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   VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519   

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VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519 (https://dejure.org/2017,32221)
VGH Bayern, Entscheidung vom 27.07.2017 - 6 B 17.519 (https://dejure.org/2017,32221)
VGH Bayern, Entscheidung vom 27. Juli 2017 - 6 B 17.519 (https://dejure.org/2017,32221)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • rewis.io

    Rechtswidrige Heranziehung zu einem Straßenausbaubeitrag

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Straßenausbaubeitragsrecht; Rechtskraft eines stattgebenden Urteils; sachlicher Umfang der Rechtskraft; Bindung der Behörde; nicht gefangenes Hinterliegergrundstück; Zufahrt über Grundstück in fremdem Eigentum; rechtlich gesicherte Inanspruchnahmemöglichkeit; beschränkt ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (14)

  • VGH Bayern, 25.04.2012 - 6 ZB 11.2029

    Straßenausbaubeitragsrecht; nicht gefangenes Hinterliegergrundstück; rechtlich

    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    Für die Bejahung eines Sondervorteils gemäß Art. 5 Abs. 1 Satz 1 KAG ist nach ständiger Rechtsprechung - unabhängig von der Unterscheidung zwischen gefangenen und nicht gefangenen Hinterliegergrundstücken - eine rechtlich verlässliche Benutzbarkeit einer Zufahrt bzw. eines Zugangs über das Anliegergrundstück erforderlich (BayVGH, B.v. 10.9.2010 - 6 ZB 09.2998 - juris Rn. 6; B.v. 14.3.2011 - 6 B 09.1830 - juris Rn. 19; B.v. 18.4.2012 - 6 ZB 11.2863 - juris Rn. 5; B.v. 25.4.2012 - 6 ZB 11.2029 - juris Rn. 4; U.v. 25.10.2012 - 6 B 10.133 - juris Rn. 43 jeweils m.w.N. der Rechtsprechung; so auch Driehaus in ders. , Kommunalabgabenrecht, § 8 Rn. 401i; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 35 Rn. 24: "hinreichend gesicherte" Inanspruchnahmemöglichkeit).

    Wird demnach ein Grundstück von der abgerechneten Straße durch ein in fremdem Eigentum stehendes Anliegergrundstück getrennt, bedarf es der Bestellung einer Dienstbarkeit (Geh- und Fahrtrecht) oder zumindest einer schuldrechtlichen Vereinbarung zur Nutzung des Anliegergrundstücks (vgl. BayVGH, B.v. 25.4.2012 - 6 ZB 11.2029 - juris Rn. 4).

  • BVerwG, 24.08.2016 - 9 B 54.15

    Teilzulassung der Revision; Streitgegenstand; Teilbarkeit des Streitgegenstandes;

    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    Bei einem einer Anfechtungsklage stattgebenden Urteil - wie hier - geben erst die tragenden Gründe Aufschluss darüber, weshalb der geltend gemachte Aufhebungsanspruch durchgreift; deshalb nehmen diese im Sinn von § 121 VwGO an der Rechtskraft des Urteils teil (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwG, B.v. 24.8.2016 - 9 B 54.15 - juris Rn. 7; U.v. 7.8.2008 - 7 C 7.08 - BVerwGE 131, 346 Rn. 18).

    Soweit der personelle und sachliche Umfang der Rechtskraft reicht, ist die im Vorprozess unterlegene Behörde bei unveränderter Sach- und Rechtslage daran gehindert, einen neuen Verwaltungsakt aus den vom Gericht missbilligten Gründen zu erlassen (BVerwG, B.v. 24.8.2016 - 9 B 54.15 - juris Rn. 7; U.v. 8.12.1992 - 1 C 12.92 - juris Rn. 12; Rennert in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 121 Rn. 27).

  • VGH Bayern, 27.09.2001 - 6 CS 01.1950
    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    ... (vgl. BayVGH, B.v. 27.9.2001 - 6 CS 01.1950 - juris Rn. 7).
  • VGH Bayern, 25.10.2012 - 6 B 10.133

    Straßenausbaubeitrag; Sondervorteil; Inanspruchnahmemöglichkeit; nicht gefangenes

    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    Für die Bejahung eines Sondervorteils gemäß Art. 5 Abs. 1 Satz 1 KAG ist nach ständiger Rechtsprechung - unabhängig von der Unterscheidung zwischen gefangenen und nicht gefangenen Hinterliegergrundstücken - eine rechtlich verlässliche Benutzbarkeit einer Zufahrt bzw. eines Zugangs über das Anliegergrundstück erforderlich (BayVGH, B.v. 10.9.2010 - 6 ZB 09.2998 - juris Rn. 6; B.v. 14.3.2011 - 6 B 09.1830 - juris Rn. 19; B.v. 18.4.2012 - 6 ZB 11.2863 - juris Rn. 5; B.v. 25.4.2012 - 6 ZB 11.2029 - juris Rn. 4; U.v. 25.10.2012 - 6 B 10.133 - juris Rn. 43 jeweils m.w.N. der Rechtsprechung; so auch Driehaus in ders. , Kommunalabgabenrecht, § 8 Rn. 401i; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 35 Rn. 24: "hinreichend gesicherte" Inanspruchnahmemöglichkeit).
  • VGH Bayern, 14.03.2011 - 6 B 09.1830

