03.2006 - 1 S 2490/05 -, alle juris sowie LT-Drs. 13/4767, S. 7 ff. und LT-Drs. 13/4835, S. 8 f.).

  Wird ein Unternehmen wesentlich erweitert - so dass der Tatbestand des § 102 Abs. 1 GemO erfüllt ist -, so gilt für die Tätigkeit in der erweiterten Form kein Bestandsschutz (Senat, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 S 1258/12 -, juris Rn. 72).

  Zur Sicherung dieses Verfahrens steht den Klägerinnen ein Rechtschutzbedürfnis zu (vgl. Senat, Beschl. v. 29.11.2012 - 1 S 1258/12 -, juris Rn. 73).

• VGH Baden-Württemberg, 05.11.2014 - 1 S 2333/13

  Unterlassungsklage gegen subsidiaritätswidrige wirtschaftliche Betätigung einer …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  Seit der Novelle der Gemeindeordnung im Jahr 2005 ist anerkannt, dass § 102 Abs. 1 Nr. 3 GemO drittschützende Wirkung entfaltet (vgl. Senat, Urt. v. 05.11.2014 - 1 S 2333/13 - …sowie Beschl. v. 29.11.2012 - 1 S 1258/12 - und v. 06.03.2006 - 1 S 2490/05 -, alle juris sowie LT-Drs. 13/4767, S. 7 ff. und LT-Drs. 13/4835, S. 8 f.).

  Darüber hinaus unterliegt die kommunale Gestaltungs- und Handlungsfreiheit zulässigerweise den Einschränkungen des § 102 Abs. 1 GemO (Senat, Urt. v. 05.11.2014 - 1 S 2333/13 -, juris Rn. 62;… ebenfalls von einem Bestandsschutz ausgehend: Ade/Weber, in: Ade/Pautsch/Weber, GemO, 2. Aufl., § 102 Rn. 15).

  Dem sollte durch die qualifizierte Subsidiaritätsklausel gerade entgegengewirkt werden (Senat, Urt. v. 05.11.2014 - 1 S 2333/13 -, juris Rn. 62).

  Agiert nicht die Kommune, sondern eine juristisch verselbstständigte Person, wandelt sich der Unterlassungsanspruch in einen Anspruch, gerichtet auf die Einwirkung der Kommune auf ihre Gesellschaft mit dem Ziel, dass diese Gesellschaft alle Maßnahmen und Erklärungen unterlässt, die zu einem Verstoß gegen die Grenzen zulässiger kommunalwirtschaftlicher Betätigung führen (vgl. Senat, Urt. v. 05.11.2014 - 1 S 2333/13 -, juris Rn. 88 und Otting/Olgemöller, KommJur 2014, 201, 202 bis 203).

• VGH Baden-Württemberg, 06.03.2006 - 1 S 2490/05

  Drittschützende Wirkung einer Subsidiaritätsklausel; Unternehmensbegriff im …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  Ob eine der vier Tatbestandsalternativen des § 102 Abs. 1 GemO vorliegt, ist bezogen auf den Zeitpunkt ab 01.01.2006 zu prüfen (Fortführung von Senat, Beschl. v. 06.03.2006 - 1 S 2490/05 -, juris Rn. 5 f.).

  Seit der Novelle der Gemeindeordnung im Jahr 2005 ist anerkannt, dass § 102 Abs. 1 Nr. 3 GemO drittschützende Wirkung entfaltet (…vgl. Senat, Urt. v. 05.11.2014 - 1 S 2333/13 - sowie Beschl. v. 29.11.2012 - 1 S 1258/12 - und v. 06.03.2006 - 1 S 2490/05 -, alle juris sowie LT-Drs. 13/4767, S. 7 ff. und LT-Drs. 13/4835, S. 8 f.).

  Das erfordert ein Mindestmaß an organisatorischer Verfestigung (vgl. Senat, Beschl. v. 06.03.2006 -1 S 2490/05 - NVwZ-RR 2006, 714, 715, m.w.N.;… dem folgend Müller, in: Dietlein/Pautsch, BeckOK KommR BW, § 102 Rn. 1 f., m.w.N. auch zu geringfügig abweichenden Definitionen [Stand: 01.01.2023];… vgl. auch BVerwG, Urt. v. 22.02.1972 - I C 24.69 -, BVerwGE 39, 329;… ähnlich bereits Suren, Die Gemeindeordnungen in der Bundesrepublik, Bd. II: Gemeindewirtschaftsrecht, 1960, S. 142;… Pagenkopf, Kommunalrecht, 1971, S. 333).

  § 102 Abs. 1 GemO i.d.F. 19.07.1999 hatte nämlich keine drittschützende Wirkung (vgl. Senat, Beschl. v. 06.03.2006 - 1 S 2490/05 -, juris Rn. 5 f.).