    Straßenausbaubeitragsrecht; Missbrauch rechtlicher Gestaltungsmöglichkeiten;

    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    Für die Bejahung eines Sondervorteils gemäß Art. 5 Abs. 1 Satz 1 KAG ist nach ständiger Rechtsprechung - unabhängig von der Unterscheidung zwischen gefangenen und nicht gefangenen Hinterliegergrundstücken - eine rechtlich verlässliche Benutzbarkeit einer Zufahrt bzw. eines Zugangs über das Anliegergrundstück erforderlich (BayVGH, B.v. 10.9.2010 - 6 ZB 09.2998 - juris Rn. 6; B.v. 14.3.2011 - 6 B 09.1830 - juris Rn. 19; B.v. 18.4.2012 - 6 ZB 11.2863 - juris Rn. 5; B.v. 25.4.2012 - 6 ZB 11.2029 - juris Rn. 4; U.v. 25.10.2012 - 6 B 10.133 - juris Rn. 43 jeweils m.w.N. der Rechtsprechung; so auch Driehaus in ders. , Kommunalabgabenrecht, § 8 Rn. 401i; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 35 Rn. 24: "hinreichend gesicherte" Inanspruchnahmemöglichkeit).
  • VGH Bayern, 10.09.2010 - 6 ZB 09.2998

    Straßenausbaubeitragsrecht; nicht gefangenes Hinterliegergrundstück; keine

    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    Für die Bejahung eines Sondervorteils gemäß Art. 5 Abs. 1 Satz 1 KAG ist nach ständiger Rechtsprechung - unabhängig von der Unterscheidung zwischen gefangenen und nicht gefangenen Hinterliegergrundstücken - eine rechtlich verlässliche Benutzbarkeit einer Zufahrt bzw. eines Zugangs über das Anliegergrundstück erforderlich (BayVGH, B.v. 10.9.2010 - 6 ZB 09.2998 - juris Rn. 6; B.v. 14.3.2011 - 6 B 09.1830 - juris Rn. 19; B.v. 18.4.2012 - 6 ZB 11.2863 - juris Rn. 5; B.v. 25.4.2012 - 6 ZB 11.2029 - juris Rn. 4; U.v. 25.10.2012 - 6 B 10.133 - juris Rn. 43 jeweils m.w.N. der Rechtsprechung; so auch Driehaus in ders. , Kommunalabgabenrecht, § 8 Rn. 401i; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 35 Rn. 24: "hinreichend gesicherte" Inanspruchnahmemöglichkeit).
  • VGH Bayern, 18.04.2012 - 6 ZB 11.2863

    Straßenausbaubeitragsrecht; nicht gefangenes Hinterliegergrundstück;

    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    Für die Bejahung eines Sondervorteils gemäß Art. 5 Abs. 1 Satz 1 KAG ist nach ständiger Rechtsprechung - unabhängig von der Unterscheidung zwischen gefangenen und nicht gefangenen Hinterliegergrundstücken - eine rechtlich verlässliche Benutzbarkeit einer Zufahrt bzw. eines Zugangs über das Anliegergrundstück erforderlich (BayVGH, B.v. 10.9.2010 - 6 ZB 09.2998 - juris Rn. 6; B.v. 14.3.2011 - 6 B 09.1830 - juris Rn. 19; B.v. 18.4.2012 - 6 ZB 11.2863 - juris Rn. 5; B.v. 25.4.2012 - 6 ZB 11.2029 - juris Rn. 4; U.v. 25.10.2012 - 6 B 10.133 - juris Rn. 43 jeweils m.w.N. der Rechtsprechung; so auch Driehaus in ders. , Kommunalabgabenrecht, § 8 Rn. 401i; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 35 Rn. 24: "hinreichend gesicherte" Inanspruchnahmemöglichkeit).
  • BVerwG, 07.08.2008 - 7 C 7.08

    Bindungswirkung; Rechtskraft; tragende Gründe; Auslegung von Bescheid;

    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    Bei einem einer Anfechtungsklage stattgebenden Urteil - wie hier - geben erst die tragenden Gründe Aufschluss darüber, weshalb der geltend gemachte Aufhebungsanspruch durchgreift; deshalb nehmen diese im Sinn von § 121 VwGO an der Rechtskraft des Urteils teil (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwG, B.v. 24.8.2016 - 9 B 54.15 - juris Rn. 7; U.v. 7.8.2008 - 7 C 7.08 - BVerwGE 131, 346 Rn. 18).
  • BVerwG, 08.12.1992 - 1 C 12.92

    Rechtskraftwirkung; Rechtskraftbindung; Anfechtungsklage; erfolgreiche

    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    Soweit der personelle und sachliche Umfang der Rechtskraft reicht, ist die im Vorprozess unterlegene Behörde bei unveränderter Sach- und Rechtslage daran gehindert, einen neuen Verwaltungsakt aus den vom Gericht missbilligten Gründen zu erlassen (BVerwG, B.v. 24.8.2016 - 9 B 54.15 - juris Rn. 7; U.v. 8.12.1992 - 1 C 12.92 - juris Rn. 12; Rennert in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 121 Rn. 27).
  • BVerwG, 20.10.2016 - 7 C 27.15

    Kein Informationszugang zu dienstlichen Telefonlisten von Jobcentern

    Auszug aus VGH Bayern, 27.07.2017 - 6 B 17.519
    Die Rechtskraft schafft ein unabdingbares, in jeder Verfahrenslage von Amts wegen zu beachtendes Prozesshindernis für eine erneute gerichtliche Nachprüfung des Anspruchs, über den bereits entschieden worden ist (BVerwG, U.v. 20.10.2016 - 7 C 27.15 - juris Rn. 12 m.w.N.).
  • VGH Bayern, 25.10.2012 - 6 B 10.132

    Straßenausbaubeitragspflicht für Hinterliegergrundstück

  • VGH Bayern, 13.12.2016 - 6 B 16.978

    Straßenausbaubeitrag für nachträglich gewidmete Ortsstraße

  • VGH Bayern, 17.03.2017 - 6 CS 17.353

    Straßenausbaubeitrag und Bemessung des Nutzungsfaktors anhand der Zahl der

  • VGH Bayern, 30.06.2016 - 6 B 16.515
  • VGH Bayern, 15.02.2018 - 6 ZB 17.2521

    Voraussetzungen der Beitragspflicht eines nicht gefangenen

    Dafür, dass der tatsächlich vorhandene Zugang etwa lediglich eine theoretische oder besonders umständliche Erreichbarkeit vermitteln würde (vgl. dazu BayVGH" B.v. 3.7.2017 - 6 ZB 16.2272 - juris Rn. 26) oder nicht rechtlich verlässlich benutzbar wäre (vgl. dazu BayVGH, B.v. 10.9.2010 - 6 ZB 09.2998 - juris Rn. 6; U.v. 25.10.2012 - 6 B 10.133 - juris Rn. 43; U.v. 27.7.2017 - 6 B 17.519 - juris Rn. 24 jeweils m.w.N.), trägt der Kläger in seiner Zulassungsbegründung nichts Stichhaltiges vor.
  • VGH Bayern, 06.02.2020 - 6 B 19.1260

    Straßenausbaubeitrag für Grundstück im Fußgängerbereich

    Dafür, dass der tatsächlich vorhandene Zugang etwa lediglich eine theoretische oder besonders umständliche Erreichbarkeit vermitteln würde (vgl. dazu BayVGH" B.v. 3.7.2017 - 6 ZB 16.2272 - juris Rn. 26) oder nicht rechtlich verlässlich benutzbar wäre (vgl. dazu BayVGH, B.v. 10.9.2010 - 6 ZB 09.2998 - juris Rn. 6; U.v. 25.10.2012 - 6 B 10.133 - juris Rn. 43; U.v. 27.7.2017 - 6 B 17.519 - juris Rn. 24 jeweils m.w.N.) ist nichts ersichtlich oder vorgetragen.
  • VGH Bayern, 25.11.2019 - 6 ZB 19.10

    Erschließungsbeitrag für die Herstellung einer Lärmschutzwand

    Während ein rechtskräftiges Urteil oder ein bestandskräftiger Widerspruchsbescheid, mit dem ein Beitragsbescheid wegen fehlender Beitragspflicht aufgehoben wird, den Erlass eines neuen Beitragsbescheids - vorbehaltlich einer Änderung der Sach- oder Rechtslage - verbietet (vgl. BayVGH, U.v. 27.7.2017 - 6 B 17.519 - juris Rn. 20 zum Urteil; U.v. 18.11.2011 - 6 B 10.2081 - juris - Rn. 15 f. zum Widerspruchsbescheid), bewirkt die positive Abhilfeentscheidung der Ausgangsbehörde nach § 72 VwGO kein derartiges Wiederholungsverbot.
  • VGH Bayern, 08.05.2019 - 6 CS 19.577

    Heranziehung zu einem Straßenausbaubeitrag

    Als ein - objektiver - Anhaltspunkt für den Schluss auf eine nennenswerte Inanspruchnahme genügt aber grundsätzlich eine tatsächlich angelegte Zufahrt oder ein tatsächlich angelegter Zugang vom nicht gefangenen Hinterliegergrundstück über das Anliegergrundstück auf die abzurechnende Straße (vgl. BayVGH" U.v. 25.10.2012 - 6 B 10.132 - BayVBl 2013, 211 Rn. 40; B.v. 13.7.2015 - 6 ZB 15.585 - juris Rn. 6), deren Benutzbarkeit rechtlich hinreichend gesichert ist (BayVGH, B.v. 27.7.2017 - 6 B 17.519 - juris Rn. 24 m.w.N.).
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