 
• VG Stuttgart, 08.07.2020 - 7 K 7009/17

  Quersubventionierung des Baus und der Bewirtschaftung von Mietwohnungen eines …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  Die Berufung der Klägerinnen gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts Stuttgart vom 08. Juli 2020 - 7 K 7009/17 - wird zurückgewiesen.

  Das Verwaltungsgericht hat mit Urteil vom 08.07.2020 - 7 K 7009/17 - die Klagen abgewiesen und die Berufung zugelassen.

  das Urteil des Verwaltungsgerichts Stuttgart vom 08.07.2020 - 7 K 7009/17 - zu ändern und.

• BVerwG, 22.02.1972 - I C 24.69

  Öffentlicher Zweck bei kommunalen Unternehmen

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  Das erfordert ein Mindestmaß an organisatorischer Verfestigung (vgl. Senat, Beschl. v. 06.03.2006 -1 S 2490/05 - NVwZ-RR 2006, 714, 715, m.w.N.;… dem folgend Müller, in: Dietlein/Pautsch, BeckOK KommR BW, § 102 Rn. 1 f., m.w.N. auch zu geringfügig abweichenden Definitionen [Stand: 01.01.2023]; vgl. auch BVerwG, Urt. v. 22.02.1972 - I C 24.69 -, BVerwGE 39, 329;… ähnlich bereits Suren, Die Gemeindeordnungen in der Bundesrepublik, Bd. II: Gemeindewirtschaftsrecht, 1960, S. 142;… Pagenkopf, Kommunalrecht, 1971, S. 333).
• BGH, 16.11.2017 - I ZR 161/16

  Knochenzement I - Wettbewerbsverstoß: Verbot der Fruchtziehung aus einer …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  Denn im Hinblick auf die Errichtung und Veräußerung von zum Verkauf vorgesehener Eigentumswohnungen zu Marktpreisen liegt weder eine der in §§ 3a bis 7 UWG gesetzlich geregelten Fallgruppen unlauteren Verhaltes vor, noch entspricht die genannte Verhaltensweise von ihrem Unlauterkeitsgehalt her den im Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb angeführten Fallgruppen unlauteren Verhaltens (vgl. zu diesem Maßstab: BGH, Beschl. v. 16.11.2017 - I ZR 161/16 -, juris Rn. 27 m. w. N.).
• VerfGH Rheinland-Pfalz, 28.03.2000 - VGH N 12/98

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  So handelt es sich um eine unwesentliche Erweiterung beispielsweise dann, wenn Stadtwerke ihr Energieversorgungsangebot durch gewisse Zusatzdienste wie Beratung oder Installation zu einer wettbewerbsfähigen Gesamtleistung abrunden." (VerfGH Rhld.-Pf., Urt. v. 28.03.2000 - VGH N 12/98 - NVwZ 2000, 801, 802).
• BVerwG, 20.03.1964 - VII C 10.61

  Eingemeindung eines gemeindefreien Gebiets als Verwaltungsakt

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  Die Klagebefugnis liegt vor, wenn ein Kläger die Verletzung eigener Rechte geltend macht und eine solche Verletzung möglich erscheint (vgl. BVerwG, Urt. v. 20.03.1964 - VII C 10.61 -, juris Rn. 21).
• OLG Karlsruhe, 08.11.2021 - 13 W 59/21

  Krankenhaus als "wirtschaftliches Unternehmen" im gebührenrechtlichen Sinn

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  Bei den in § 102 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 GemO genannten Einrichtungen handelt es sich vielfach um solche, die nicht kostendeckend arbeiten, sondern aufgrund mangelnder Rentabilität Zuschussbetriebe sind (so zutr. OLG Karlsruhe, Beschl. v. 08.11.2021 - 13 W 59/21 - EKBW GemO § 102 E 18;… ähnlich Suren, Die Gemeindeordnungen in der Bundesrepublik, Bd. II: Gemeindewirtschaftsrecht, 1960, S. 149).
• VGH Hessen, 18.06.2009 - 8 C 2265/08

  Normenkontrollantrag eines Friedhofsgärtners gegen Friedhofssatzung; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 23.03.2023 - 1 S 2793/20

  Der Entscheidung des Verfassungsgerichtshofs Rheinland-Pfalz folgen ausdrücklich der HessVGH (Urt. v. 18.06.2009 - 8 C 2265/08 - NVwZ-RR 2009, 852, 854) und Lange (…Kommunalrecht, 2. Aufl., Kap. 14 Rn. 65 Fn. 108).
• BVerwG, 30.11.2011 - 6 C 20.10

  Feststellungsklage; Rechtsverhältnis; Feststellungsinteresse; Prozessfähigkeit; …
• BVerwG, 29.04.1997 - 1 C 2.95

  Verwaltungsprozeßrecht - Klagebefugnis, Berechtigtes Interesse an der …
• OVG Niedersachsen, 17.08.2006 - 2 LA 1192/04

  Anfechtung einer innerbehördlichen Umsetzung; Erledigung der Klage wegen Eintritt …